Звіт

постійної комісії  обласної ради

 з питань соціально-економічного розвитку регіону

 та міжнародного співробітництва про роботу за 2017 рік

 

 

Постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку регіону та міжнародного співробітництва сформована у складі 8 депутатів Харківської  обласної ради.

Діяльність постійної комісії будується відповідно до плану роботи обласної ради, поточних і перспективних планів роботи постійної комісії на основі законності, гласності, рівноправності та вільного колективного обговорення питань.

 

Постійна комісія за дорученням ради, голови ради або за власною ініціативою, відповідно до повноважень:

-          попередньо розглядає проекти програм соціально-економічного розвитку та регіональних програм, які відносяться до компетенції комісії, проекти обласного бюджету, звіти про виконання бюджету та програм;

-          заслуховує звіти керівників департаментів, управлінь Харківської обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, що знаходяться у спільній власності відповідних територіальних громад, з поточних питань діяльності, які віднесені до компетенції комісії;

                    розглядає питання щодо:

-           коригування заходів стосовно економічного і соціального  розвитку області та сприяє у їхній реалізації;

-          забезпечення соціально-економічного розвитку області;

-          формування обласного плану капітальних вкладень та розподілу субвенцій на соціально-економічний розвиток;

-          сприяння інвестиційній  діяльності в регіоні;

-          формування напрямів інвестиційної та інноваційної політики; створення у встановленому законом порядку спеціальних (вільних) економічних зон, територій пріоритетного розвитку;

-          здійснення зовнішньоекономічної діяльності;

-          розвитку малого та середнього підприємництва;

-          міжнародного співробітництва.

 

 

Крім того постійна комісія:

-          бере участь у реалізації державної і регіональної політики у сфері міжнародних зв'язків, зовнішньоекономічної діяльності, вносить пропозиції по відповідних напрямах до регіональних програм;

-          делегує представників для участі у роботі міжнародних семінарів, конференцій, бізнес-форумів;

-          вносить пропозиції щодо розширення міжнародного співробітництва;

-          співпрацює з представницькими органами влади в Україні та за кордоном з метою обміну досвідом;

-          сприяє здійсненню ефективного планування та прогнозування соціально-економічного розвитку Харківської області;

-          здійснює контроль за реалізацією рішень ради по профільних питаннях постійної комісії, висновків комісії, доручень виборців тощо.

 

 

 

Постійна комісія на даний час контролює хід виконання 2 основних обласних програм:

 

- Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2018 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 575-VІІ;

- Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва в Харківській області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 08 вересня 2016 року  № 245-VІІ (зі змінами);

 

 

та на контролі у постійної комісії -  такі профільні питання:

 

 

-  реалізація Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 05 березня 2015 року № 1151-VI ;

- виконання Плану заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року,  затвердженого рішенням обласної ради від 31 серпня 2017 року № 499-VIІ;

- впровадження Порядку використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування суб’єктів малого і середнього підприємництва на зворотній основі під бізнес-плани проектів, на 2017-2020 роки, затвердженого рішенням обласної ради від 23 лютого 2017 року № 382-VІI;

- впровадження Порядку використання коштів, передбачених в обласному бюджеті на виконання заходів Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва в Харківській області на 2016-2020 роки, затвердженого рішенням обласної ради від 31 серпня 2017 року № 503-VІI (зі змінами);

- діяльність Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва та призначення його керівника;

-  діяльність комунального підприємства «Індустріальний парк “Рогань”» Харківської обласної ради та призначення його керівника.

 

 

За інформацією звітів про хід виконання прийнятих профільних програм, програми виконуються, і є позитивний результат. Депутати комісії постійно контролюють хід виконання, вносять свої пропозиції стосовно вдосконалення цієї роботи та здійснюють контроль за фінансуванням заходів програм.

 

 

За звітний період  постійною комісією проведено 4 засідання, де розглянуто 50 питань (проекти програм, планів та положень, зміни до обласного бюджету, питання комунальної власності,  клопотання щодо нагородження, подовження дії контрактів з керівниками підзвітних підприємств, профільні питання тощо), опрацьовано, розглянуто та погоджено 17 профільних проектів рішень обласної ради; проведено 1 виїзну нараду; заслухано 12 інформацій про хід виконання профільних обласних Програм та рішень; 4 звіти щодо ходу виконанням обласного бюджету за 2016 рік та про виконання бюджету, програм соціально-економічного та культурного розвитку Харківської області й делегованих обласною радою повноважень за 2016 рік;  звіт голови обласної ради про свою діяльність; звіт постійної комісії та інформацію управління з фінансово-економічних питань та аудиту виконавчого апарату обласної ради щодо підсумків фінансово-господарської діяльності обласних комунальних підприємств, установ та закладів, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ та міст Харківської області, за результатами фінансової звітності за І півріччя 2017 року.

    

За сприяння та підтримки комісії  у 2017 році  було прийнято:

       - Програму економічного і соціального розвитку Харківської області на 2018 рік, затверджену рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 575-VІІ, що розробляється та приймається щорічно. Програма підготовлена на основі поглибленого аналізу показників розвитку області за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку Харківської області на 2018 рік, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя громадян;

 

було затверджено:

 

-          Порядок використання коштів обласного бюджету, що виділяються для мікрокредитування суб’єктів малого і середнього підприємництва на зворотній основі під бізнес-плани проектів на 2017-2020 роки (затверджений рішенням обласної ради від 23 лютого  2017 року № 382-VІI);

-          моніторинговий звіт за 2016 рік про стан реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року та Плану заходів на 2015 – 2017 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року (затверджений рішенням обласної ради від 25 травня 2017 року № 495-VІI);

  - Порядок  використання коштів, передбачених в обласному бюджеті на виконання заходів Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва в Харківській області на 2016-2020 роки (затверджений рішенням обласної ради від 31 серпня 2017 року № 499-VIІ (зі змінами));

-          План заходів на 2018-2020 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року  (затверджений рішенням обласної ради від 31 серпня 2017 року № 499-VIІ).

 

За підтримки комісії у 2017 році було погоджено кандидатури осіб, запропонованих для зарахування до кадрового резерву на посаду директора  Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва та на посаду директора КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНДУСТРІАЛЬНИЙ ПАРК |”РОГАНЬ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.

 

У 2017 році за підтримки постійної комісії було виділено кошти із обласного бюджету на: організацію та проведення представницьких заходів, пов`язаних із відзначенням загальнодержавних та професійних свят, ювілейних та пам`ятних дат в області та Україні; виконання заходів по допризовній підготовці та призову громадян України на строкову військову службу в Харківській області; забезпечення діяльності територіальної виборчої комісії щодо виконання повноважень у період після закінчення виборчого процесу місцевих виборів; проведення атестацій комплексу технічного захисту інформації (КТЗІ) на об’єктах інформаційної діяльності; забезпечення фінансування діяльності Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва; фінансову підтримку деяких комунальних підприємств Харківської обласної ради; забезпечення перебування в Харківській області представників дипломатичного корпусу, акредитованих в Україні, міжнародних організацій, торгово-економічних місій, а також офіційних делегацій адміністративно-територіальних утворень іноземних держав (презентаційні видатки). Також передбачено кошти на капітальні вкладення по об’єктах  соціально-економічного значення у галузях охорони здоров’я, освіти, культури і туризму, фізичної культури і спорту, житлово-комунального господарства, енергозабезпечення (відповідно до Програми економічного і соціального року Харківської області на 2017 рік, затвердженої рішенням обласної ради від 08 грудня 2016  року №329-VII (зі змінами)).

 

 

Комісією було розглянуто та підтримано звернення Харківської обласної ради до Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо реалізації Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині здійснення комерційного обліку природного газу для споживачів, які проживають у квартирах.

 

За ініціативи депутатів постійної комісії та за їх участі було проведено виїзну нараду на ПАТ «ФЕД». ПАТ «ФЕД» (знаходиться на одній території з ДП «ХМЗ «ФЕД» та ДП «ХАКБ») об'єднує підприємства України по розробці, виробництву, сервісному обслуговуванню та ремонту агрегатів авіаційного та загальномашинобудівного призначення. Депутати мали змогу: ознайомитися з роботою підприємства; побачити фахівців при виконанні ними своєї роботи; вивчити історію за допомоги музейних експонатів та матеріалів експозиції; а також обговорити шляхи оптимізації подальшої роботи ПАТ «ФЕД» та обговорити питання створення та впровадження ІТ-кластерів.

 

Депутати комісії брали участь: у роботі  відповідних конкурсних комісій; у відеоконференціях; у роботі «круглих столів» та робочих груп; в організації та роботі ІХ Міжнародного економічного форуму «ІННОВАЦІЇ. ІНВЕСТИЦІЇ. ХАРКІВСЬКІ ІНІЦІАТИВИ!»; у навчально-консультативних семінарах щодо стратегічних напрямів регіонального розвитку, активізації інноваційної діяльності та перспектив поліпшення інвестиційного клімату в Харківській області.

 

Протягом року голова комісії брала участь: у засіданнях колегій Харківської обласної державної адміністрації; у селекторних нарадах з питань соціально-економічного розвитку районів Харківської області; у засіданні Харківської Ради регіонів розвитку; у заходах, спрямованих на сприяння підвищенню ефективності залучення прямих іноземних інвестицій та реалізації інвестиційних проектів регіону з метою активізації роботи у сфері інвестиційної діяльності та створення привабливого інвестиційного іміджу регіону; у проведенні «круглого столу» за участі представників Посольства Сполучених Штатів Америки в Україні, Національної поліції України, Офісу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Програмної ініціативи «Права людини і правосуддя» Міжнародного фонду «Відродження»; у семінарі «Депутати місцевої ради: рушійна сила місцевої демократії» Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи; у засіданні Моніторингового комітету Конгресу регіональних влад Ради Європи за участю представників з 31 європейської держави в м. Харків; у засіданні Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи  як віце-президент Палати регіонів Конгресу місцевих та регіональних влад Ради Європи; у роботі: ІХ Міжнародного економічного форуму «ІННОВАЦІЇ. ІНВЕСТИЦІЇ. ХАРКІВСЬКІ ІНІЦІАТИВИ!» (під час роботи Міжнародного економічного форуму було представлено промисловий, агропромисловий та науково-технічний потенціал Харківської області, відбулись пленарні засідання та дискусії на актуальні теми з питань розвитку інвестиційної діяльності, інноваційної сфери, агропромислового сектору та подальшого розвитку співробітництва з міжнародними партнерами);  І Харківського міжнародного юридичного форуму; Міжнародної агропромислової виставки та форуму з підтримки фермерства «Агропорт. Схід. Харків – 2017»; у відкритті ІІ Польсько-Українського форуму місцевого самоврядування «Громада. Ефективний розвиток. Інвестиції»;

 

залучалася до роботи: у Конкурсному комітеті обласного конкурсу міні-проектів розвитку територіальних громад «Разом в майбутнє»;

 

та проводила зустрічі з метою забезпечення економічного розвитку Харківщини, поглиблення співробітництва з прикордонними країнами та країнами, що займають передові позиції серед розвинутих країн, для залучення інвестицій та розширення  співпраці у різних напрямах із посадовими особами найвищого рангу, надзвичайними і повноважними послами, керівниками впливових міжнародних організацій тощо. 

 

 Депутати постійної комісії плідно співпрацюють із галузевими департаментами та управліннями обласної державної адміністрації, районними та міськими радами, установами різних форм власності, громадськими організаціями; беруть участь у телевізійних програмах та радіопрограмах на засадах взаєморозуміння, відкритості та прозорості.

            Членів постійної комісії об'єднує відповідальне ставлення до депутатської діяльності та активна життєва позиція. Постійна комісія здійснює свою діяльність на належному рівні, працює злагоджено та професійно.

 

 

 

Голова постійної комісії                                                                Ю. Світлична