Додаток 2

 

СТАН ВИКОНАННЯ ЗАХОДІВ З РЕАЛІЗАЦІЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ

РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ІНСТИТУЦІОНАЛЬНОГО ДОГЛЯДУ І ВИХОВАННЯ ДІТЕЙ

В ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НА 2018-2026 РОКИ

№ з/п, завдання

Заходи

Термін виконання

Відповідальні виконавці

Показники виконання

Індикатори

Основна мета плану: Послідовне реформування діючої системи забезпечення прав дітей в регіоні та формування системи, яка забезпечить проживання, догляд і виховання дитини в сім’ї або в умовах максимально наближених до сімейних

І. Координація та взаємодія в процесі реформування системи інституційного догляду та виховання дітей

Специфічні цілі:

-          створення ефективних механізмів координації і взаємодії всіх суб’єктів реформування системи інституційного догляду та виховання дітей;

-          інтегрування основних принципів, цілей і завдань Національної стратегії в Регіональну програму та відомчі плани, плани райдержадміністрацій, міськвиконкомів, ОТГ;

-          впровадження механізму прийняття рішень в найкращих інтересах дитини, залучення дітей до прийняття рішень, які стосуються їхнього життя.

1.1 Забезпечити

організаційну

спроможність

щодо здійснення

реформування

системи

інституційного

догляду і

виховання дітей у

регіоні

1.1.2 Розробка механізму міжвідомчого співробітництва в цілях прийняття рішень в інтересах дитини всіма суб'єктами забезпечення і захисту його прав       

I півріччя

2019 року

Служба у справах дітей ХОДА, члени міжвідомчої робочої групи ХОДА

Видано доручення голови обласної державної адміністрації про розвиток сімейних форм виховання та надання інформації про виконання заходів регіональної Програми реформування системи інституційного догляду і виховання дітей у Харківській області на 2018-2026 роки.

Доручення голови обласної державної адміністрації

1.1.3 Проведення засідань міжвідомчої робочої групи з питань реформування системи інституційного догляду та виховання дітей

щороку

Служба у справах дітей ХОДА,

члени міжвідомчої робочої групи

Проведено засідання міжвідомчої робочої групи з реформування інституційного догляду та виховання дітей від 29.12.2017, 20.06.2018, 15.11.2018, 26.10.2019

Проведено 4 засідання

1.1.4 Створення у громаді міжвідомчої робочої групи з питань розвитку системи соціальних послуг, підтримки сім’ї і дітей, а також системи медичних та реабілітаційних послуг для дітей з вадами розвитку та їх сімей.

до І півріччя 2019 року

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування

Проведено семінари, тренінги та надані рекомендації для створення робочих груп з розвитку системи соціальних послуг в громаді, а також системи медичних та реабілітаційних послуг для дітей з вадами розвитку та їх сімей.

 

1.1.5 Розробка рекомендацій для місцевих органів влади про створення міжвідомчих робочих груп з питань охорони дитинства та розвитку системи соціальних послуг для підтримки дітей і сім'ї

ІІ півріччя 2018 року

Обласна державна адміністрація,

Служба у справах дітей ХОДА

Проведено низку семінарів, тренінги та надані рекомендації для створення робочих груп з розвитку з питань охорони дитинства, розвитку соціальних послуг в громаді

 

1.2 Забезпечення організаційної спроможності щодо здійснення реформування системи інституційного догляду і виховання дітей у регіоні

1.2.1 Організувати і провести навчання спеціалістів управлінь соціального захисту населення райдержадміністрацій та відділів соціального захисту населення виконкомів об’єднаних територіальних громад щодо організації замовлення соціальних послуг у недержавних надавачів

З 01 жовтня 2018 року по 31 січня 2019 року

Департамент соціального захисту населення

Служба у справах дітей Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Недержавні організації (за згодою)

Для представників структурних підрозділів виконавчих комітетів об’єднаних територіальних громад систематично проводяться навчання щодо організації надання соціальних послуг в ОТГ при залученні спеціалістів управлінь соціального захисту населення райдержадміністрацій

Проведено 5 семінарів

1.3 Методичне забезпечення проведення реформування закладів інституційного догляду і виховання дітей

1.3.2 Залучення неурядових організацій в наданні підтримки місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування

2018-2026

Департамент соціального захисту населення

Служба у справах дітей

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,

Департамент охорони здоров’я

 

Структурними підрозділами обласної державної адміністрації налагоджена тісна співпраця з організаціями недержавного сектору, які залучаються до проведення семінарів, тренінгів різного соціального спрямування. У 2019 році організаціями недержавного сектору проведено більше 20 семінарів та тренінгів для представників місцевих ЦСССДМ та ОТГ.

Співпраця організована за такими напрямками:

БО «Благодійний фонд «Волонтери: Дорослі-Дітям»:

проект в Ізюмському районі с. Забавне (надання в  користування житла сім’ям СЖО та їх супровід); проект в Балаклійському районі в                               с. Бригадирівка (надання в користування жила сім’ям з дітьми та їх супровід); допомога дітям в ЦСПРД; ДБСТ.

Громадська організація «Футбольний клуб «Дихання»: проект по будівництву сучасного житлового будинку для функціонування ДБСТ (заселення сім’ї в лютому 2020 року).

БО підтримки громадських ініціатив «Розвиток»:

БФ «Майбутність і надія»: денний центр перебування дітей (м. Мерефа); надання психологічної допомоги сім’ям з дітьми; реалізація проектів з наставництва в Х/о.

ГО «Твоє право»

ü  інформаційні заходи з питань торгівлі людьми

«Зміни одне життя»

інформування про дітей, які потребують сімейного виховання 

проведено 20 заходів

 

Специфічні цілі:

створення системи якісних і ефективних послуг на рівні громад, що відповідають найвибагливішим потребам дітей і сімей з дітьми, з метою попередження розлучення дітей з біологічною родиною;

забезпечення дітей-вихованців закладів інституційного догляду послугами, необхідними для реінтеграції в суспільство, утримання та виховання дітей в сімейному середовищі;

забезпечення у регіоні надання якісних соціальних послуг для попередження потрапляння дітей у заклади інституційного догляду

Розвиток освітніх послуг

2.1. Сприяння забезпеченню всебічного розвитку, навчанню та вихованню дітей за місцем проживання

2.1.1 Прогнозування та забезпечення розвитку дошкільної освіти та мережі закладів дошкільної освіти всіх типів та форм власності відповідно до освітніх запитів населення.

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

З метою забезпечення розвитку та виховання дітей у закладах дошкільної освіти відповідно до запитів населення функціонує мережа закладів освіти, що надає послуги у сфері дошкільної освіти, яка включає 754 закладів різних типів, з них: 543 закладів дошкільної освіти,  211 структурних підрозділів у складі закладів загальної середньої освіти.

 

2.1.2 Забезпечення функціонування закладів дошкільної освіти у населених пунктах з метою задоволення потреб громадян на здобуття дошкільної освіти.

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

У 2019 році в області функціонує 754 закладів дошкільної освіти усіх типів і форм власності (на початку 2019 року – 746), у т.ч. у сільських районах - 360, ОТГ – 105  заклади, містах обласного значення – 41, м. Харкові – 240, обласного підпорядкування – 8. 

 

2.1.3 Забезпечення дітей дошкільного віку з особливими освітніми потребами дошкільною освітою шляхом створення інклюзивних та спеціальних груп.

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

В області функціонує 13 закладів компенсуючого типу (8 спеціальних і 5 санаторних) та 88 закладів комбінованого типу із спеціальними та санаторними групами, в яких здобувають дошкільну освіту 5166 дітей. В них функціонують 235 спеціальних груп (3775 дітей) та 67 санаторних (1391 дитина).

Організовано роботу в 138 інклюзивних групах для 249 дітей.

 

 

2.1.4 Створення та забезпечення функціонування груп продовженого дня у закладах загальної середньої освіти (ЗЗСО).

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

У 2019/2020 н.р. у закладах загальної середньої освіти функціонує 490 груп продовженого дня для 26928 учнів.

Функціонує 490 груп продовженого дня

2.1.5 Забезпечення харчуванням дітей закладів дошкільної та загальної середньої освіти відповідно до чинного законодавства.

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

Харчування учнів закладів загальної середньої освіти Харківської області здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства згідно з нормами харчування. Ст. 56 Закону України «Про освіту», ст.  5 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що організація та відповідальність за харчування у закладах освіти покладена на місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, яким підпорядковані заклади загальної середньої освіти. У 2019 році прийняті рішення районних державних адміністрацій, міських рад міст обласного значення, представницьких органів місцевого самоврядування об’єднаних територіальних громад щодо організації харчування учнів та дітей у закладах загальної середньої та дошкільної освіти.

 

2.2 Забезпечення розвитку системи надання послуг сучасного освітнього середовища, шляхом запровадження інклюзивної освіти

2.2.2 Створення та забезпечення функціонування інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ)

 

2018-2020 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

З метою забезпечення права дітей з особливими освітніми потребами віком від 2 до 18 років на здобуття якісної освіти в Харківській області у       2019/2020 н.р. створено і працює 34 інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ), а саме: Балаклійський, Барвінківський, Близнюківський, Богодухівський, Борівський, Валківський, Вовчанський, Великобурлуцький, Дворічанський, Дергачівський (2), Зміївський, Красноградський, Кегичівський, Краснокутський, Куп’янський, Первомайський, Печенізький, Сахновщинський, Харківський, Шевченківський, Лозівський, Чугуївський райони області; міста: Харків, Лозова, Первомайськ, Куп’янськ, Ізюм, Чугуїв; об’єднані територіальні громади: Мереф’янська, Нововодолазька, Коломацька, Золочівська).

Центри забезпечені посібниками «Організаційно-методичні засади діяльності інклюзивно-ресурсних центрів» та флеш-накопичувачами з інформацією щодо інклюзивної освіти дітей з особливими освітніми потребами (нормативно-правові документи з питань освіти дітей з ООП; навчальні та розвиткові програми).

Працює 34 інклюзивно-ресурсних центрів  

2.2.3 Створення ресурсних кімнат та медіатек у закладах загальної середньої освіти, в яких утворено інклюзивні та спеціальні класи

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

З метою забезпечення якісної освіти дітей з особливими освітніми потребами у 2019/2020 н.р. у закладах загальної середньої освіти Харківської області функціонує 35 ресурсних кімнат і 25 медіатек.

Створено 35 ресурсних кімнат і 25 медіатек

2.2.4 Розробка та впровадження плану і програм навчання керівників інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ)

2018-2020 роки

Департамент науки і освіт;

КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти»

Ресурсним центром з підтримки інклюзивної освіти Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» проведено заходи щодо навчання керівників інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ), а саме:

11.01.2019 – методичний семінар «Організація інклюзивного навчання дітей з особливими освітніми потребами в умовах закладів дошкільної та загальної середньої освіти» у межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом» (охоплено 46 осіб);

29.01.2019 – інтерактивне спілкування «Оцінка діяльності закладу освіти щодо створення інклюзивного простору» в межах Школа управління інклюзивним закладом освіти (охоплено 37 осіб);

21.02.2019 – вебінар «Особливості організації інклюзивного навчання дітей із порушеннями слуху» в межах відкритої школи «Інклюзивна освіта» (охоплено 175 осіб);

25.02.2019 – науково-методичний семінар «Перші кроки щодо запровадження технології «Коло друзів» в умовах реалізації Концепції «Нова українська школа» (Стартап «Інклюзивна технологія «Коло друзів») (охоплено 67 осіб)

28.02.2019 – тренінг «Комплексна психолого-педагогічна оцінка розвитку дитини з особливими освітніми потребами: професійний підхід» у межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом» (охоплено 30 осіб);

20.03.2019 – вебінар «Особливості навчання дітей з особливими освітніми потребами предметам математично-природничого циклу» у межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом» (охоплено 100 осіб).

23.10.2019 – проведено семінар-практикум «Аспекти корекційної роботи з дітьми з особливими освітніми потребами» для директорів інклюзивно-ресурсних центрів (27 учасників).

На виконання обласного освітнього проекту «Розвиток інклюзивної освіти в Харківській області» проведено такі науково-методичні та практико-орієнтовані заходи:

круглий стіл «Технології інклюзивної освіти: практики використання» в межах Школи управління інклюзивним закладом освіти (19.04.2019, взяли участь 35 директорів, заступників директорів закладів дошкільної та загальної середньої освіти з інклюзивною формою навчання);

науково-практичний семінар «Технологія «Коло друзів» в системі виховної роботи закладу освіти з інклюзивною формою навчання» у межах стартапу «Інклюзивна технологія «Коло друзів» (25.04.2019, взяли участь 25 учителів початкової школи та практичних психологів закладів загальної середньої освіти з інклюзивною формою навчання);

вебінар «Психологічний супровід та соціальний патронаж дітей з особливими освітніми потребами» у межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом» для педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти з інклюзивною формою навчання (09.04.2019, взяли участь 144 особи);

2 тематичні спецкурси «Орієнтація на потреби учня в умовах інклюзивної освіти» для фахівців інклюзивно-ресурсних центрів (20-22.05.2019, навчання пройшли 50 осіб);

семінар-тренінг «Коло друзів» як засіб надання підтримки, забезпечення ситуації успіху та включення кожної дитини» у межах стартапу «Інклюзивна технологія «Коло друзів» (14.05.2019, взяли участь 45 учителів початкової школи та практичних психологів закладів загальної середньої освіти з інклюзивною формою навчання);

науково-методичний семінар «Організація роботи команди психолого-педагогічного супроводу дитини з особливими освітніми потребами в умовах закладу дошкільної освіти» у межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом» для завідувачів та вихователів-методистів закладів дошкільної освіти з інклюзивною формою навчання (28.05.2019, взяли участь 63 особи);

вебінар «Від інклюзивної освіти до соціальної інклюзії» в межах Школи управління інклюзивним закладом освіти (18.06.2019, 38 директорів, заступників директорів закладів дошкільної та загальної середньої освіти з інклюзивною формою навчання);

тематичні спецкурси «Орієнтація на потреби учня в умовах інклюзивної освіти», у тому числі - 2 для директорів та заступників директорів закладів загальної середньої освіти (03-05.06.2019, 10-12.06.2019, навчання пройшли 58 осіб), 2 – для асистентів учителів (18-20.06.2019, 41 особа);

підвищення кваліфікації фахівців інклюзивно-ресурсних центрів «Користування психо-діагностичними методиками WISC-IV, leiter-3, Conners-3, PEP-3, CASD» (03-25.06.2019, 10.06-03.07.2019, навчання пройшли 41 практичних психологи);

вебінар «Від інклюзивної освіти до соціальної інклюзії» в межах Школи управління інклюзивним закладом освіти для директорів та заступників директорів закладів дошкільної та загальної середньої освіти (18.06.2019, 38 осіб);

семінар-практикум «Супровід дітей з особливими освітніми потребами вчителем-логопедом та вчителем-дефектологом» у межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом» для вчителів-логопедів інклюзивно-ресурсних центрів (26.06.2019, взяли участь 29 осіб);

індивідуальні консультування педагогічних працівників.

З метою підготовки до роботи в автоматизованій системі «ІРЦ» Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академія неперервної освіти» проведено навчання працівників ІРЦ 05 та 06 березня 2019 року. Навчання пройшли 58 директорів та психологів інклюзивно-ресурсних центрів.

З 03.06 по 25.06.2019 на базі КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти» відбулося навчання першої групи фахівців інклюзивно-ресурсних центрів за навчальною програмою «Користування психодіагностичними методиками WISC-IV, Leiter-3, Conners-3, PEP-3 та CASD».

Навчання відбувалося за трьома етапами. На першому етапі психологи інклюзивно-ресурсних центрів ознайомилися із стандартизованим психодіагностичним інструментарієм, одержали теоретичні знання та набули навички практичного застосування п’яти ліцензованих методик:

розладів аутистичного спектра «CASD»;

індивідуалізованого психоосвітнього оцінювання дітей із розладами аутистичного спектра «РЕР-3»;

для тестування невербального інтелекту і когнітивних здібностей «Leiter-3»;

для тестування вербального інтелекту і когнітивних здібностей «WISC-IV – шкала інтелекту Векслера для дітей»;

діагностики розладу дефіциту уваги та гіперактивності «Conners-3».

По закінченню першого етапу відбувся контрольний зріз знань.

Під час другого етапу фахівці індивідуально протягом двох тижнів виконували домашнє завдання та проводили тестування за відповідними методиками.

Протягом третього етапу відбувалося узагальнення та систематизація знань щодо користування психодіагностичним інструментарієм.

За результатами успішного виконання тестових та практичних завдань 22 психологи одержали сертифікати про підвищення кваліфікації фахівців інклюзивно-ресурсних центрів за навчальною програмою «Користування психодіагностичними методиками WISC-IV, Leiter-3, Conners-3, PEP-3 та CASD» (56 годин).

З 10.06 по 02.07.2019 на базі КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти» відбулося навчання другої групи фахівців інклюзивно-ресурсних центрів за навчальною програмою «Користування психодіагностичними методиками WISC-IV, Leiter-3, Conners-3, PEP-3 та CASD».

За період навчання психологи інклюзивно-ресурсних центрів ознайомилися із стандартизованим психодіагностичним інструментарієм, одержали теоретичні знання та набули навички практичного застосування п’яти ліцензованих методик: («CASD»; «РЕР-3»;  «Leiter-3»; «WISC-IV; «Conners-3»).

За результатами успішного виконання тестових та практичних завдань 19 психологів одержали сертифікати про підвищення кваліфікації фахівців інклюзивно-ресурсних центрів за навчальною програмою «Користування психодіагностичними методиками WISC-IV, Leiter-3, Conners-3, PEP-3 та CASD» (56 годин).

Ресурсним центром з підтримки інклюзивної освіти Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» щодо навчання керівників інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ) (23.10.2019, 27 учасників).

У ІІ півріччі 2019 року ()

2.2.6 Розробка плану та програми навчання персоналу для роботи в системі інклюзивної освіти

2018-2020 роки

Департамент науки і освіти;

КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти»

Ресурсним центром з підтримки інклюзивної освіти здійснюється навчання керівників інклюзивно-ресурсних центрів (ІРЦ) згідно з планом освіти Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти».

 

2.2.7 Підвищення кваліфікації всіх категорій педагогічних працівників, які працюють з дітьми з особливими освітніми потребами різних нозологій та психологів

2018-2026 роки

Департамент науки і освіти;

КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти»

Педагогічні працівники закладів освіти Харківської області не рідше одного разу на п’ять років проходять навчання на курсах підвищення кваліфікації, у тому числі, працівники, які працюють за неповною формою зайнятості.

У визначений період на виконання обласного освітнього проекту «Розвиток інклюзивної освіти в Харківській області» Ресурсним центром з підтримки інклюзивної освіти проведено такі науково-методичні та практико-орієнтовані заходи:

- педагогічний калейдоскоп «Інклюзивне середовище – простір саморозвитку» для керівників інклюзивних ресурсних центрів, заступників керівників та педагогічних працівників закладів освіти з інклюзивною формою навчання всіх типів у межах обласного педагогічного форуму «Роль освіти в зростанні інтелектуального, культурного, духовно-морального, економічного потенціалу суспільства та особистості» (28.08.2019, взяли участь 58 осіб);

- 4 заходи в межах Методичного марафону «Інклюзивна освіта: крокуємо разом»:

- науково-методичний семінар «Інклюзія в позашкільній освіті: право дитини на розвиток і дозвілля» для директорів та методистів закладів позашкільної освіти (08.10.2019, взяли участь 71 особа);

- семінар-практикум «Супровід дітей з особливими освітніми потребами вчителем-логопедом та вчителем-дефектологом» для логопедів та вчителів-дефектологів інклюзивно-ресурсних центрів (31.10.2019, 35 осіб);

- вебінар «Взаємодія ІРЦ та закладів освіти з питань організації інклюзивного навчання дітей з особливими освітніми потребами» для фахівців ІРЦ та педагогічних працівників закладів освіти (23.09.2019, 388 осіб);

- вебінар «Особливості навчання дітей з особливими освітніми потребами предметам гуманітарного циклу» для вчителів-предметників, які працюють в інклюзивних класах (26.11.2019, взяли участь 96 осіб);

- 2 заходи в межах Школи управління інклюзивним закладом освіти для директорів, заступників директорів закладів дошкільної та загальної середньої освіти з інклюзивною формою навчання (30.10.2019, 12.12.2019, 38 осіб);

- 2 заходи в межах стартапу «Інклюзивна технологія «Коло друзів» для вчителів початкової школи та практичних психологів закладів з інклюзивним навчанням (16.10.2019, 05.12.2019, 37 учасників);

- вебінар «Особливості організації інклюзивного навчання дітей із порушеннями опорно-рухового апарату» в межах Відкритої школи «Інклюзивна освіта» для педагогічних працівників закладів освіти з інклюзивним навчанням (19.09.2019, 114 учасників);

- індивідуальні консультування педагогічних працівників.

 

2.2.8 Забезпечити підготовку:  асистентів учителя; асистентів вихователя; учителів, які працюють в системі інклюзивного навчання

2018-2026 роки

Департамент науки і освіти;

КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти»

З метою підготовки педагогічних працівників до роботи щодо впровадження Концепції «Нова українська школа» протягом 2019 року було організовано підвищення кваліфікації різних категорій педпрацівників: тренерів-педагогів, директорів, заступників директорів закладів загальної середньої освіти, учителів початкових класів, учителів іноземних мов, учителів-предметників, які працюють у класах з російською мовою навчання, експериментальних закладах, асистентів учителів у класах з інклюзивним навчанням, фахівців інклюзивно-ресурсних центрів, супервізорів. Усього навчанням охоплено близько 11725 педагогів, у тому числі вчителів 2-х-3-х класів, вчителів англійської мови, за програмою ЛЕГО  на місцях у районах, містах, ОТГ.

 

2.2.9 Увести до навчальних програм курсів підвищення кваліфікації всіх категорій педагогічних працівників закладів загальної середньої та дошкільної освіти тему «Особливості роботи з дітьми в умовах інклюзивного навчання»

2018-2026 роки

Департамент науки і освіти;

КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти»

На курсах підвищення кваліфікації Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» введено до навчальних програм та здійснюється навчання всіх категорій педагогічних працівників закладів загальної середньої та дошкільної освіти тему «Організація інклюзивної освіти в умовах нової української школи (НУШ)».

 

2.2.10 Розробка та видання посібників та методичних рекомендацій для педагогічних працівників з питань роботи в умовах інклюзивного навчання

2018-2022 роки

Департамент науки і освіти;

КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти»

Комунальним вищим навчальним закладом «Харківська академія неперервної освіти» випущено методичний посібник «Дорожня карта педагога в умовах інклюзивної освіти».

Департаментом науки і освіти ХОДА в межах повноважень надіслано до місцевих органів управління у сфері освіти для використання у роботі та інформування закладів освіти лист Міністерства освіти і науки України від 26.06.2019 № 1/9-409 «Щодо організації інклюзивного навчання у закладах освіти у 2019/2020 н.р.» (лист від 05.07.2019 № 01-32/3214).

 

2.2.11 Забезпечення безперешкодного доступу до закладів загальної середньої,  дошкільної  та позашкільної освіти для осіб з обмеженими можливостями

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

На кінець 2019 року зовнішніми пандусами, що відповідають державним будівельним нормам, обладнано 201 заклад загальної середньої освіти області, кнопками виклику - 693 заклади, вказчиками альтернативного входу до будівель – 50 закладів, тактильними дошками - 375 закладів, підіймальними платформами - 4 заклади (у 1 закладі платформа установлена на вході до будівлі, у 3 закладах – у приміщеннях), ліфтами - 2 заклади, універсальними кабінками в туалетах для користування дітьми з інвалідністю - 37 закладів, поручнями уздовж обох боків сходів на вході до будівель – 187 закладів. У 45 закладах для дітей з порушеннями зору, у тому числі із зниженим зором, сходи  по  краю  першої  та  останньої  сходинки  облаштовано  контрастними обмежувальними смугами.

Поряд з цим, в області функціонують три заклади, які повністю оснащено засобами безперешкодного доступу до будівель і приміщень та забезпечено усіма необхідними умовами для навчання дітей з особливими освітніми потребами.

Крім того, у 2019 році на вході до будівель до 15 закладів освіти збудовано 16 зовнішніх пандусів  та облаштовано 8 спеціальних туалетів у 5-ти закладах загальної середньої освіти.

 

2.2.12 Забезпечення рівного доступу до якісної освіти, створення належних умов для безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів та педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти.

2018-2026 роки

Районні держадміністрації;

органи місцевого самоврядування;

Департамент науки і освіти (збір та узагальнення інформації)

У 2019/2020 навчальному році безкоштовним підвозом до місць навчання та у зворотному напрямку  забезпечено 15625 учнів та 2267 педагогічних працівників. Підвіз учнів та вчителів забезпечено на 100%.

У 2019 році за кошти державного, районних бюджетів та селищних рад усього придбано 31 шкільний автобус, з них за кошти державного бюджету на умовах співфінансування з місцевих бюджетів – 13 автобусів, обладнаних спеціальними місцями для дітей з особливими освітніми потребами, та за кошти районних бюджетів ще 18 автобусів.

 

2.3 Забезпечення

реформування закладів загальної середньої освіти інституційного типу

2.3.1 Розробка плану реформування закладів загальної середньої освіти інституційного типу

 

2018-2022 роки

Харківська обласна рада

Департамент науки і освіти

 

Протягом 2019 року забезпечено зміну типу підпорядкованих закладів освіти інтернатного типу на школи, ліцеї відповідно до чинного законодавства, упорядковано назви й оптимізовано мережу закладів освіти обласного підпорядкування.

Відповідно до рішення Харківської обласної ради від 30.05.2019 року № 1040-VІІ 21 заклад загальної середньої освіти обласного підпорядкування змінив тип та назву закладу: санаторних шкіл- 6 (всі  з підрозділом - інтернат, з дошкільними групами – 3); спеціальних шкіл-12 (всі з підрозділом - інтернат, з дошкільними групами – 5); закладів спеціалізованої освіти – 3.

Відповідно до рішення Харківської обласної ради від 05.12.2019 № 1166 – VІІ та 1167 – VІІ  змінено тип та перейменовано два заклади освіти для обдарованих та талановитих дітей області.

24.04.2019 проведено міжвідомчу нараду за участю керівників інтернатних закладів, ССД ХОДА, Департамент науки і освіти ХОДА на тему «Децентралізація та деінституалізація: шлях від інституції до сім’ї».

30.05.2019 проведено тренінг з реформування системи інституційного догляду та виховання дітей для представників закладів освіти за участю національного тренера з реформування системи інституційного догляду І. Машталь, представника національної ради дітей та молоді при Уповноваженому Президента України з прав дитини – випускника інтернатного закладу Кирила Невдохи, ССД ХОДА.

 

Розвиток медичних послуг

2.4 Надання первинної медичної допомоги

2.4.1 Створення ефективної системи надання первинної медичної допомоги відповідно до встановлених нормативів

2018-2026 рр.

Департамент охорони здоров'я;

районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Протягом 2019 року відбулося створення ефективної системи надання первинної медичної допомоги. Проведена реорганізація закладів охорони здоров’я, які переведено в комунальні неприбуткові підприємства. Для ефективного надання первинної медичної допомоги дитячому населенню батьками були укладені декларації з лікарями загальної практики – сімейної медицини та педіатрами.

 

2.4.2 Забезпечення патронажного сестринського спостереження за новонародженими і дітьми раннього віку із сімей зі складними життєвими обставинами спільно з соціальними працівниками

2018-2026 рр.

Департамент охорони здоров'я;

районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Організовано патронажне сестринське спостереження за новонародженими і дітьми раннього віку (у т.ч. дітьми із сімей зі складними життєвими обставинами), яке проводиться спільно з соціальними працівниками.

 

2.5 Забезпечення профілактичної діяльності з метою попередження ризиків

народження дітей з порушеннями здоров’я

 

 

2.5.1 Запровадження/ забезпечення постійного функціонування в усіх жіночих консультаціях школи майбутніх матерів / школи відповідального батьківства, з проведенням навчальних курсів для молодих подружніх пар

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 1 березня 2019 року запровадження шкіл

майбутніх матерів

Департамент охорони здоров’я ХОДА,

Недержавні організації (за згодою)

З метою підготовки молодих батьків до вагітності, пологів та догляду за немовлятами в жіночих консультаціях працюють школи відповідального батьківства (відповідно затверджених графіків). В пологових будинках проводиться навчання щодо догляду за новонародженою дитиною.

Проводиться робота по своєчасному направленню на медико-генетичне консультування подружжя, молоді, що збираються до шлюбу, сімей з ризиком народження та тих, що мають вже дітей з вродженими вадами чи спадковими захворюваннями.

Здійснюється робота по забезпеченню вагітних динамічним спостереженням, диференційованим обслуговуванням, які включає медичний контроль за станом соматичного здоров’я, перебігом вагітності, розвитком плоду, надання профілактичної і лікувальної допомоги як матері так і внутрішньоутробному плоду. Проводиться постійна робота по профілактиці невиношування вагітності, особливо передчасних пологів та відповідно народження дітей з максимально низькою масою тіла.

Забезпечується своєчасне скерування вагітних з груп перинатального ризику для родорозрішення до закладів охорони здоров’я ІІІ рівня надання медичної допомоги. В закладах охорони здоров’я також працюють кабінети планування сім’ї.  

В рамках реалізації проекту медико-соціальну допомогу, соціально-психологічну підтримку, допомогу у вирішенні інших проблемних питань надано 14 сім’ям, які виховують важкохворих дітей.

2.5.2. Розробка та запровадження програми правильного харчування для майбутніх матерів

2019 рік

Управління охорони здоров’я ХОДА

В закладах охорони здоров’я розроблені та затверджені програми правильного харчування для майбутніх матерів, де розглядається питання щодо раціонального харчування вагітних, профілактика залізодефіцитної анемії під час вагітності, принципи грудного вигодування. Функціонують «Школи здорового харчування».

 

2.5.3 Забезпечення в усіх пологових будинках навчання догляду за новонародженою дитиною

 

До 1 травня 2019 року

 

 

 

Департамент охорони здоров’я

 

 

 

В усіх пологових будинках проводиться навчання по догляду за новонародженою дитиною та важливість грудного вигодування.

 

2.5.4 Забезпечення функціонування ефективної системи вторинної медичної допомоги. Розвиток установ, що надають високоспеціалізовану медичну допомогу для дитячого населення

2019-2025 рр.

Департамент охорони здоров'я

В закладах охорони здоров’я системи вторинної медичної допомоги проводиться реорганізація закладів, переведення в комунальні некомерційні підприємства, які надають високоспеціалізовану та висококваліфіковану медичну допомогу дитячому населенню.

 

2.5.5 Створення і забезпечення розвитку послуг (центри, відділення) раннього втручання, відповідно до розробленого і затвердженого положення про центр раннього втручання

 

2019-2021 рр.

Департамент охорони здоров'я,

Департамент соціального захисту населення,

районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування (за згодою)

На центральному рівні Положення про центр раннього втручання не затверджено.

Відповідно до розпоряджень КМУ від 14.12.2016 № 948-р, від 22.05.2019 № 350-р Харківська область визначена учасником з реалізації у 2017 – 2021 роках пілотного проекту «Створення системи надання послуг раннього втручання».

З метою реалізації пілотного проекту на регіональному рівні:

- затверджено план заходів з реалізації в області у 2017-2020 роках пілотного проекту «Створення системи надання послуг раннього втручання» для забезпечення розвитку дитини, збереження її здоров’я та життя;

- затверджено персональний склад регіональної консультативної ради із впровадження послуг раннього втручання, до якої увійшли фахівці департаментів облдержадміністрації: соціального захисту населення, освіти і науки, фінансового та охорони здоров'я;

- Благодійний фонд «Інститут раннього втручання» визначено обласним координатором з надання методично-консультативної допомоги з питань надання послуг раннього втручання.

В області підготовлені команди раннього втручання на місцевому рівні на території м. Харкова, м. Чугуїв, м. Валки, м. Лозова, м. Мерефа, які за підтримки Представництва Дитячого Фонду ООН (ЮНІСЕФ) проходили відповідну підготовку.

За ініціативи регіональної консультативної ради наразі опрацьовується питання щодо можливості створення в Балаклійському, Богодухівському, Дергачівському, Зміївському, Золочівському, Красноградському, Краснокутському, Харківському районах та м. Ізюм при існуючих установах відділень з надання послуг раннього втручання.

У місті Чугуїв функціонує КУ «Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю «ШАНС», у місті Лозова – КУ «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жемчужинки» Лозівської міської ради. На сьогодні місцевими органами виконавчої влади розглядається можливість відкриття при зазначених установах відділень з надання послуг раннього втручання.

Проведення дільничними лікарями анкетування серед батьків дає змогу виявити дітей, які потребують саме командної роботи фахівців різних напрямків. У команді працюють лікар, психолог, фізичний терапевт, та соціальний працівник.

За результатами анкетування фахівці центу складають індивідуальний план роботи з кожною дитиною у співпраці з батьками та з урахуванням реальних можливостей дитини.

Корекційна робота проводиться з дітьми, які мають генетичні захворювання, поведінкові та комунікаційні порушення, розлади мовлення, відставання у фізичному та психічному розвитку, дітьми групи ризику - з малою вагою при народженні, порушеннями слуху та зору.

Крім того, послуги надаються сім’ям з дітьми, які не мають медичного діагнозу, або виражених порушень здоров’я, але мають порушення розумового, моторного, мовного або емоційного розвитку.

Усього з початку реалізації проекту послугу отримало понад 3 тисяч сімей, які виховують дітей раннього віку (до трьох років життя) з порушеннями розвитку та стану здоров’я.

Аналіз ефективності раннього вручання показав позитивний результат як з точки зору розвитку дитини, так і з точки зору соціальної інтеграції сімей, нормалізації їхнього життя.

Поєднання зусиль фахівців, влади, науковців та батьків дозволило від суспільної ініціативи перейти до послуги, яка надається в установах комунальної власності.

В закладах охорони здоров’я створені кабінети раннього втручання. До складу яких входять психолог, фахівець з фізичної реабілітації, логопед, лікар-педіатр і реєстратор медичний. Розроблені та затвердженні положення про кабінет раннього втручання. Розвиток системи раннього втручання є актуальним у зв’язку з реформуванням системи охорони здоров’я, зміни моделі педіатричної допомоги на модель сімейного лікаря та забезпечення доступності комплексних, тривалих у часі послуг дітям раннього віку з порушеннями психофізичного розвитку, ризиком їх виникнення та родинам, що виховують таких дітей. Робота фахівців проводиться не тільки з дітьми, які мають проблеми як фізичні так і соматичні, а направлена перш за все на попередження розвитку тих чи інших захворювань у дітей, що призводять до визнання дитини інвалідом.

Потреби визначені.

2 центри створені і функціонують.

1000 дітей утримують послуги раннього втручання

2.5.6 Формування міждисциплінарних команд раннього втручання

2020-2026 рр.

Департамент охорони здоров'я,

Департамент соціального захисту населення,

районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування (за згодою)

На базі кабінетів раннього втручання створені міждисциплінарні команди, які постійно проходять навчання щодо надання якісних послуг та активно втілюють в роботу методики, які стосуються раннього втручання.

 

2.5.7            Формування мультидисциплінарних команд для надання медико-соціальної  реабілітації та паліативної допомоги дітям

2019-2026 рр.

Департамент охорони здоров'я облдержадміністрації, Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації,  Департамент освіти і науки облдержадміністрації

В системі соціального захисту населення області функціонує 2 дитячих будинки-інтернати (Богодухівський та Шевченківський), в яких станом на 01.01.2020 мешкає 239 вихованців, з них: в дитячих відділеннях - 142 вихованця (діти з інвалідністю із порушеннями фізичного, інтелектуального розвитку та психічними розладами, які за станом здоров’я потребують стороннього догляду, побутового обслуговування, медичної допомоги віком від 6 до 18 років), у молодіжних відділеннях - 97 підопічних (особи з інвалідністю з психоневрологічними захворюваннями).

В інтернатах організовано надання вихованцям комплексу соціальних послуг відповідно до вимог Державного стандарту стаціонарного догляду, також забезпечено постійним доглядом, комунально-побутовими та освітніми послугами, медичною допомогою, комплексом реабілітаційних та оздоровчих заходів. Впроваджено соціальні послуги: соціально-психологічної реабілітації, соціального супроводу, паліативного догляду.

Для надання соціальних послуг вихованцям в будинках-інтернатах працюють мультидисциплінарні команди, до складу яких входять фахівці установ з відповідною кваліфікацією: медичні працівники (лікарі, медсестри, молодші медичні сестри), психолог, вихователі, фахівці з фізичної реабілітації, логопед та допоміжний персонал.

З вихованцями, які не здатні до навчання проводиться виховна та корекційна робота за спеціальною програмою для дітей дошкільного віку з вадами розумового розвитку (навчання навичкам самообслуговування, розвитку мовлення).

З вихованцями з тяжкими вадами розумового та фізичного розвитку проводиться медична реабілітація, яка включає додаткове збалансоване харчування молочними сумішами, медикаментозну терапію, фізіотерапію відповідно до лікарських призначень.

Вихованці, які здатні до навчання, навчаються за спеціальною програмою, розробленою  для розумово відсталих дітей. Проводяться навчально-корекційні заняття з української мови та розвитку мовлення, читання, математики, вивчення довкілля, трудового навчання, малювання, фізичної культури.

З січня 2019 року в КУ Богодухівський дитячий будинок-інтернат функціонує відділення паліативного догляду для осіб та дітей з інвалідністю на 45 ліжко-місць. Діяльність відділення відбувається відповідно до вимог нормативно-правових актів України, зокрема, Типового положення про відділення паліативного догляду громадян похилого віку, осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю, затвердженого наказом Мінсоцполітики України від  09.08.2017 № 1293.

 

В рамках впровадження пілотного проекту надання паліативної підтримки сім’ям, у яких виховуються важкохворі діти, у Дергачівському районі функціонує робоча група, до складу якої входять працівники районного ЦСССДМ, ССД, закладів охорони здоров’я, Департамент освіти, культури та туризму,  Департамент соціального захисту населення

 

 

 

 

 

Харківський ОЦСССДМ та місцеві ЦСССДМ є партнерами БФ «Інститут раннього втручання» для дітей з порушеннями розвитку та дітей-інвалідів в реалізації проекту «Розбудова послуги раннього втручання в Харківській області».

 

В закладах охорони здоров’я функціонують мультидисциплінарні команди, які займаються медико-соціальною реабілітацією та паліативною допомогою. В комунальному некомерційному підприємстві «Обласний спеціалізований будинок дитини «Гіппократ» протягом 2019 року мультидисциплінарною командою надана допомога 467 сім’ям. Мультидисциплінарна команда проводить комплексну оцінку стану здоров’я та можливостей розвитку дітей, оцінку потреб дитини та сім’ї, складає індивідуальні програми медико-соціальної реабілітації та паліативної допомоги. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В рамках реалізації проекту медико-соціальну допомогу, соціально-психологічну підтримку, допомогу у вирішенні інших проблемних питань надано 14 сім’ям, які виховують важкохворих дітей.

Сім’ям даної категорії надаються соціальні послуги відповідно до визначених потреб.

 

Представники місцевих ЦСССДМ, ОТГ, інших соціальних партнерів в рамках проекту взяли участь у 4 -х тренінгах на базі БФ «Інститут раннього втручання».

2.5.8            Створення і розвиток центрів підтримки дітей та сім’ї у громадах

до 2022 року

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування

Вивчається питання необхідності створення і розвитку центрів підтримки дітей та сімей у громадах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розвиток соціальних послуг

2.6 Забезпечити функціонування системи соціальних послуг для сімей з дітьми

2.6.2 Організувати та провести навчання для фахівців із соціальної роботи

Систематично

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування

Харківським ОЦСССДМ постійно проводяться семінари, тренінги, фокус групи для фахівців із соціальної роботи щодо забезпечення надання соціальних послуг різним категоріям сімей, дітей та молоді

Протягом 2019 року проведено 23 семінари, тренінга, фокус група, у т.ч. 5 – для фахівців із соціальної роботи та представників інших структурних підрозділів ОТГ

2.6.3 Забезпечити розвиток інституту наставництва для дітей, які виховуються в закладах інституційного догляду з метою їхньої підготовки до самостійного життя

Починаючи з 01 вересня 2018 р.

Департамент соціального захисту населення

Служба у справах дітей

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Департамент освіти і науки

Недержавні організації (за згодою)

Харківський ОЦСССДМ співпрацює з БО «БФ «Майбутність і надія» з метою підготовки кандидатів у наставники.

З метою інформування населення про послугу наставництва розроблено та розповсюджено буклет «Наставництво для дітей:коротко про головне».

У складі дитячих будинків-інтернатів функціонують молодіжні відділення, в яких впроваджено надання послуг стаціонарного догляду, соціальної реабілітації та профілактики, представництва інтересів, консультування.

Такі відділення ефективно виконують функцію соціалізації підопічних: в них організовано роботу з самообслуговування, комунікації, створені умови для витрачання особистих коштів шляхом відвідування торгівельної мережі; психологом здійснюється діагностика та корекція психологічних проблем підопічних; забезпечено проходження працетерапії у майстернях декоративно-прикладного напрямку (бісероплетіння, в’язання, шиття пелюшок, розмальовка картин) та господарчо-побутового напрямку (вирощування фруктів в садку), вихованці набувають навички у приготування їжі у навчальній кухні, догляду за тваринами, веденню домашнього господарства.

В рамках проекту, що започаткував Харківській обласний центр зайнятості спільно з Харківськім обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів України та за сприяння Департаменту соціального захисту населення  Харківської облдержадміністрації, 11 вихованок КУ Богодухівський дитячий будинок-інтернат пройшли відповідне навчання та отримали посвідчення в’язальниць трикотажних виробів. У подальшому планується, що дівчата будуть працевлаштовані. Це великий крок вперед на шляху соціалізації і інтеграції в суспільство.

У КУ Шевченківський дитячий будинок-інтернат з 01 січня 2019 року відкрито групу транзитного перебування на 10 осіб, яка складається з найбільш соціально адаптованих підопічних молодіжного відділення віком від 18 до 35 років, з метою підготовки їх до самостійного життя або отримання, у подальшому, соціальної послуги підтриманого проживання. 

Надано висновки 13 наставникам, які пройшли навчання, укладено 4 угоди про здійснення наставництва.

Розповсюджено 3000 примірників буклету.

2.6.4 Забезпечити створення сімей патронатних вихователів у кожній громаді

До 01 серпня 2021 р.

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування

Департамент соціального захисту населення,

Служба у справах дітей,

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

(методична допомога, узагальнення, координація)

В Харківській області запроваджено послугу патронату над дитиною. Сім’ї патронатних вихователів створено у 9 районах, 3  містах обласного значення та 1 ОТГ (Борівський, Богодухівський, Дергачівський, Зміївський, Кегичівський Краснокутський, Коломацький, Первомайський, Чугуївський, м. Первомайський, м. Люботин, м. Лозова, Мереф’янська ОТГ), у Дергачівському, Чугївському районах та м. Первомайський, м Лозова створено по 2 сім’ї патронатних вихователів.

В області функціонує 18 сімей патронатних вихователів.

Протягом 2019 року послугу з патронату над дитиною отримала 51 дитина (з 2017 по 2019 рік послугу з патронату над дітьми отримало 77 дітей).

Для  14  представників місцевих ЦСССДМ та об’єднаних територіальних громад у квітні 2019 року проведено дводенний тренінг щодо підготовки фахівців з питань пошуку та первинного відбору кандидатів у патронатні вихователі.

З метою інформування мешканців громади про послугу патронату над дитиною на базі  Мереф’янської ОТГ у лютому 2019 року проведено семінар щодо послуги патронату над дитиною, у якому взяло участь 29 мешканців громади.

05.09.2019 за ініціативи Харківського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та служби у справах дітей обласної державної адміністрації проведено регіональну міжвідомчу нараду на тему : «Патронат над дитиною як альтернативна форма тимчасового влаштування в сім’ю дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, в умовах деінституціалізації та децентралізації влади».

Для представників ОТГ проведено семінар «Залучення потенціалу громади до розвитку сімейних форм виховання».

Створено 18 сімей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведено 13 заходів з питань запровадження послуги патронату над дитиною, та 2 засідання «Клубу патронатних вихователів» для патронатних вихователів.

 

 

 

 

 

2.7 Забезпечення

надання соціальних послуг для жінок, дітей та сімей з дітьми

2.7.1 Створення і розвиток центрів соціальної підтримки дітей і сімей

у громаді

2018-2022

рр.

 

 

Обласна державна адміністрація,

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Вивчається питання створення центру соціальної підтримки сім’ї та дітей

Є потреба у щонайменше створення 1 центру соціальної підтримки дітей та сімей

2.7.2 Вивчення можливості створення центрів соціальної підтримки дітей і сімей на базі обласних центрів соціально-психологічної реабілітації дітей

2018-2020 рр.

Служба у справах дітей ХОДА,

 

Питання створення центрів соціальної підтримки дітей і сімей на базі обласних центрів соціально-психологічної реабілітації дітей вивчається ССД ХОДА.

27.03.2019 здійснено виїзд до Київської області, проведено зустріч керівника служби у справах дітей обласної державної адміністрації та директора КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія» з керівництвом КЗ «Макарівський районний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Промінь надії», з метою ознайомлення                з організацією роботи Центру та Малого групового будинку; особливостями діяльності закладу; спілкування з соціальними працівниками закладу з питань організації роботи в відділенні термінового влаштування, відділенні матері і дитини; обміну досвідом з питань соціального захисту дітей.

13.05.2019 проведено нараду за участі керівників обласних центрів соціально-психологічної реабілітації дітей з питань реформування закладів соціального захисту дітей в ході реформування системи інституційного догляду та виховання дітей у Харківській області.

12.07.2019 проведено робочу нараду з питань трансформації                                КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

04.09.2019 проведено робочу зустріч з представниками Харківського обласного благодійного фонду «Соціальна служба допомоги», та керівником відділу «Карітас-Вена» Гудрун Гусель, обговорено питання функціонування дитячих будинків сімейного типу на території дитячого містечка «Отрадне»; реформування КЗ «Харківського обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» та шляхів співпраці з Харківським обласним благодійним фондом «Соціальна служба допомоги».

01.11.2019 службою у справах дітей обласної державної адміністрації проведено одноденний тренінг з реформування системи інституційного догляду та виховання дітей для працівників КЗ «Харківський обласний соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» та КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» за участю національного тренера з реформування системи інституційного догляду Ірини Машталь.

 

2.7.3 Створення кризових центрів для жінок, які постраждали від насилля

2018-2024 рр.

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою)

Для надання комплексної допомоги та соціальних послуг особам, які постраждали від насильства, в області функціонують два заклади:

- Комунальний  заклад Харківської міської ради (м. Харків) "Центр допомоги жінкам, постраждалим від насильства"– за 2019 рік допомогу надано 52 особам (з них, 49 жінкам і 3 дітям);

- Комунальна установа Харківської обласної ради "Кризовий соціальний центр для жінок" – за 2019 рік допомогу надано 52 особам (з них, 19 жінкам і 33 дітям).

Функціонують 2 заклади

2.7.4 Забезпечення якісного та ефективного надання кризового і екстреного втручання

2018-2026 рр.

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування,

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

З метою надання екстреної допомоги у випадках домашнього насильства, жорстокого поводження з дітьми місцевими ЦСССДМ надаються соціальні послуги кризового та екстреного втручання відповідно до Державного стандарту кризового та екстреного втручання.

 

З метою забезпечення ефективної взаємодії всіх суб’єктів, дотичних до попередження та запобігання домашньому насильству Харківським ОЦСССДМ проводяться відповідні семінари та фокус-групи.

Протягом 2019 року послугу кризового та екстреного втручання отримали 383 сім’ї/особи, які постраждали від домашнього насильства, у т. ч. 153 дитини, які постраждали від жорстокого поводження.

Харківським ОЦСССДМ проведено 4 семінари та 2 фокус-групи з питань взаємодії різних суб’єктів щодо попередження та запобігання домашньому насильству.

Розвиток реабілітаційних послуг

2.8 Забезпечити доступність до реабілітаційних послуг дітей з інвалідністю

2.8.1 На основі оцінки потреб забезпечення підбору та відповідної підготовки спеціалістів для задоволення потреб у реабілітаційних послугах дітей з інвалідністю

До 20 лютого 2019 року

Департамент охорони здоров’я ХОДА,

Департамент соціального захисту населення

 

90 % вакантних посад у реабілітаційних центрах заповнено відповідними спеціалістами 50 % спеціалістів пройшли відповідне навчання.

Закладами охорони здоров’я проводиться активна робота щодо укомплектуванням фахівцями з надання медичної реабілітації та паліативної допомоги. Фахівці закладів охорони здоров’я проходять постійні курси підвищення кваліфікації стосовно надання реабілітаційних послуг для дітей з різними захворюваннями, у т.ч. дітей-інвалідів.

 

 

ІІІ. Розвиток сімейних та інших форм альтернативного догляду для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Специфічні цілі:

створення системи якісних і ефективних форм альтернативного догляду;

створення умов для забезпечення прав дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, на проживання і виховання в сім'ї або в умовах максимально наближених до сімейного середовища.

3.1 Створення служб у справах дітей у ОТГ

3.1.1 Створення служб у справах дітей та сім’ї у об’єднаних територіальних громадах із введенням у штатний розпис фахівців із соціальної роботи

 

2018-2020 рр.

Служба у справах дітей ХОДА, обласний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (методична допомога, координація),

органи місцевого самоврядування

Проводиться робота щодо введення посад фахівців із соціальної роботи у служби у справах дітей та сім’ї ОТГ.

Створено 6 служб у справах дітей та сім’ї, в яких введено у штатний розпис 11 посад фахівців соціальної роботи

3.1.2 Призначення і підготовка фахівців із соціальної роботи для супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування

2019-2020 рр.

Служба у справах дітей ХОДА, обласний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (методична допомога, координація),

органи місцевого самоврядування

Харківським ОЦСССДМ для працівників місцевих ЦСССДМ проводяться семінари-тренінги з питань створення та забезпечення функціонування прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, здійснення їх соціального супроводження

 

Протягом 2019 року проведено 1 семінар-тренінг, навчання пройшли 2 фахівця із соціальної роботи відповідних структурних підрозділів ОТГ

3.2. Забезпечення влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сімейні форми виховання

3.2.1 Організація і проведення інформаційно-просвітницької кампанії щодо найкращих інтересів дитини – виховання у сім’ї

Протягом

серпня 2018 р. –

січня 2019 р.

Департамент соціального захисту населення,

служба у справах дітей,

обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді,

Місцевими ЦСССДМ постійно проводяться інформаційно-просвітницькі заходи щодо сімейних форм виховання, відповідні матеріали розміщуються на сайті Харківського ОЦСССДМ та місцевих ЦСССДМ

На сайті обласної державної адміністрації створено закладку «Деінституціалізація».

У місцевій газеті Близнюківського району надруковано статтю «Подаруй дитині сім’ю- візьми дитину у родину».

Протягом року в районних виданнях друкувались видання про сімейні форми виховання, про альтернативні форми сімейного виховання, наставництво над дитиною, усиновлення, реформування системи інституційного догляду.

Поширюється інформація про сімейні форми виховання дітей через сімейні клуби, які функціонують у Богодухівському, Близнюківському, Валківському, Дергачівському, Зміївському, Куп’янському, Лозівському, Чугуївському, Харківському районах, м. Ізюмі, Чугуєві.

У вересні 2019 року районами та містами області проведено заходи «Усиновлення – це не таємниця».

15.01.2019 прийнято участь у обговоренні питань відповідального батьківства небайдужості громадськості з питань забезпечення прав дітей на обласному телебаченні в програмі «ТЕМА ДНЯ».

07.03.2019 прийнято участь у засіданні круглого столу «Захист прав прийомних батьків, батьків-вихователів за Конституцією України» у прямому ефірі прес-центру медіа групи «Накипіло», за участю прийомних батьків, батьків-вихователів, громадськості, депутатів, служби у справах дітей обласної державної адміністрації, Харківського обласного центру для сім’ї, дітей та молоді.

03.06.2019 участь у телепрограмі каналу Р1 «Коментарі» з обговорення актуальних питань захисту прав дітей до святкування міжнародного Дня захисту дітей.

30.09.2019 спільно з батьками-вихователями дитячого будинку сімейного типу Рудаковою Л., прийнято участь в програмі Харківського обласного радіо   до Дня усиновлення.

30.09.2019 взято участь сімей, які усиновили дітей з Харківського району                  в програмі на телеканалі Інтер «Стосується кожного».

26.11.2019 організовано загальні збори прийомних батьків, батьків-вихователів Харківської області.

Прийнято участь у 5 медіа заходах

3.2.2 Забезпечення систематичного підбору та навчання кандидатів в усиновлювачі, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі

Протягом

2018-2020 р.р.

Служба у справах дітей,

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Харківський ОЦСССДМ за поданнями місцевих ЦСССДМ, служб у справах дітей, ОТГ, щомісячно проводить навчання кандидатів в усиновлювачі, опікуни, піклувальники, прийомні батьки та батьки-вихователі.

Протягом 2019 року на базі Харківського ОЦСССДМ проведено:

10 навчань з підготовки кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, опікуни/піклувальники, усиновлювачі. (підготовлено 46 кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі та 17 0 кандидатів в опікуни, піклувальники, усиновлювачі)

3.2.3 Організація і проведення підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи, які здійснюють соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний супровід сімей патронатних вихователів

До липня 2019 р.

Систематично

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Районні центри соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

 

Харківським ОЦСССДМ вивчається потреба працівників місцевих ЦСССДМ, які здійснюють соціальне супроводження прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу

Протягом 2019 року проведено 2 семінара-тренінга, навчання пройшли та підвищили кваліфікацію 33 працівника місцевих ЦСССДМ

3.3 Соціальний супровід

3.3.1 Забезпечення якісним, систематичним соціальним супроводом/супроводженням сім’ї опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів

2018-2026 рр.

Обласний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, служби у справах дітей райдержадміністрацій, районні центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді

Місцеві ЦСССДМ та фахівці із соціальної роботи в ОТГ  здійснюють соціальний супровід сімей, в яких виховуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування

За 2019 рік соціальним супроводженням охоплені всі 272 прийомні сім’ї та 109 дитячих будинків сімейного типу, 189 сімей опікунів та піклувальників

3.4 Запровадження патронату над дитиною у регіоні

3.4.1 Проведення підбору кандидатів у патронатні вихователі

 

2018-2026 рр.

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування, обласний центр соціальних служб для сім’ї дітей та молоді

Місцевими ЦСССДМ та відповідними структурними підрозділами ОТГ ведеться робота щодо добору кандидатів у патронатні вихователі

Здійснено добір 7 кандидатів у патронатні вихователі, у т.ч. з 4 ОТГ

3.4.2 Забезпечення навчання кандидатів у патронатні вихователі

2018-2026 роки

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Харківським ОЦСССДМ проводиться навчання кандидатів у патронатні вихователі відповідно до поданих заявок

З 29 серпня 2019 року пройшли  навчання за відповідною Програмою підготовки патронатних вихователів 6 кандидатів в патронатні вихователі та 6 їх добровільних помічників  (у т.ч. 1 сім’я із Запорізької області).

3.4.3 Забезпечення функціонування патронату у районі (не менше однієї сім’ї)

2018-20220 роки

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування

Проводиться робота щодо запровадження послуги патронату над дитиною у кожному районі області.

20.02.2019 запроваджено Клуб патронатних вихователів на базі обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді..

01.03.2019 Харківським обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та службою у справах дітей обласної державної адміністрації проведено фокус-групову дискусію по обговоренню проблемних питань запровадження патронату над дитиною з керівниками місцевих ЦСССДМ та ССД РДА, МР, ОТГ.

У 9 районах, 3  містах обласного значення та 1 ОТГ функціонує 18 сімей патронатних вихователів.

3.4.4 Проведення роботи з сім’ями, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти яких влаштовані до патронатних сімей, з метою  надання  комплексної підтримки сім’ї і допомоги в подоланні складних життєвих обставин та повернення дитини у біологічну сім’ю

Протягом перебування дитини у сім’ї патронатного вихователя, але не більше 6 місяців

Районні державні адміністрації,

органи місцевого самоврядування

Місцевими ЦСССДМ здійснюється соціальний супровід сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти яких влаштовані до патронатних сімей, з метою надання комплексної підтримки сім’ї і допомоги в подоланні складних життєвих обставинах, та повернення дитини в біологічну сім’ю

21 дитину із сімей патронатних вихователів повернуто до біологічних сімей.

3.5 Розвиток мережі дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей

3.5.1 Створення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей у громаді

 

постійно

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Станом на 31.12.2019 загальна кількість дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування у Харківській області та місті Харків становить 4356 дітей.

Із загальної кількості дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування 3025 дітей влаштовано під опіку, піклування у сім’ї родичів або знайомих, 1331 дитина та особа з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування виховуються у прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу.

Станом на 31.12.2019 на території Харківської області функціонує 109 дитячих будинки сімейного типу, в яких виховується 808 дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа та 272 прийомних сімей, у яких виховуються 523 дитини-сироти та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Найбільша кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, виховується у прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу у наступних районах:  Великобурлуцькому – 83; Вовчанському – 110, Дергачівському – 58; Зміївському – 50; Кегичівському – 85;                     Краснокутському – 131; Коломацькому – 49; Красноградському – 48, Сахновщинському – 46; Харківському – 49, м. Лозова – 74.

Слід зазначити, що є райони в яких не забезпечено функціонування дитячих будинків сімейного типу: Золочівський, Дворічанський, Зачепилівський,                      м. Первомайський та м. Харків.

Протягом 2019 року з дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей вибуло  вибула 151 дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування та осіб з їх числа (причини вибуття: досягнення повноліття (56 осіб), закінчення навчання та працевлаштування (32 особи), влаштування під опіку, піклування родичів, знайомих (9 дітей), усиновлення (6 дітей), одруження (4 особи)                  та інше).

Протягом 2019 року утворено:

13 ДБСТ/158 дітей влаштовано;

17 ПС/64 дитини влаштовано

3.5.2 Вивчення можливості створення дитячих будинків сімейного типу на базі прийомних сімей у громаді

постійно

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Службами у справах дітей постійно проводиться аналіз можливості створення дитячих будинків сімейного типу на базі існуючих прийомних сімей, які мають відповідне бажання та виховний потенціал.

Утворено 11 ДБСТ на базі існуючих ПС

3.5.3 Влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування із закладів інституційного догляду та виховання дітей до сімейних форм виховання

2018-2025

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування,

Служба у справах дітей ХОДА

Питання  влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування із закладів інституційного догляду та виховання дітей до сімейних форм виховання перебуває на постійному контролі

Із закладів протягом року до сімейних форм виховання влаштовано 294 дитини (86 усиновлено громадянами та 208 дітей влаштовано до сімей опікунів/піклувальників, прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу)

3.5.4 Проведення відповідної роботи з недопущення потрапляння дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського, які виховуються у сімейних формах виховання на повне державне забезпечення

Постійно

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування,

Служба у справах дітей ХОДА, 

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Харківським ОЦСССДМ та місцевими ЦСССДМ постійно проводиться робота з метою раннього виявлення сімей, у яких є ризик виникнення соціального сирітства, потрапляння у складні життєві обставини, недопущення потрапляння статусних дітей із сімейних форм виховання на повне державне забезпечення.

Протягом року проведено відповідні заходи з недопущення потрапляння дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського, які виховуються у сімейних формах виховання на повне державне забезпечення, робота з сім’ями та дітьми.

08.02.2019 проведено круглий стіл з обговорення актуальних питань, які виникають в ході роботи з прийомними сім’ями, дитячими будинками сімейного типу, щляхи подолання проблемних питань, розгляд звернення Худякової В. за участі заступника голови Вовчанської райдержадміністрації, фахівців обласного ЦСССДМ, служби у справах дітей обласної державної адміністрації, місцевого ЦСССДМ, служби у справах дітей Вовчанського району.

08.02.2019 у с. Рубіжне Вовчанського району здійснено виїзний розгляд звернення Худякової В., обговорення питань виконання батьківських обов’язків прийомною матір’ю П’яновою Л.В. та заходів подолання ситуації, яка склалася у прийомної матері з сусідами.

08.02.2019 здійснено контроль за умовами проживання та виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у прийомних сім’ях дитячих будинках сімейного типу Вовчанського району.

11.02.2019 відвідування ДБСТ Ольховських, батько та діти в якому захоплюються футболом, екс-гравцем збірної України по футболу Левченком Євгеном. Обговорення питань створення документального фільму (робоча назва «Стаючи таким як LEV»).

04.03.2019 проведено робочу зустріч з керівниками ЦСССДМ, ХОЦСССДМ, ССД ХОДА по обговоренню проблемних питань щодо функціонування в ДБСТ в Дитячому містечку «Отрадне».

05.03.2019 відвідування ДБСТ у дитячому містечку «Отрадне» з метою обговорення актуальних та проблемних питань у ДБСТ Зубенко та ДБСТ Шеханіних.

12.03.2019 робоча нарада з представниками ССД ХОДА,ХОЦССДМ, БО «БФ Волонтери: Дорослі-дітям» з обговорення питань про спільну організацію заходів з популяризації розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

13.03.2019 виїзд до Богодухівського району з метою проведення «круглого столу» з батьками-вихователями, прийомними батьками, опікунами, піклувальниками по обговоренню питань девіацій у поведінці дітей, обговорення самовільного залишення домівок тощо.

13.03.2019 відвідування на території Богодухівського району дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

15.03.2019 відвідування дитячих будинків сімейного типу Дергачівського району спільно з ХОЦСССДМ, обговорено актуальні питання щодо розвитку сімейних форм виховання, контроль за умовами проживання та виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.

20.03.2019 виїзд до Шевченківського району Харківської області з метою здійснення контролю і координації служби у справах дітей райдержадміністрації, надання практичної та методичної допомоги.

20.03.2019 відвідування дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

24.04.2019 проведено  міжвідомчу нараду за участю керівників інтернатних закладів, ССД ХОДА, Департамент науки і освіти ХОДА «децентралізація та деінституалізація: шлях від інституції до сім’ї».

10.05.2019 фокус-група з обговорення конфліктних ситуацій, які виникають у ПС та ДБСТ, шляхи вирішення питань.

03.06.2019 виїзд до Дергачівськогої РДА, проведення наради з керівництвом району та батьками-вихователями з актуальних питань функціонування ДБСТ Зубенко в дитячому містечку «Отрадне», здійснення контролю за умовами проживання, виховання та навчання дітей-вихованців.

05.06.2019 виїзд до КЗ «Балаклійська спеціальна загальноосвітня школа –інтернат І-ІІ ступенів Харківської обласної ради» спільно з Департаментом науки і освіти ОДА з метою здійснення контролю за дотриманням прав дітей.

11.06.2019 виїзд до КЗ «Люботинська спеціалізована школа-інтернат І-ІІІ ступенів «ДИВОСВІТ» Харківської обласної ради з метою здійснення контролю з питань соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування спільно з Департаментом науки і освіти ОДА

12.06.2019 робоча зустріч з прийомними батьками та батьками вихователями по обговоренню питань розробки місцевих програм з підтримки сімейних форм виховання (оздоровлення з батьками, надання матеріальної допомоги на придбання техніки, проведення поточних ремонтів, забезпечення транспортом).

13.06.2019 робоча нарада з питань усиновлення та надання соціальних послуг сім’ям з дітьми за участю працівників управління по боротьбі зі злочинами, пов’язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції України в Харківській області, ССД ХОДА, ХОЦСССДМ.

17.07.2019 проведено зустріч з громадськими організаціями з питань планування спільних заходів та обговорено актуальні питання щодо взаємодії по організації роботи з сім’ями з дітьми.

19.07.2019 проведено робочу зустріч з прийомним батьком Терещенко О.               з питань обговорення організації літнього оздоровлення дітей з прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та поширення досвіду щодо прийняття місцевих програм з підтримки та розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського виховання.

26-27.07.2019 проведено семінар для працівників служб у справах дітей місцевих адміністрацій, виконкомів міських рад та об’єднаних територіальних громад Харківської області, представників закладів соціального захисту дітей, громадських організацій на тему: «Актуальні питання захисту прав дітей в сучасних умовах», розглянуто питання сімейних форм виховання в Харківській області, обговорення проблемних питань; кроки                                   по реформуванню системи інституційного догляду за дітьми в Харківській області; шляхи реформування закладів соціального захисту дітей; надання послуг для збереження біологічної сім’ї дитини, надання послуг прийомним сім’ям та дитячим будинкам сімейного типу в умовах деінституціалізації.

05.08.2019 проведено робочу нараду з обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо обговорення актуальних питань по взаємодії                та організації роботи із сім’ями з дітьми.

14.08.2019 відвідано дитячі будинки сімейного типу Близнюківського району, здійснено контроль за умовами проживання вихованців.

15.08.2019 прийнято участь у проведенні «круглого столу» по обговоренню актуальних питань функціонування прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу на території Красноградського району.

19.08.2019 відвідано дитячі будинки сімейного типу Великобурлуцького району, здійснено контроль за умовами проживання вихованців.

05.09.2019 проведено засідання «круглого столу» на тему: «Роль неурядових організацій в підтримці органів влади щодо розвитку сімейних форм виховання та впровадження послуги патронату над дитиною».

20.09.2019 проведено нараду з питань обговорення взаємодії щодо захисту прав та інтересів дітей за участю керівників Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації та Харківського обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

01.10.2019 організовано робочу зустріч з головою ГО «Дихання» Древаль О. з питань організації функціонування дитячого будинку в житловому будинку в Малинівській ОТГ.

02.10.2019 проведено робочу нараду з питань організації функціонування дитячого будинку сімейного типу на території Малинівської ОТГ в житловому будинку ГО «Дихання».

18.10.2019 проведено «круглий стіл» на тему: «Актуальні питання розвитку сімейних форм виховання. Пропозиції до змін законодавства України»                   за участю обласного центу соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, структурних підрозділів обласної державної адміністрації, представника ювенальної превенції УПД ГУНП, представників громадськості, прийомних батьків, батьків-вихователів, опікунів, піклувальників, усиновлювачів, патронатних вихователів Харківської області з метою обговорення                              з учасниками питань щодо розвитку сімейних форм виховання дітей в регіоні; обговорення пропозицій до змін законодавства України, вирішення яких сприятиме вдосконалення процесів усиновлення, встановлення опіки, піклування, функціонування прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу.

29.10.2019 проведено засідання Колегії служби у справах дітей обласної державної адміністрації за участю заступника голови обласної державної адміністрації, заступників голів районних державних адміністрацій, міських рад, ОТГ.

12.11.2019 проведено семінар-тренінг з підготовки соціальних працівників місцевих центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, обговорено питання соціального супроводу прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу.

26.11.2019 організовано загальні збори прийомних батьків, батьків-вихователів Харківської області.

29.11.2019 проведено міжвідомчу нараду по обговоренню актуальних питань розвитку та функціонування сімейних форм виховання на території Великобурлуцького району.

29.11.2019 здійснено виїзд до дитячого будинку сімейного типу            Яворського О.В. з метою здійснення контролю.

12.12.2019 взято участь в урочистих заходах по врученню ключів                     від житлового будинку, придбаного за рахунок Субвенції з державного бюджету дитячому будинку сімейного типу Дехтярів у Дергачівському районі.

19.12.2019 взято участь у зустрічі з прийомними сім’ями та дитячими будинками сімейного типу Дергачівського району, вручення ключів                        від житлового будинку, придбаного за рахунок субвенції з державного бюджету дитячому будинку сімейного типу Зубенків.

Протягом 2019 року з 1121 сімей, у яких є ризик соціального сирітства, 599 перебували під соціальним супроводом. Із сімей даної категорії 20 дітей було влаштовано до сімейних форм виховання.

 

Проведено 39 заходів

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.6 Створення малих групових будинків

3.6.2 Створити мережу «малих групових будинків» для тривалого проживання та догляду дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування у громадах

2019-2024 роки

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування,

Служба у справах дітей ХОДА

За підсумками 2019 року питома вага влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання в регіоні склала 99,9 %.

В регіоні є потреба створення 1 МГБ.

 

3.7 Захист житлових та майнових прав

3.7.1 Забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, які перебувають на обліку поліпшення житлових умов

2018-2026 рр.

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Протягом 2019 року в області забезпечено житлом 107 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, з них:

23 за кошти обласного бюджету;

6 за кошти місцевих бюджетів;

77 за кошти державної субвенції (67 компенсація на придбання житла у 2019 році, 10 соціальне житло придбане у 2017-2018 роках);

1 інших джерел, не заборонених законодавством;

забезпечено житлом 107 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, з них

3.7.2 Розвиток житлового фонду соціального призначення для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа

постійно

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Протягом 2019 року 10 осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування отримали соціальне житло (1 – м. Лозова, за кошти місцевого бюджету, 5 – Пісочинська ОТГ, 2 – Коломацька ОТГ, Первомайський район – 3, за кошти державного бюджету)

10 осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування отримали соціальне житло

3.7.3 Забезпечення вжиття заходів із збереження закріпленого житла за дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування

постійно

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Дане питання перебуває на контролі місцевих державних адміністрацій, ОТГ, міських рад

З 4356 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування за 2695 дітьми збережено право користування житловим приміщенням на час їх відсутності

IV.                Кадрове забезпечення реформування системи інституційного догляду та виховання дітей

Специфічні цілі:

організація підготовки та перепідготовки всіх суб'єктів, що мають повноваження і відповідальність в процесі реалізації Регіональної програми з реформування системи інституційного догляду та виховання дітей в Харківській області на 2018-2026 роки;

забезпечення достатньої кількості фахівців, які здійснюють свою діяльність у сфері захисту прав дітей та надання їм послуг;

забезпечення нових структур, служб, послуг якісними кадровими ресурсами;

обслуговування та керування професійної реконверсії (перепідготовки) кадрового потенціалу зі сфери інституційного догляду та виховання дітей.

4.2 Забезпечення укомплектованості штатів служб у справах дітей

4.2.1 Забезпечити приведення штатної чисельності служб у справах дітей відповідно до діючого законодавства

2018-2019 рр.

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування (за згодою)

Станом на 31.12.2019 в Харківській області функціонує 55 служб у справах дітей (1 – регіональна, 27 районних, 5 міських, 9 районних у місті, 13 в ОТГ) в яких фактично працює 256 спеціалістів, згідно з штатним розписом повинно працювати – 275, відсоток укомплектування служб у справах дітей відповідно до чинного законодавства складає 83 %.

Спостерігається тенденція зростання штатної чисельності в регіоні на 21%.

Додержання вимог статті 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» перебуває на контролі обласної державної адміністрації. У 2019 році питання штатної чисельності працівників служб у справах дітей розглядалось на нарадах за участю заступників голів районних державних адміністрацій, міських рад та об’єднаних територіальних громад; на колегії служби у справах дітей обласної державної адміністрації.

Протягом року направлялись відповідні листи головам районних державних адміністрацій, міських рад, ОТГ щодо необхідності приведення штатної чисельності служб у справах дітей у відповідність до чинного законодавства.

штатну чисельність ССД збільшено на 21% відповідно до норм законодавства

4.2.2 Укомплектування служб у справах дітей об’єднаних громад

2018-2019 рр.

Органи місцевого самоврядування (за згодою)

З 13 ОТГ, в яких створено служби у справах дітей, у 6 ОТГ створені служби у справах дітей та сім’ї, до штату яких входить 11 фахівців із соціальної роботи. Це дозволяє забезпечити продуктивність та якість роботи при здійсненні соціального супроводу соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю, надання їм соціальних послуг, у т.ч. щодо соціального супроводу сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, та соціального супроводу сімей, в яких виховуються діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування. Зазначений досвід є позитивним.

 

4.3 Забезпечення підготовки фахівців з закладів соціального захисту дітей, реабілітації, паліативної допомоги

4.3.1 Розробка і впровадження програми для підготовки фахівців центру медичної реабілітації та паліативної допомоги для дітей

2019-2020 рр.

Департамент охорони здоров'я ХОДА, Департамент соціального захисту населення ХОДА

Відсутні нормативні документи з Міністерства охорони здоров’я України щодо штатних посад для надання паліативної допомоги дітям.

 

 

4.3.2 Забезпечення персоналом центрів соціальної підтримки дітей і сімей. Підготовка персоналу

2021-2024 рр.

 

Районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування

Строки виконання не настали

 

V.                  Трансформація установ інституційного догляду та виховання дітей

Специфічні цілі:

поступове зменшення кількості дітей в установах інституційного догляду та виховання  (починаючи з 2018 р.);

скорочення кількості закладів інституційного догляду та виховання дітей (починаючи з 2019 р.);

припинення до 2026 року цілодобового перебування дітей в закладах інституційного догляду та виховання дітей

5.1.Забезпечення підготовки Плану трансформації закладу інституційного догляду

5.1.1. Перевірити наявність послуг у відповідних громадах відповідно до потреб дітей і їх сімей

Відповідно до черговості трансформації закладів інституційного догляду і виховання дітей

Служба у справах дітей ХОДА,

Обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Недержавні організації (за згодою)

 

Харківським ОЦСССДМ здійснюється організаційно-методична робота з ОТГ щодо забезпечення надання соціальних послуг сім’ям з дітьми відповідно до їх потреб

У структурних підрозділах виконавчих комітетів 19 об’єднаних територіальних громад працює 37  фахівців із соціальної роботи.

У 8 об’єднаних територіальних громадах соціальні послуги надають фахівці із соціальної роботи відповідних місцевих ЦСССДМ, в 1 ОТГ соціальні послуги надаються відділом сім’ї, дітей та молоді КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)», в 1 ОТГ – відділом з питань сім’ї, дітей та молоді виконавчого комітету.

Здійснено виїзди до Мереф’янської, Великобурлуцької, Оскільської, Пісочинської, Малинівської, Зачепилівської, Чкаловської ОТГ, в рамках яких надано методичну допомогу щодо різних моделей організації надання соціальних послуг.

 

 

5.1.2 Розробка планів трансформації  кожного закладу інституційного догляду та виховання дітей

2018-2024 рр.

Департамент науки і освіти ХОДА, Департамент соціального захисту населення  ХОДА,   Департамент охорони здоров'я  ХОДА, служба у справах дітей  ХОДА, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, установи інституційного догляду та виховання дітей, неурядові організації (за згодою)

В закладах інституційного догляду області проводиться певна робота з вивчення процесу можливої реінтеграції дитини з інституції в сім’ю або інший заклад, з умовами максимально наближеними до сімейних з урахуванням Рекомендацій щодо складання планів трансформації закладів інституційного догляду та виховання дітей.

Підготовано проект плану трансформації КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія»

 

5.1.3 Створення комісій з трансформації кожного закладу інституційного догляду та виховання дітей. Навчання членів комісій

2018-2024 рр.

Департамент науки і освіти ХОДА,  Департамент соціального захисту населення  ХОДА,   Департамент охорони здоров'я  ХОДА, служба у справах дітей  ХОДА, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, установи інституційного догляду та виховання дітей, неурядові організації (за згодою)

Готується проект наказу про затвердження комісії з трансформації  КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія».

 

 

5.1.4 Здійснення аналізу та планування перекваліфікації та застосування людських ресурсів кожного закладу інституційного догляду та виховання дітей

2019-2024 р.р.

Департамент науки і освіти ХОДА, Департамент соціального захисту населення  ХОДА,   Департамент охорони здоров'я  ХОДА, служба у справах дітей  ХОДА, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, установи інституційного догляду та виховання дітей, неурядові організації (за згодою)

На сьогодні існує потреба області у забезпеченні дітей з інвалідністю з порушеннями фізичного, інтелектуального розвитку та психічними розладами, постійним доглядом, побутовим обслуговуванням, медичною допомогою в умовах дитячого будинку-інтернату системи соціального захисту населення.

Тому, з метою забезпечення вихованців кваліфікованою допомогою в інтернатах запроваджено навчання та підвищення кваліфікації працівників установ, яке здійснюється у відповідності до узгоджених графіків та згідно з вимогами чинного законодавства України.

Атестація лікарів інтернатів відбувається відповідно до вимог  Положення про порядок атестації лікарів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 19.12.1997 № 359 «Про подальше удосконалення атестації лікарів» (із змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.1998 за № 14/2454, та проходить на базі Харківської медичної академії післядипломної освіти.

Підвищення кваліфікації молодших спеціалістів з медичною освітою, їх професійного рівня, який спрямований на вдосконалення та поліпшення якості медичного обслуговування підопічних здійснюється відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 23.11.2007 № 742 «Про атестацію молодших медичних спеціалістів з медичною освітою», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.2007 за №1368/14635. Підвищення кваліфікації сестер медичних та  старших медичних сестер проходить на базі Харківського медичного коледжу №1 та КЗОЗ "Обласна клінічна лікарня - центр екстреної медичної допомоги та медицини  катастроф".

Атестація педагогічних працівників інтернату здійснюється відповідно до Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.10.2010 № 930, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2010 за №1255/18550.

 

5.1.5 Здійснення аналізу та планування перерозподілу матеріальних ресурсів кожного закладу інституційного догляду та виховання дітей

2019-2024рр.

Департамент науки і освіти ХОДА,  Департамент соціального захисту населення  ХОДА,  Департамент охорони здоров'я  ХОДА, служба у справах дітей  ХОДА, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, установи інституційного догляду та виховання дітей, неурядові організації (за згодою)

Відповідно до постанови КМУ від 14.12.2016 № 978  дитячий будинок – інтернат є стаціонарною соціально-медичною установою, призначеною для тимчасового або постійного перебування або проживання дітей з інвалідністю віком від 4 до 18 років та осіб з інвалідністю віком до 35 років з порушеннями фізичного, інтелектуального розвитку та психічними розладами, які за станом здоров’я потребують стороннього догляду, побутового обслуговування, медичної допомоги, освітніх послуг, комплексу реабілітаційних заходів і згідно з медичним висновком не мають протипоказань для перебування в зазначеній установі незалежно від наявності осіб, зобов’язаних згідно із законом їх утримувати.

Майно будинку-інтернату є спільною власністю територіальних громад, сіл, селищ, міст області. Органом, що здійснює управління майном будинку-інтернату, є Харківська обласна рада. Майно закріплено за будинком-інтернатом на праві оперативного управління.

На сьогодні будівлі дитячих будинків-інтернатів використовуються за призначенням, а саме: для проживання осіб та дітей з інвалідністю, у тому числі дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування та забезпечення їх соціальним обслуговуванням. Для організації надання нових видів соціальних послуг (відкриття різнопрофільних відділень) в умовах інтернатної установи проводиться робота щодо зміцнення матеріально-технічної бази.

 

VI.                Інформаційно-просвітницька діяльність

Специфічні цілі:

забезпечення поінформованості керівників і фахівців різних рівнів про процеси реформи;

інформування громадськості та батьків про права дитини на сім'ю, на освіту в загальному середовищі і про обов'язки дорослих забезпечити реалізацію цих прав;

просування значущості та необхідності розвитку альтернативних форм захисту дітей в ситуації ризику для забезпечення впровадження прав дітей та поліпшення добробуту дітей та їх сімей.

6.1. Забезпечити інформаційно-просвітницьку діяльність в регіоні

6.1.3 Розробка інформаційних роз'яснювальних матеріалів з питань сімейних форм виховання, усиновлення, патронату над дитиною, наставництва: брошури, листівки, плакати, буклети для різних цільових аудиторій

2018-2020 рр.

Обласний центр соціальних  служб для сім’ї, дітей та молоді,

Служба у справах дітей ХОДА,

Районні державні адміністрації,

Органи місцевого самоврядування

 

ХОЦСПРД розроблені та надруковані інформаційні матеріали  з питань сімейних форм виховання, усиновлення, патронату над дитиною, наставництва, тощо.

Примірники розповсюджено під час виїздів до районів, міст, ОТГ області.

 

VIII.           Моніторинг та оцінка виконання Регіональної програми

Специфічні цілі:

забезпечення реалізації Регіонального плану у встановлені терміни та у відповідності з встановленими показниками;

забезпечення прозорості процесу реалізації Регіональної програми;

інформування жителів регіону про результати виконання Регіональної програми;

забезпечення моніторингу та оцінки стану дітей для гарантування їхнього добробуту в процесі впровадження Регіональної програми.

8.1  Забезпечення реалізації Регіонального плану у встановлені терміни

8.1.2 Планування і проведення моніторингу та оцінки виконання Регіональної плану  структурними підрозділами обласної державної адміністрації

2018-2026 рр.

Служба у справах дітей ХОДА, Департамент науки і освіти ХОДА, Департамент соціального захисту населення ХОДА,  Департамент охорони здоров'я ХОДА, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

Затверджено план на 2020,

проаналізовано виконання плану 2019 року

 

8.2  забезпечення прозорості процесу реалізації Регіонального плану

8.2.1 Проведення аналізу цільового / адресного використання фінансових ресурсів в рамках виконання заходів Регіональної плану

щороку

(до 01.02. наступного  за звітним роком)

Департамент фінансів облдержадміністрації

Розроблений звіт за результатами аналізу. Інформація подається до Харківської обласної ради

 

8.2.3 Плановий перегляд і кореляція Регіонального плану 

2021 рік

2024 рік

2026 рік

Служба у справах дітей ХОДА, Департамент науки і освіти ХОДА, Департамент соціального захисту населення ХОДА,  Департамент охорони здоров'я ХОДА, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, міжвідомча робоча група

Період виконання не настав

 

8.2.4 Висвітлення результатів моніторингу на офіційному сайті обласної державної адміністрації, на сайтах її структурних підрозділів, в інших засобах масової інформації

2018-2026 рр.

Обласна державна адміністрація

Висвітлення на офіційному веб сайті ХОДА

 

8.2.5 Організація і проведення обласної конференції щодо реалізації Регіональної програми

2018

2021

2024

2026

Служба у справах дітей ХОДА, Департамент науки і освіти ХОДА, Департамент соціального захисту населення ХОДА,  Департамент охорони здоров'я ХОДА, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

15.05.2018 проведено науково-практичну конференцію на тему «Сімейне виховання як важлива умова формування особистості дитини» з метою реалізації Регіональної програми.