ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення сесії Харківської обласної ради «Про внесення змін до

Положення про дорожній фонд Харківської області, затвердженого рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 559-VII (зі змінами)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Рішенням обласної ради від  07 грудня 2017 року № 559-VII (зі змінами) затверджено «Положення про дорожній фонд Харківської області» ( далі — Положення), яким визначено порядок формування, використання та управління коштами дорожнього фонду, які можуть бути направлені на розвиток дорожнього господарства Харківської області.

Пунктом 3.2 Положення замовниками виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, вулиць і доріг у населених пунктах, що перебувають у комунальній власності, а також на потреби дорожнього господарства, які фінансуються за рахунок коштів зазначеного фонду визначено Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації, міські ради міст обласного значення, ради об’єднаних територіальних громад, Служба автомобільних доріг у Харківській області.

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 28.03.2018 № 211 створено державне підприємство «Дороги Харківщини» (далі Підприємство), предметом діяльності якого є організація будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, здійснення функцій замовника виконання робіт з будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, автомобільних доріг комунальної власності та інші дії, щодо забезпечення розвитку дорожнього господарства Харківської області.

Для можливості виконання Підприємством своїх статутних цілей необхідно внести зміни до затвердженого Положення (пункт 3.2) та визначити серед зазначених замовників робіт з будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що перебувають у комунальній власності, які здійснюються за рахунок коштів дорожнього Фонду і державне підприємство «Дороги Харківщини».

2. Мета та шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту рішення є забезпечення можливості виконання покладених на державне підприємство «Дороги Харківщини» завдань щодо розвитку автомобільних доріг загального користування місцевого значення в Харківській області, удосконалення дорожнього господарства Харківської області, підвищення ефективності використання матеріальних, фінансових та інших ресурсів.

3. Правові аспекти

Проект рішення Харківської обласної ради підготовлено на підставі нормативно-правових актів:

Бюджетний кодекс України;

Закон України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України»;

Закон України «Про автомобільні дороги»;

Закон України «Про дорожній рух»;

Закон України «Про автомобільний транспорт»;

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні”.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

До сфери управління обласної державної адміністрації передано 7 328, 9 км доріг загального користування місцевого значення, утримання яких буде здійснюватись за рахунок субвенції з  державного бюджету до бюджету Харківської області на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і тримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (далі - субвенція) в сумі 656185,2 тис. грн., передбаченої Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект рішення обласної ради не потребує погодження з іншими органами.

6. Регіональний аспект

Прийняття проекту рішення дозволить здійснити організацію будівництва, ремонту та утримання автомобільних дорогах загального користування у Харківській області на високому якісному рівні відповідно до встановлених технічних вимог.

Проект розпорядження стосується інтересів регіону в частині будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення.

7. Громадське обговорення

Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.

8. Прогноз результатів

Реалізація проекту рішення дозволить:

- забезпечити належне утримання та своєчасний ремонт автомобільних доріг загального користування та покращити їх технічний стан;

- виконати ремонт і реконструкцію існуючих мостів і шляхопроводів для доведення їх характеристик до нормативних параметрів;

- покращити безпеку і організацію руху (дорожні знаки, освітлення, розмітка, огородження і т.д.);

- мінімізувати шкоду навколишньому середовищу від викидів шкідливих газів;

- покращити дорожню інфраструктуру (придорожній сервіс) та підняти її рівень до європейських стандартів;

- збільшити темпи соціально-економічного розвитку Харківської області.

Директор Департаменту капітального

будівництва Харківської обласної

державної адміністрації                                                               С.Є. Жуков

«____» ____________ 2018 року