Пояснювальна записка

до проєкту рішення обласної ради

«Про обрання представників громадськості до поліцейської комісії»

Постійною комісією обласної ради спільно з юридичним відділом виконавчого апарату обласної ради відповідно до резолюції голови обласної ради повторно розглянуто лист Управління поліції охорони в Харківській області Національної поліції України від 13 червня 2019 року № 5212/01-43 (№ 1132/48/40/02-2019 від 11.06.2019) щодо сприяння розгляду обласною радою питання стосовно обрання 2-х представників громадськості до складу поліцейської комісії Управління поліції охорони в Харківській області Національної поліції України.

Згідно зі ст. 51 Закону України «Про Національну поліцію» для забезпечення прозорого добору (конкурсу) та просування по службі поліцейських на підставі об’єктивного оцінювання професійного рівня та особистих якостей кожного поліцейського, встановлення їх відповідності посаді, визначення перспективи службового використання в органах поліції утворюються постійні поліцейські комісії.

Відповідно до частини 3 статті 51 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що до складу поліцейської комісії територіальних органів поліції входить п’ять осіб, двоє з яких – це представники громадськості, обрані відповідною обласною радою, які мають бездоганну репутацію, високі професійні та моральні якості, суспільний авторитет.

Максимальний строк повноважень члена поліцейської комісії становить три роки. Одна і та сама особа може здійснювати повноваження члена поліцейської комісії лише протягом одного трирічного терміну.

Оскільки чинними нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини у цій сфері, не визначені механізми та критерії щодо відбору кандидатів від громадськості до поліцейських комісій, беручи до уваги досвід органів місцевого самоврядування з інших регіонів України, постійною комісією обласної ради на попередньому засіданні було запропоновано механізм прийняття обласною радою рішень стосовно обрання представників громадськості до складу поліцейської комісії.

У зв’язку з ненадходженням кандидатур на офіційному сайті обласної ради 16 вересня 2019 року було повторно розміщено повідомлення про початок відбору кандидатів для обрання обласною радою до складу поліцейської комісії Управління поліції охорони в Харківській області Національної поліції України.

У повідомленні також були зазначені документи, які потрібно подати до обласної ради, а також строки їх прийому.

Прийом документів від кандидатів здійснювався Харківською обласною радою до 27 вересня 2019 року включно, у робочі дні та години у приміщенні Будинку рад (м. Харків, вул. Сумська, 64).

За результатами прийому заяв від кандидатів та з урахуванням висновків і рекомендацій профільної постійної комісії обласної ради з правових питань, регуляторної політики, законності, громадського порядку, боротьби з корупцією та злочинністю було підготовлено проєкт рішення обласної ради «Про обрання представників громадськості до поліцейської комісії».

Постійною комісією також запропоновано за кожну кандидатуру зі списку голосувати на пленарному засіданні сесії обласної ради окремо та вважати обраними представниками громадськості тих кандидатів, за яких проголосувала більшість депутатів обласної ради.

Даний проєкт рішення розроблено з метою дотримання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» та відповідно до Регламенту обласної ради.

Голова постійної комісії обласної ради

з правових питань, регуляторної політики,

законності, громадського порядку,

боротьби з корупцією та злочинністю               Анатолій РУСЕЦЬКИЙ