ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення обласної ради

від 23 червня 2016 року № 203-VII

(V сесія VIІ скликання)

ПОРЯДОК
списання безнадійної заборгованості з орендної плати та неустойки (пені), нарахованих за договорами оренди майна,

 що знаходиться у спільній власності територіальних громад

сіл, селищ, міст області

Цей Порядок списання безнадійної заборгованості з орендної плати та неустойки (пені), нарахованих за договорами оренди майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (далі-Порядок), розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Порядку бухгалтерського обліку окремих активів та зобов'язань бюджетних установ та внесення змін до деяких нормативно-правових актів з бухгалтерського обліку бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.04.2014 № 372, Типових форм для відображення бюджетними установами результатів інвентаризації, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 17.06.2015 № 572, Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.09.2014 № 879.

Порядок визначає механізм списання безнадійної заборгованості з орендної плати та неустойки (пені), нарахованих за договорами оренди майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (далі – заборгованість), строк позовної давності якої минув, а передбачені законодавством України заходи щодо стягнення такої заборгованості, що були застосовані орендодавцем зазначеного майна, не призвели до погашення заборгованості, а також перелік документів, необхідних для оформлення матеріалів на списання боргу.

У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

позовна давність – це строк, у межах якого особа може звернутись до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки; 

безнадійна заборгованість – заборгованість, що відповідає будь-якій з наведених нижче ознак: 

·  заборгованість, за якою строк позовної давності сплинув, а передбачені законодавством України заходи стягнення такої заборгованості у судовому порядку та (або) в порядку виконавчого провадження, які були застосовані орендодавцем майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст  області, не призвели до погашення заборгованості;

· прострочена заборгованість померлої фізичної особи - підприємця, за відсутністю у неї спадкового майна, на яке може бути звернено стягнення, а також визнану у судовому порядку безвісно відсутньою, оголошеною померлою;

·  заборгованість, яка виявилась непогашеною внаслідок недостатності майна фізичної особи - підприємця або юридичної особи, за умови, що дії щодо примусового стягнення боржника не призвели до повного погашення заборгованості;

· заборгованість суб’єкта господарювання, визначеного банкрутом у встановленому законодавством порядку, або внаслідок припинення юридичної особи у зв’язку з її ліквідацією, якщо після застосування ліквідаційної процедури щодо орендаря вимоги орендодавця не будуть задоволені або будуть задоволені частково;

· заборгованість, щодо якої прийнято рішення суду про стягнення та винесено постанову виконавчої служби про закінчення виконавчого провадження у зв’язку з неможливістю його виконання;

· заборгованість, стягнення якої стало неможливим у зв’язку з дією обставин непереборної сили, стихійного лиха (форс-мажорних обставин), підтверджених у порядку, передбаченому законодавством України;

·  заборгованість фізичної особи - підприємця або юридичної особи, щодо якої внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запис про державну реєстрацію її припинення.

Списання безнадійної заборгованості здійснюється (за необхідності) у такому порядку.

1. Для визначення безнадійної заборгованості з орендної плати та неустойки (пені), яка підлягає списанню, орендодавцем проводиться інвентаризація заборгованості за договорами оренди майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.  

Інвентаризація розрахунків проводиться комісією з питань списання безнадійної заборгованості з орендної плати та неустойки (пені), нарахованих за договорами оренди майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (далі-Комісія).

2. Комісія утворюється розпорядженням голови обласної ради, кількість  осіб -  від 5 до 7.

До складу Комісії включаються представники управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради, управління правового забезпечення, природокористування та земельних відносин виконавчого апарату обласної ради, постійних комісій обласної ради  з питань бюджету та з питань спільної власності територіальних громад області. Кількість депутатів  обласної ради, які включені до Комісії, має бути не менше 50 %  від загального складу Комісії.

Роботою Комісії керує голова, а за його відсутності - заступник голови Комісії.

Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин її кількісного складу.

3. Комісія шляхом документальної перевірки має встановити:

- повноту і достовірність заборгованості в розрахунках;

- термін виникнення заборгованості;

- заходи, які були вжиті для погашення, та їх своєчасність.

4. За результатами інвентаризації розрахунків Комісія складає акт інвентаризації дебіторської або кредиторської заборгованості, строк позовної давності якої минув і яка планується до списання. В акті має бути відображено:

- найменування орендаря;

- юридична адреса ;

- ЄДРПОУ (реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта);

- номер та дата договору оренди;

- сума дебіторської (кредиторської) заборгованості, за якою минула позовна давність і яка планується до списання;

- термін виникнення заборгованості.

5. Для списання безнадійної заборгованості управлінням з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради  узагальнюється інформація, надана Комісією, та згідно з Регламентом обласної ради за пропозицією голови обласної ради подається на розгляд постійних комісій обласної ради відповідний проект рішення. До проекту додаються  наступні документи:

- акт Комісії, складений відповідно до вимог п. 4 даного Порядку;

- інші документи, що підтверджують неможливість стягнення заборгованості в судовому порядку та (або) в порядку виконавчого провадження.

6. Списання безнадійної заборгованості здійснюється управлінням з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради на підставі відповідного рішення Харківської обласної ради.

Перший заступник

голови обласної ради                                                                                В. Коваленко