ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради 

Про хід виконання у 2018 році Програми розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018 – 2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 07 грудня  2017 року

№ 560-VІІ (зі змінами)

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення

Харківська область має одну із найбільших мереж автомобільних доріг загального користування місцевого значення, протяжність якої становить 7328,9 км., які з 01.01.2018 в існуючому стані передано під управління Харківської обласної державної адміністрації, на баланс Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації.

За міцністю та рівністю існуючі дороги Харківської області не відповідають сучасним технічним вимогам на 40-50% загальної протяжності мережі.

Рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 560-VII затверджено «Програму розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2018-2020 роки» ( далі - Програма), якою визначено фінансове забезпечення заходів Програми за напрямами використання коштів упродовж 2018 року щодо будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що належать до комунальної власності в Харківській області.

Обласною державною адміністрацією завершується робота щодо виконання заходів Програми передбачених на 2018 рік, які відповідають нагальним потребам у максимальному відновленні стану автомобільних доріг Харківської області.

В процесі виконання робіт виникала необхідність коригування проектної документації, уточнення назв та ділянок ремонту на деяких об’єктах, перерозподілу коштів з врахуванням досягнутої їх економії за результатами проведених тендерних процедур через систему PROZORRO, через що до Програми вносились уточнення та зміни.

Зазначене рішення обласної ради підготовлено відповідно до Плану роботи обласної ради на 2018 рік, затвердженого рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 633- VII.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою проекту є підведення підсумків виконання заходів Програми у 2018 році з будівництва, реконструкції, ремонту і експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності, фінансування яких здійснювалось за рахунок коштів субвенції з державного бюджету до бюджету Харківської області та за рахунок субвенцій з місцевих бюджетів, а також виконання заходів по ремонту

автомобільних доріг загального користування державного значення, на які виділялись кошти з обласного бюджету отримані у рамках проведення експерименту з фінансового забезпечення реалізації заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування, ділянок вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, що суміщаються з автомобільними дорогами загального користування у всіх областях та місті Києві.

3. Правові аспекти

Проект рішення Харківської обласної ради підготовлено на підставі нормативно-правових актів:

Закон України «Про державний бюджет України на 2018 рік»;

Бюджетний кодекс України;

Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо механізму фінансування дорожньої галузі»;

Закон України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України»;

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі»;

Закон України «Про автомобільні дороги»;

Закон України «Про дорожній рух»;

Закон України «Про автомобільний транспорт»;

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування»;

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

Розпорядження КМУ від 13.06.2018 № 423-р «Деякі питання розподілу у 2018 році субвенції  з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій».

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 30 травня 2018 року № 347 (зі змінами)

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту рішення не потребує матеріальних та інших витрат.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект рішення не підлягає погодженню з іншими органами.

6. Регіональний аспект

Проект рішення стосується інтересів регіону в частині будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, будівництва, реконструкції і ремонту вулиць і доріг у населених пунктах, що перебувають у комунальній власності.

7. Громадське обговорення

Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.

8. Прогноз результатів

Реалізація проекту рішення дозволить посилити контроль за:

- належним утриманням та своєчасним ремонтом автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг у населених пунктах, що перебувають у комунальній власності на території  Харківської області, покращити їх технічний стан;

- безпекою і організацією руху на автомобільних дорогах.

Збільшити темпи соціально-економічного розвитку Харківської області.

Директор Департаменту

капітального будівництва

Харківської облдержадміністрації                                           С. ЖУКОВ               

"____" ________________ 2018 року