Звернення Харківської обласної ради
до Верховної Ради України на підтримку
звернення Київської обласної ради
від 02 лютого 2009 року № 426-23-V
Відповідно до положень Земельного кодексу України, що діяли до16.09.2008 року, погодження питань щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок із земель державної власності відносилось до повноважень обласних і районних рад у сфері земельних відносин.
Законом України від 16 вересня 2008 року N 509-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» внесено зміни до Земельного кодексу України, згідно з якими обласні та районні ради позбавлено правових підстав щодо здійснення повноважень, визначених підпунктом «б» статті 8, частиною сьомою статті 123 та частиною дев’ятою статті 151 Земельного кодексу України.
У зв’язку з цим органи місцевого самоврядування позбавлено права на здійснення дієвого контролю при погодженні питань щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок із земель державної власності.
Діяльність органів місцевого самоврядування спрямована на підтримку та втілення інтересів територіальних громад. Нехтування громадськими інтересами може призвести до негативних наслідків у адміністративно-територіальному устрої країни, геополітичному поділі територій на області та райони, стосовно обґрунтування місць розміщення підприємств, зонування територій за переважними видами їх використання, визначення територій, що мають бути зарезервованими для задоволення майбутніх загальнодержавних й обласних потреб, ефективного планування та реалізації управління у сфері охорони довкілля.
Стрімке і необґрунтоване розширення повноважень місцевих органів державної влади за рахунок зменшення повноважень органів місцевого самоврядування, в тому числі районних та обласних рад, що безпосередньо представляють інтереси окремих територіальних громад (міські, селищні, сільські ради), може призвести до виникнення численних правових і адміністративних конфліктів на регіональному рівні, поширення корупції та чиновницького свавілля, перешкоджання реалізації базових прав і свобод громадян.
У зв’язку з вищевикладеним, Харківська обласна рада підтримує звернення Київської обласної ради та звертається до Верховної Ради України з проханням розглянути на найближчій сесії питання щодо внесення відповідних змін до Земельного кодексу України та повернути місцевим радам повноваження стосовно надання висновків про вилучення (викупу) та надання земельних ділянок із земель державної власності.
Схвалено
рішенням Харківської обласної ради
від 27 березня 2009 року № 1193-V (1193-5-рр)
(ХL сесія V скликання)