Додаток 1

до рішення обласної ради

від 07 жовтня 2008 року № 907-V (907-5-рр)

(ХХХІІІ сесія V скликання)

ЗВЕРНЕННЯ

Харківської обласної ради до Верховної Ради України

Шановні народні депутати України!

            Факти найгрубіших порушень Конституції та Законів України начальником Головного управління МВС України в Харківській області Развадовським В.Й.: попрання ним прав і свобод громадян, поєднане зі зловживанням владою та службовим становищем, видання злочинних наказів і розпоряджень, приховування ним фактів грубих порушень конституційних прав і свобод громадян, яких припускаються окремі співробітники територіальних органів внутрішніх справ,- призвели до загрозливої для регіону ситуації.

            Своїми діями Развадовський В.Й., разом із залежною від нього незначною часткою керівників Головного управління МВС України в Харківській області, знищує народну довіру до органів внутрішніх справ 2,8-мільйонної територіальної громади Харківської області, що змушує Харківську обласну раду звернутися до Вас, народні депутати, з проханням створити Тимчасову слідчу комісію щодо розслідування фактів зловживань владою та службовим становищем начальником Головного управління МВС України в Харківській області Развадовським В.Й.

            Призначений у липні 2008 року на посаду начальника Головного управління МВС України в Харківській області Развадовський В.Й. основні зусилля та можливості підпорядкованих йому співробітників органів внутрішніх справ спрямовував не на утвердження законності в регіоні, а на  виконання суто політичного замовлення – дискредитацію депутатів місцевих рад міста Харкова та Харківської області від Партії регіонів.

Використовуючи посаду начальника ГУМВС України в Харківській області та надані Законом України «Про міліцію» (565-12) повноваження, Развадовський В.Й. навмисно порушує не тільки гарантовані Конституцією України права і свободи громадян та встановлені в державі правові норми, а й навіть переступає через загальноприйняті морально-етичні норми взаємостосунків між громадянами.

За особистими вказівками Развадовського В.Й. підрозділами ГУМВС України в Харківській області з незрозумілих підстав порушуються кримінальні справи по нібито встановлених фактах порушень з боку посадових осіб Харківської міської ради та її виконавчих органів.

З приходом у Харківську область Развадовського В.Й. надані правоохоронцям Законом України «Про міліцію» (565-12)  повноваження використовуються для здирництва, шантажу та залякування громадян, підприємців, посадових осіб та депутатів місцевих рад.

Особисто Развадовським В.Й. через регіональні та державні засоби масової інформації постійно розповсюджується образлива та непідтверджена інформація, яка принижує честь і гідність посадових осіб Харківської міської ради, її виконавчих органів та керівників комунальних підприємств.

            За вказівками Развадовського В.Й. на депутатів Харківської міської та Харківської обласної рад V скликання, більшість яких є керівниками підприємств з численними трудовими колективами, здійснюється тиск та висловлюються прямі погрози щодо проведення перевірок, за наслідками яких обов’язково будуть порушені кримінальні справи.

            Упередженість, зловживання владою та службовим становищем, порушення конституційних прав та свобод громадян особисто начальником ГУМВС України в Харківській області Развадовським В.Й. доводиться наступними фактами.

Тільки у 2008 році органами внутрішніх справ Харківської області   відносно  посадових осіб Харківської міської ради 5 скликання, її виконавчих органів та комунальних підприємств порушено 21 кримінальну справу, по 19 з яких постанови про їх порушення скасовані судами з прийняттям рішення про відмову в порушенні кримінальної справи за відсутністю складу злочинів. 

            Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що вказані кримінальні справи порушені незаконно.   

          У засобах масової інформації Развадовський В.Й. відкрито погрожує  суддям, які приймали законні та обґрунтовані рішення щодо скасування постанов про порушення кримінальних справ, неправомірно дає оцінку рішенням суддів, образливо висловлюється на їх адресу, що є прямим  порушенням  ст.126 Конституції України, відповідно до якої  вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється.      

            Развадовським В.Й. видаються накази підлеглим працівникам щодо незаконного збору конфіденційної інформації відносно посадових осіб органів місцевого самоврядування, яка в подальшому, у тому числі особисто Развадовським В.Й., оприлюднюється через регіональні та державні засоби масової інформації, що є прямим порушенням ст. 32 Конституції України (254к/96-ВР) щодо недопущення збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди.

Розпорядженнями Развадовського В.Й. створюються слідчо-оперативні групи для збирання конфіденційної інформації та здійснення інших оперативно-розшукових дій стосовно Харківського міського голови, депутатів від Партії регіонів Харківської міської та обласної рад, інших посадовців та громадян.     

            На підставі отриманої незаконним шляхом конфіденційної інформації з надуманих підстав та за особистою вказівкою Развадовського В.Й. 05 вересня 2008 року порушено кримінальну справу про нібито незаконне отримання Харківським міським головою диплому про вищу освіту.

09 вересня 2008 року прокурором міста Харкова вказану постанову про порушення кримінальної справи скасовано як таку, що порушена без законних підстав.

            Через засоби масової інформації Развадовським В.Й. розповсюджується образлива та неправдива інформація щодо вживання Харківським міським головою та секретарем міської ради наркотичних засобів.

            Застосовуючи погрози щодо звільнення з правоохоронних органів,  Развадовський В.Й. примусив співробітників Дзержинського РВ ХМУ ГУМВС в Харківській області скласти адміністративні протоколи відносно посадових осіб Харківської міської ради за начебто встановленими фактами вживання ними наркотичних засобів.          

24 вересня 2008 року Дзержинським місцевим судом Харківський міський голова та секретар міської ради виправдані. Провадження по справах закрито у зв’язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.    

Великого суспільного резонансу набула заява мешканки міста Харкова Яновської Л.Б., яка під час проведення пленарного засідання 25 сесії Харківської міської ради, що транслювалось у прямому ефірі регіональних телекомпаній, повідомила про те, що начальник ГУ МВСУ в Харківській області примушував її дати неправдиві свідчення про зґвалтування її секретарем міської ради.

       Наведені факти є лише частиною тих багатьох порушень конституційних прав та свобод громадян, які вчинені вищою посадовою особою органів внутрішніх справ в Харківській області генерал-лейтенантом міліції Развадовським В.Й.     

            Відповідно до Закону України "Про міліцію" (565-12) міліція в Україні є державним озброєним органом виконавчої влади, яка створена для захисту життя, здоров’я, прав і свобод громадян, власності, природного середовища, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань. Діяльність міліції будується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості, взаємодії з трудовими колективами, громадськими організаціями й населенням.

            Відповідно до ст.5 зазначеного вище Закону міліція  виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності з законом. Ніякі виняткові  обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності міліції.

Наведені факти доводять, що начальник ГУМВС України в Харківській області генерал-лейтенант міліції Развадовський В.Й. умисно порушує Конституцію України, права і свободи громадян та виконує політичні замовлення, які не мають нічого спільного із завданнями, покладеними державою на органи внутрішніх справ. 

Рядові працівники міліції Харківщини з високим почуттям громадянського й професійного обов’язку завжди виконували і виконують свої завдання, стають на захист життя, здоров’я, прав і свобод громадян, власності, інтересів суспільства і держави, законності і правопорядку. Вони присвятили своє життя благородній справі – утвердженню законності.

Харківські міліціонери повсякчас були еталоном професійності, мужності, відваги та честі. Слава правоохоронців Харківської області утверджувалась десятиріччями і не одним поколінням працівників органів внутрішніх справ. Їх авторитет, професійний досвід і майстерність завжди були прикладом для виховання молодого покоління міліціонерів.

Група керівників Головного управління МВС України в Харківській області на чолі з, так званим «правоохоронцем», паном Развадовським В.Й. ганьбить високий статус міліціонера – захисника людини, Закону та правопорядку. Керує цим процесом Міністр внутрішніх справ України Луценко Ю.В.

Громадяни мають бути впевнені, що в застосуванні закону не може бути поділу на «своїх» і «чужих», вони очікують від керівництва міліції не словесних спекуляцій, а реальних зрушень, які дозволять їм відчути себе захищеними від протиправних посягань.

            Відповідно до статті 89 Конституції України (254к/96-ВР) Верховна Рада України для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес, утворює тимчасові слідчі комісії, якщо за це проголосувала не менше як одна третина від конституційного складу Верховної Ради України.

Згідно зі статтею 87 Регламенту Верховної Ради України  Верховна Рада відповідно до частини третьої статті 89 Конституції України (254к/96-ВР) може утворювати тимчасові слідчі комісії.

Харківська обласна рада звертається до народних депутатів України з проханням – відповідно до статті 89 Конституції України (254к/96-ВР), статті 87 Регламенту Верховної Ради України винести на розгляд Парламенту проект постанови про створення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України щодо розслідування фактів порушень Конституції та законів України начальником ГУ МВС України в Харківській області Развадовським В.Й.   

            Також, зважаючи, що керівництво ГУ МВС України в Харківській області проігнорувало запрошення на пленарне засідання, чим ще раз продемонструвало зневагу до депутатів, а відповідно і до громадян Харківщини, обравших їх, просимо посприяти щодо звільнення начальника ГУ МВС України в Харківській області Развадовського В.Й. та відставки міністра, за вказівками та під безпосереднім керівництвом якого діє Развадовський В.Й.

            Харківська обласна рада впевнена, що, за результатами об’єктивних та неупереджених висновків Тимчасової слідчої комісії, Верховною Радою України відповідно до статті 88 Регламенту Верховної Ради України буде прийнято рішення, яке сприятиме забезпеченню дотримання чинного законодавства органами внутрішніх справ Харківської області.

            Про результати розгляду звернення просимо повідомити Харківську обласну раду.

            Додаток:         матеріали, що підтверджують викладені у зверненні факти порушень начальником ГУМВС України в Харківській області Развадовським В.Й. на ____ арк.      

Схвалено

рішенням обласної ради

від 07 жовтня 2008 року № 907-V (907-5-рр)

(XXХІІI сесія V скликання)