ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
«Про спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області»
І. Пропонується для розгляду питання щодо надання згоди на прийняття майна у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області:
1. До обласної ради надійшов лист Національної академії педагогічних наук України від 12.06.2019 № 2-6/204 стосовно надання згоди на безоплатну передачу друкованої продукції Національної академії педагогічних наук України КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА ГУМАНІТАРНО-ПЕДАГОГІЧНА АКАДЕМІЯ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, в тому числі для відокремленого структурного підрозділу - КРАСНОГРАДСЬКОГО КОЛЕДЖУ КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА ГУМАНІТАРНО-ПЕДАГОГІЧНА АКАДЕМІЯ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС ІМ. В.Г. КОРОЛЕНКА» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ «ЛЮБОТИНСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ І-ІІІ СТУПЕНІВ “ДИВОСВІТ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.
За державні кошти у 2019 році Національною академією наук України видано навчальну, наукову та довідкову літературу. Вказано, що дані видання забезпечуватимуть якісний психолого-педагогічний і методичний супровід освітнього процесу у дошкільній, повній загальній середній, позашкільній, спеціалізованій, професійній (професійно-технічній), фаховій передвищій, вищій освіті та освіті дорослих.
Вищезазначеними закладами у листах від 03.07.2019 № 01-10/415, від 03.07.2019 № 01-30/287 та від 05.07.2019 № 183 відповідно, порушено клопотання щодо передачі їм друкованої продукції Національної академії педагогічних наук України, згідно із переліком, з метою подальшого зарахування її на баланс закладів.
Пропонується розглянути питання про надання згоди на безоплатну передачу друкованої продукції Національної академії педагогічних наук України КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА ГУМАНІТАРНО-ПЕДАГОГІЧНА АКАДЕМІЯ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, в тому числі для відокремленого структурного підрозділу - КРАСНОГРАДСЬКОГО КОЛЕДЖУ КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА ГУМАНІТАРНО-ПЕДАГОГІЧНА АКАДЕМІЯ» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ СПЕЦІАЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС ІМ. В.Г. КОРОЛЕНКА» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ; КОМУНАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ «ЛЮБОТИНСЬКА СПЕЦІАЛІЗОВАНА ШКОЛА-ІНТЕРНАТ І-ІІІ СТУПЕНІВ “ДИВОСВІТ”» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, згідно із додатком 1.
ІІ. Пропонується для розгляду питання щодо передачі об’єктів із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області:
1. До обласної ради надійшли листи Харківської обласної державної адміністрації від 31.07.2017 № 01-73/5910 щодо розповсюдження по бібліотеках Харківської області літератури, придбаної ОКЗ «ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА УНІВЕРСАЛЬНА НАУКОВА БІБЛІОТЕКА» та ОКЗ «ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА БІБЛІОТЕКА ДЛЯ ЮНАЦТВА» за рахунок коштів обласного бюджету, та від 13.04.2018 № 01-73/3158 з проханням винести на розгляд обласної ради питання передачі вказаної літератури із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у власність відповідних адміністративно-територіальних одиниць області.
У Програмі розвитку культури і туризму Харківської області на 2014-2018 роки, затвердженій рішенням обласної ради від 29 серпня 2013 року № 789-VІ (зі змінами), було передбачено кошти на придбання літератури та розповсюдження по бібліотеках Харківської області. Відповідальний за виконання - Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації.
На виконання вказаної програми, згідно із наказом Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації від 25.04.2017 № 107 ОКЗ «ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА УНІВЕРСАЛЬНА НАУКОВА БІБЛІОТЕКА» та ОКЗ «ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА БІБЛІОТЕКА ДЛЯ ЮНАЦТВА» було придбано відповідну літературу за рахунок коштів обласного бюджету.
Управлінням культури і туризму обласної державної адміністрації 01.12.2017 видано наказ № 271 «Про затвердження переліків розподілу придбаної літератури для розповсюдження по бібліотеках Харківської області».
На підставі вказаних звернень та рішень районних та міських рад обласною радою прийняті рішення: від 07 червня 2018 року № 749-VII (додатки 3-19), від 30 серпня 2018 року № 799-VII (додатки 3-15), від 28 лютого 2019 року № 981-VII (додатки 2-6) та від 30 травня 2019 року № 1035-VII (додаток 1) згідно із якими вирішено передати книги із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у власність 36 відповідних адміністративно-територіальних одиниць Харківської області.
У червні 2019 року до обласної ради надійшов лист та рішення Куп’янської міської ради від 07.06.2019 № 1215-VII стосовно надання згоди на прийняття книг згідно із додатками із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області.
Пропонується розглянути питання про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у комунальну власність територіальної громади м. Куп’янськ книг, які обліковуються на балансах ОКЗ «ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА УНІВЕРСАЛЬНА НАУКОВА БІБЛІОТЕКА» та ОКЗ «ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА БІБЛІОТЕКА ДЛЯ ЮНАЦТВА», згідно із додатком 2.
2. До обласної ради надійшли звернення Харківської обласної державної адміністрації від 17.07.2019 № 01-73/5680, від 17.07.2019 № 01-73/5681, від 30.07.2019 № 01-73/5987 та від 30.07.2019 № 01-73/5988 та лист Департаменту охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації від 26.07.2019 № 06-28/656 з проханням винести на розгляд обласної ради питання передачі автотранспорту та медичного обладнання із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у спільну власність відповідних адміністративно-територіальних одиниць області.
У листах повідомлено, що КЗОЗ «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» придбано службовий автотранспорт за рахунок коштів субвенції державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, щодо забезпечення службовим автотранспортом медичних працівників, згідно із наказами Департаменту охорони здоров’я ХОДА від 21.03.2019 № 270-о та від 18.04.2019 № 368-0. Також, КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ОБЛАСНОЮ ДИТЯЧОЮ КЛІНІЧНОЮ ЛІКАРНЕЮ №1, на виконання комплексної програми «Здоров’я Слобожанщини» на 2017-2018 роки, придбане медичне обладнання, для передачі у власність відповідних територіальних громад області, згідно із розподілом (наказ Департаменту охорони здоров’я ХОДА від 30.11.2018 № 831).
Обласною державною адміністрацією спрямовано до обласної ради копії рішень Краснокутської, Балаклійської, Коломацької, Зміївської та Великобурлуцької районних рад, а також Оскільської сільської ради та Малинівської селищної ради, в яких надано згоду на прийняття службового автотранспорту та медичного обладнання. Крім того надані довідки КЗОЗ «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» та КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ОБЛАСНОЇ ДИТЯЧОЇ КЛІНІЧНОЇ ЛІКАРНІ №1 щодо вартості об’єктів передачі.
Вказані листи із наданими матеріалами розглянуто на засіданні постійної комісії з питань спільної власності територіальних громад області, та згідно із протоколом засідання від 31.07.2019 № 50, доручено управлінню з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради доповнити проект рішення «Про спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області».
Пропонується розглянути питання про передачу службового автотранспорту та медичного обладнання із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у власність відповідних адміністративно-територіальних одиниць області згідно із додатками 3-9.
Враховуючи листи Харківської обласної державної адміністрації від 13.04.2018 № 01-73/3158, від 17.07.2019 № 01-73/5680, від 17.07.2019 № 01-73/5681, від 30.07.2019 № 01-73/5987 та від 30.07.2019 № 01-73/5988, лист Департаменту охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації від 26.07.2019 № 06-28/656, лист Національної академії педагогічних наук України від 12.06.2019 № 2-6/204, рішення районних, селищної та сільської рад, керуючись статтями 43 та 59, пунктом 10 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» пропонується для розгляду на сесії обласної ради проект рішення «Про спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області».
Заступник начальника управління з питань
комунальної власності, начальник відділу
по роботі з керівниками суб’єктів спільної
власності, обліку майна та майнових
відносин виконавчого апарату
обласної ради І. ПОТОПАЛЬСЬКА