ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення обласної ради

«Про розгляд клопотання Державної служби геології та надр України стосовно погодження надання акціонерному товариству «Укргазвидобування» надр у користування на території Харківської області (Східно-Харківська площа)»

До обласної ради надійшов лист Державної служби геології та надр України від 26.12.2018, вих. № 26148/03/12-18 (вх. № 374/01-27 від 16.01.2019) стосовно погодження АТ «Укргазвидобування» спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ, із подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ), газу природного, нафти, конденсату, газу, розчиненого у нафті, супутніх компонентів Східно-Харківської площі, розташованої в межах Харківської області.

Згідно із нормами статей 7 та 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України»: на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об'єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням. На територіях заказників забороняються суцільні, прохідні, лісовідновні та поступові рубки, видалення захаращеності, а також полювання та інша діяльність, що суперечить цілям і завданням, передбаченим положенням про заказник.

На виконання норм зазначеного Закону обласна рада звернулась із листом (вих. № 01-27/2855 від 01.11.2018) до Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації (далі - Департамент), який в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, щодо надання інформації про об'єкти природно-заповідного фонду в межах вищезазначеної ділянки надр. За результатами розгляду листа Департаментом надано обласній раді орієнтовний перелік існуючих територій і об'єктів природно-заповідного фонду (заказники) в межах запроектованої площі ділянки надр, а саме:

до Східно-Харківської площі входять:

 - ентомологічний заказник місцевого значення «Лаптєве» площею 5,0 га (с. Сокорівка Харківський район);

- ботанічний заказник місцевого значення «Альошкіна балка» площею 6,0 га (с. Бобрівка, Харківський район);

- ентомологічний заказник місцевого значення «Попова дача» площею 1,5 га (с. Зернове, Харківський район);

- ландшафтний заказник місцевого значення «Піщаний» площею 124,77 га (с. Піщане, Чугуївський район);

- лісове заповідне урочище місцевого значення «Пивне» площею 142,0 га (біля с. Шестакове, Старосалтівське лісництво ДП «Вовчанське лісове господарство», Вовчанський район).

Згідно із підпунктом 1 пункту 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615 (далі - Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами), без проведення аукціону дозвіл надається, зокрема, у разі, якщо заявник за власні кошти здійснив геологічне вивчення ділянки надр та підрахунок запасів корисних копалин, який затверджено ДКЗ, та подав документи на отримання спеціального дозволу не пізніше ніж протягом трьох років після затвердження запасів, а також видобування корисних копалин (для нафтогазоносних надр на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ), якщо заявник за власні кошти здійснив апробацію в ДКЗ за умови затвердження підрахунку запасів корисних копалин у ДКЗ протягом трьох років, а в межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України – десяти років з моменту надання дозволу.

Перелік документів, що подаються разом із заявою про надання спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону, визначений у додатку № 1 до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, а також регулюється Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», згідно із якими передбачено, що звіт з оцінки впливу на довкілля, звіт про громадське обговорення та висновок з оцінки впливу на довкілля подаються суб’єктом господарювання до органу місцевого самоврядування для отримання рішення про провадження планової діяльності.           Зважаючи на зазначене, розроблено проект рішення обласної ради «Про розгляд клопотання державної служби геології та надр України стосовно погодження надання акціонерному товариству «Укргазвидобування» надр у користування на території Харківської області (Східно-Харківська площа)».

Керуючий справами

виконавчого апарату

обласної ради                                                                                             С. Клименко