Розпорядження голови обласної ради
від «02» червня 2017 року № 119-ос
(зі змінами, внесеними розпорядженням голови обласної ради від 06 березня 2018 року № 56-ос)
П О Л О Ж Е Н Н Я
про відділ кадрової роботи та нагород управління з питань діяльності виконавчого апарату та роботи з персоналом виконавчого апарату обласної ради
1. Відділ кадрової роботи та нагород (далі – відділ) є структурним підрозділом управління з питань діяльності виконавчого апарату та роботи з персоналом виконавчого апарату обласної ради (далі – управління) і створюється для кадрового забезпечення виконавчого апарату обласної ради та для вирішення питань щодо нагородження відзнаками, заснованими обласною радою. На відділ покладено функції уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції.
Структура та чисельний склад відділу затверджується рішенням обласної ради за поданням голови обласної ради.
Відділ підпорядковується начальнику управління, голові обласної ради, першому заступнику та заступнику голови обласної ради.
2. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України і постановами Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної ради, розпорядженнями голови обласної ради, Регламентом, Положенням про виконавчий апарат обласної ради, Положенням про управління та цим Положенням, іншими нормативно-правовими актами.
У питаннях організації роботи та застосування методики ведення кадрової роботи та служби в органах місцевого самоврядування відділ керується відповідними рекомендаціями центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної служби, Міністерства соціальної політики України, Міністерства юстиції України, Пенсійного фонду України.
3. Діяльність відділу здійснюється на підставі перспективних та поточних планів роботи обласної ради, постійних комісій, управління та відділу.
4. Основними завданнями відділу є:
- у сфері кадрової роботи:
- реалізація державної політики у сфері проходження служби в органах місцевого самоврядування;
- задоволення потреби в кваліфікованих кадрах та, відповідно, забезпечення ефективності трудового процесу;
- документальне оформлення проходження служби у виконавчому апараті обласної ради;
- здійснення контролю за дотриманням Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” та інших актів законодавства з питань кадрової роботи та служби в органах місцевого самоврядування служби;
- підготовка (у межах повноважень відділу) інформаційних матеріалів, які відповідно до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» віднесені до публічної інформації;
- відпрацювання (у межах повноважень відділу) питань, пов’язаних із запитами на інформацію, яка відповідно до норм Закону України «Про доступ до публічної інформації» віднесена до публічної інформації;
- здійснення заходів щодо забезпечення навчання, підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та працівників виконавчого апарату обласної ради;
- забезпечення організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад у виконавчому апараті обласної ради, пов'язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
- здійснення обліку військовозобов'язаних і призовників, бронювання військовозобов'язаних у виконавчому апараті обласної ради;
- опрацювання іноземної літератури, інформації з веб-сайтів офіційних іноземних представництв та організацій з метою забезпечення керівництва обласної ради відповідною інформацією;
- забезпечення опрацювання документів, складених іноземними мовами, що надійшли до обласної ради, управління, відділу;
- у сфері нагородної справи:
- проведення роботи з підготовки нагородних матеріалів для нагородження відзнаками Харківської обласної ради та присвоєння звання "Почесний громадянин Харківської області";
- підготовка нагородних матеріалів та подання про нагородження відзнаками Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України;
- забезпечення безпосереднього виготовлення відзнак Харківської обласної ради та підготовка атрибутів відзнак для їх вручення нагородженим;
- участь у заходах Харківської обласної ради, голови обласної ради та заступників голови обласної ради, під час яких планується нагородження осіб відзнаками Харківської обласної ради;
- у сфері запобігання та виявлення корупції:
- надання суб’єктам декларування Харківської обласної ради та її виконавчого апарату методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства;
- участь в інформаційному та науково-дослідному забезпеченні здійснення заходів щодо запобігання та виявлення корупції, а також міжнародному співробітництві в зазначеній сфері;
- проведення організаційної та роз’яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції.
Відповідно до покладених завдань у сфері запобігання та виявлення корупції відділ:
- надає іншим структурним підрозділам виконавчого апарату обласної ради роз’яснення щодо застосування антикорупційного законодавства;
- виявляє сприятливі для вчинення корупційних правопорушень ризики в діяльності працівників виконавчого апарату обласної ради, вносить пропозиції щодо усунення таких ризиків;
- надає допомогу в заповненні декларацій особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, здійснює у встановленому законодавством порядку перевірку своєчасності подання зазначених декларацій;
- у разі виявлення фактів, що можуть свідчити про вчинення корупційних правопорушень посадовими особами виконавчого апарату обласної ради, а також ознак правопорушення за результатами перевірок декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, інформує в установленому порядку про такі факти голову обласної ради, а також відповідні органи;
- веде облік працівників виконавчого апарату обласної ради, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень;
- взаємодіє з підрозділами з питань запобігання та виявлення корупції державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції;
- розглядає в межах повноважень повідомлення щодо причетності працівників виконавчого апарату обласної ради до вчинення корупційних правопорушень.
(пункт 4 Положення, зі змінами,
внесеними розпорядженням голови обласної ради від
06 березня 2018
року № 56-ос)
5. Відділ у межах своїх повноважень має право:
- отримувати від інших структурних підрозділів органу виконавчої влади, підприємства, установи та організації інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань, а також в установленому законом порядку інформацію з обмеженим доступом;
- отримувати від працівників виконавчого апарату обласної ради усні та письмові пояснення з питань, які виникають під час проведення службових розслідувань (перевірок);
- ініціювати перед головою обласної ради питання щодо надсилання запитів до державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з метою отримання від них відповідної інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на відділ завдань;
- інформувати голову обласної ради про залучення відділу до виконання роботи, що не віднесено до повноважень відділу чи виходить за межі цих повноважень, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення порушених питань;
- вносити голові обласної ради пропозиції з питань удосконалення кадрової роботи, підвищення ефективності служби в органах місцевого самоврядування та питань щодо нагородження.
6. Працівники відділу як уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції:
- беруть участь у проведенні в установленому порядку службового розслідування (перевірки) у виконавчому апараті обласної ради з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного правопорушення або невиконання вимог антикорупційного законодавства;
- можуть залучатися до проведення експертизи проектів нормативно-правових актів, організаційно-розпорядчих документів, що видаються органом виконавчої влади, з метою виявлення причин, що призводять чи можуть призвести до вчинення корупційних правопорушень та до внутрішнього аудиту виконавчого апарату обласної ради в частині дотримання ним вимог антикорупційного законодавства.
7. Відділ має свою печатку.
8. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого апарату обласної ради, з органами місцевого самоврядування різних рівнів, а також зі структурними підрозділами обласної державної адміністрації.
9. Втручання у діяльність відділу кадрової роботи та нагород як уповноваженого підрозділу під час здійснення ним своїх повноважень, а також покладання на уповноважений підрозділ обов’язків, що не віднесено або виходять за межі його повноважень чи обмежують виконання покладених на нього завдань, забороняється.
10. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної ради у порядку, передбаченому законодавством України щодо посадових осіб місцевого самоврядування.
11. На посаду начальника відділу призначається особа, яка має вищу юридичну освіту, стаж роботи за фахом на державній службі або в органах місцевого самоврядування не менше 2 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах не менше 3 років.
12. Начальник відділу:
- здійснює керівництво відділом і несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;
- планує роботу відділу і забезпечує виконання перспективних та поточних планів роботи відділу;
- забезпечує виконання доручень голови обласної ради, першого заступника та заступника голови обласної ради, керуючого справами виконавчого апарату обласної ради;
- визначає завдання і розподіляє обов’язки між працівниками відділу, аналізує результати роботи і вживає заходів щодо підвищення ефективності діяльності відділу, забезпечує підвищення кваліфікації працівників відділу;
- забезпечує дотримання трудової дисципліни працівниками відділу;
- розробляє пропозиції і заходи, спрямовані на подальше вдосконалення організації кадрової роботи та роботи з питань щодо нагородження;
- бере участь у здійсненні заходів:
· щодо запобігання і протидії корупції у випадках, передбачених чинним законодавством України;
· щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення або невиконанню вимог Закону України «Про запобігання корупції» у випадках, передбачених чинним законодавством України, за дорученням голови обласної ради;
- відповідає за обробку персональних даних у базі персональних даних «Працівники виконавчого апарату Харківської обласної ради»;
- забезпечує ознайомлення працівників із вимогами законодавства про захист персональних даних у базах персональних даних Харківської обласної ради та її виконавчого апарату, зокрема щодо їхнього обов'язку не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали їм відомі у зв'язку з виконанням професійних, службових чи трудових обов'язків;
- забезпечує організацію обробки персональних даних працівниками у базах персональних даних Харківської обласної ради та її виконавчого апарату відповідно до їхніх професійних, службових чи трудових обов'язків в обсязі, необхідному для виконання таких обов'язків;
- організовує роботу з обробки запитів щодо доступу до персональних даних суб'єктів відносин, пов'язаних із обробкою персональних даних;
- забезпечує доступ суб'єктів персональних даних до власних персональних даних;
- інформує голову обласної ради про заходи, яких необхідно вжити для приведення персональних даних та процедури їх обробки у відповідність із законом;
- інформує голову обласної ради про порушення встановлених процедур з обробки персональних даних;
- візує проекти угод/договорів, у тому числі додаткові угоди та додатки до них, щодо закупівлі товарів, робіт, послуг з питань, віднесених до напрямів діяльності відділу;
- візує акти виконаних робіт, приймання-передачі або видаткові накладні тощо стосовно виконання угод/договорів про закупівлю товарів, робіт, послуг з питань, віднесених до напрямів діяльності відділу;
- веде облік: фактів надання та позбавлення працівників права доступу до персональних даних та їх обробки; спроб та фактів несанкціонованих та/або незаконних дій з обробки персональних даних;
- вживає заходів щодо припинення корупційного правопорушення, у разі його виявлення чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками відповідного структурного підрозділу;
- за дорученням голови обласної ради, першого заступника та заступника голови обласної ради, керуючого справами виконавчого апарату виконує інші обов’язки щодо кадрової роботи та нагородження.
(пункт 12 Положення згідно із розпорядженням
голови обласної ради від 06 березня 2018 року
№ 56-ос)