ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням обласної ради

від 07 серпня 2008 року № 858-V (858-5-рр)

(ХХХІ сесія Vскликання)

 

 

 

ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ

 

про конкурсну комісію з організації та проведення конкурсів

інвестиційних проектів  будівництва об’єктів нерухомого

майна соціального і  культурного призначення у Харківській

області та набуття  інвесторами прав власності на існуючі

замінні об’єкти нерухомого майна  комунальної власності

 

 

РОЗДІЛ І.  ВСТУПНА ЧАСТИНА

 

1.1.            Тимчасове положення про конкурсну комісію з організації та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності (далі – Тимчасове положення) розроблено  відповідно до Конституції України (254к/96-ВР), Цивільного кодексу України (435-4), Бюджетного кодексу України (2542-3), Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (280/97-ВР) та інших нормативно-правових актів з питань діяльності органів місцевого самоврядування.

1.2.            Тимчасове положення визначає порядок створення та  діяльності комісії з організації та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності.

1.3.            Метою цього Тимчасового положення є забезпечення конкурентності, справедливості, неупередженості, послідовності та високого професійного рівня у період підготовки та проведення конкурсів відповідно до Тимчасового положення про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності.

1.4.            Терміни,  визначені у Тимчасовому положенні  про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності, зберігають своє значення і для цього Тимчасового положення.

 

РОЗДІЛ ІІ. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

2.1.            Конкурсна комісія (далі – комісія) – це тимчасово діючий колегіальний орган, що утворюється для проведення конкурсів  інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності та визначення переможця у конкурсі.

2.2.            Основними принципами діяльності комісії є:

-                 законність;

-                 колегіальність;

-                 всебічність та повнота розгляду конкурсних пропозицій відповідно до встановлених умов конкурсу;

-                 обґрунтованість прийнятих рішень;

-                 рівність усіх претендентів (учасників конкурсу) перед комісією;

-                 незалежність членів комісії (недопущення втручання у діяльність комісії будь-яких органів державної влади та управління і органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також учасників конкурсу (претендентів));

-                 професійність членів комісії.

2.3.             Всі витрати, пов’язані з діяльністю комісії, забезпечуються Харківською обласною радою.

Харківська обласна рада забезпечує комісію необхідним приміщенням для проведення її засідань, засобами зв’язку, канцелярським приладдям тощо.

Харківська обласна рада забезпечує комісію необхідними документами та рекомендаціями для проведення відповідного конкурсу.

 

РОЗДІЛ ІІІ.  СКЛАД ТА ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ

КОМІСІЇ

 

3.1.            Комісія  створюється у непарній кількості осіб чисельністю від 5 до 9 осіб.

3.2.            Персональний та кількісний склад комісії затверджується розпорядженням голови Харківської обласної ради.

Зміни до персонального та/або кількісного складу комісії вносяться відповідними розпорядженнями голови Харківської обласної ради.

3.3.            Голова комісії та відповідальний секретар затверджуються розпорядженням голови Харківської обласної ради.

Голова комісії та відповідальний секретар можуть бути змінені відповідними розпорядженнями голови Харківської обласної ради.

Голова комісії та відповідальний секретар повинні бути депутатами Харківської обласної ради.

3.4.            До складу комісії входять депутати Харківської обласної ради.

До складу комісії, за необхідності та за згодою, можуть входити представники органів виконавчої влади, фахівці у відповідних галузях господарства або фахівці у галузі економіки та/або права, а також експерти.

3.5.            На час роботи в комісії за її членами зберігається місце роботи (посада) та середній заробіток згідно з чинним законодавством України.

 

 РОЗДІЛ ІV.  ЗАВДАННЯ ТА ФУНКЦІЇ КОМІСІЇ

 

4.6.       Основними завданнями комісії є:

-              визначення умов та терміну проведення конкурсу;

-              вибір переможця конкурсу.

4.7.            Основними функціями комісії є:

-              визначення умов конкурсу, в тому числі визначення умов щодо будівництва об’єкта інвестування (технічного завдання для проектування та будівництва об’єкта інвестування);

-              визначення терміну проведення конкурсу;

-              визначення вартості (ціни) інвестиційного проекту, в тому числі вартості (ціни) замінного об’єкта інвестування;

-              інформування про оголошення конкурсу, його умови, термін його проведення, а також про оголошення його переможця;

-              реєстрація претендентів (учасників конкурсу) та їх конкурсних пропозицій;

-              розгляд конкурсних пропозицій претендентів (учасників конкурсу);

-              визначення переможця конкурсу;

-              визнання конкурсу таким, що не відбувся;

-              складання протоколів засідань комісії та подання їх, у передбачених Тимчасовим положенням про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності випадках,  голові Харківської обласної ради.

 

РОЗДІЛ V.  ПРАВА ТА ОБОВ*ЯЗКИ КОМІСІЇ

 

5.1.            Комісія має право:

-   звертатись під час розробки та визначення умов конкурсу щодо будівництва об’єкта інвестування (технічного завдання для проектування та будівництва об’єкта інвестування), а також в інших необхідних випадках до відповідних органів місцевого самоврядування, органів влади та управління, закладів, установ, експертних установ, організацій, підприємств будь-яких форм власності для отримання необхідної інформації, довідок, документів, висновків тощо;

-   звертатись, за потреби та необхідності, за допомогою до спеціалістів, фахівців, експертів та радників, а також залучати зазначених осіб до роботи у комісії за їх згодою та з правом дорадчого голосу.

5.2.            Комісія зобов’язана:

-   проводити засідання комісії з дотриманням вимог чинного законодавства України, цього Тимчасового положення, Тимчасового положення  про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності, а також інших нормативних актів і рішень Харківської обласної ради, які стосуються діяльності комісії;

-   сприяти забезпеченню рівних умов для всіх претендентів (учасників конкурсу);

-   зберігати конфіденційність інформації щодо складу претендентів (учасників конкурсу) та змісту їх конкурсних пропозицій з моменту оголошення про проведення конкурсу і до моменту оголошення переможця конкурсу;

-   визначати переможця конкурсу виключно за критеріями, встановленими Тимчасовим положенням про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності.

5.3.            Члени комісії не мають права:

-   під час діяльності комісії, а саме з моменту оголошення конкурсу до моменту оголошення переможця конкурсу, вести поза межами засідань комісії будь-які перемови з претендентами (учасниками конкурсу), їх представниками, а також  іншими особами стосовно питань, які розглядаються на комісії, і, зокрема, стосовно кола та складу претендентів (учасників конкурсу) та змісту їх конкурсних пропозицій;

-   під час діяльності комісії, а саме з моменту оголошення конкурсу до моменту оголошення переможця конкурсу, розголошувати поза межами засідань комісії інформацію про діяльність комісії, зокрема інформацію щодо кола та складу претендентів (учасників конкурсу) та змісту їх конкурсних пропозицій;

-   мати майнові та немайнові стосунки з претендентами (учасниками конкурсу), їх посадовими особами, власниками, засновниками та/або учасниками.

5.4.            Всі члени комісії несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України за розголошення інформації:

-   яка міститься у підтверджуючих документах, а також у документах, які надаються претендентами (учасниками конкурсу) до комісії;

-   про коло та склад претендентів (учасників конкурсу) та їх конкурсні пропозиції (до моменту оголошення переможця конкурсу);

-   про режим роботи, склад та членів комісії.

 

РОЗДІЛ VІ. ПОРЯДОК РОБОТИ КОМІСІЇ

 

6.1. Комісія приступає до роботи з моменту підписання головою Харківської обласної ради розпорядження про її створення.

6.2.   Комісію очолює голова комісії (надалі – Голова), який організовує її роботу та керує її діяльністю.

6.3.   Голова у межах своєї компетенції:

- скликає засідання комісії;

- головує на засіданнях комісії;

- дає розпорядження та доручення, які є обов’язковими для виконання членами комісії;

- дає доручення та розпорядження спеціалістам, фахівцям, експертам та радникам, які залучені до  роботи комісії;

- організує підготовку матеріалів на розгляд комісії;

- забезпечує після закінчення конкурсу (оголошення переможця конкурсу) передачу до відповідних органів документів та матеріалів щодо проведення конкурсу та його результатів  відповідно до вимог Тимчасового положення про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності;

- представляє комісію у відносинах з органами влади та управління, органами місцевого самоврядування, установами, організаціями, закладами, підприємствами тощо;

- звітує, у передбачених Тимчасовим положенням про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності випадках, перед Харківською обласною радою та/або головою Харківської обласної ради про результати діяльності комісії.

6.4.   Голова комісії зобов’язаний повідомляти всіх членів комісії про заплановані засідання за три дні до дати їх проведення.

Повідомлення здійснюється поштою, телефонограмою, факсом або електронною поштою на розсуд Голови.

6.5.   Відповідальний секретар забезпечує виконання доручень Голови та несе відповідальність за підготовку матеріалів для розгляду комісії та правильність ведення протоколів засідань комісії.

6.6. Члени комісії зобов’язані брати участь у діяльності комісії та виконувати розпорядження і доручення Голови.

У разі відсутності на засіданні члени комісії зобов’язані надавати письмові пояснення на ім’я Голови.

6.7.   Засідання комісії є правоможним за умови участі в ньому не менш 2/3 членів комісії.

6.8.  Засідання комісії є закритими, але комісія має право заслуховувати на своїх засіданнях усні пояснення претендентів (учасників конкурсу) стосовно їх конкурсних пропозицій, а також пояснення та міркування спеціалістів, фахівців, експертів та радників, які залучені до  роботи комісії.

6.9.  Члени комісії користуються рівним правом голосу при прийнятті рішень.

6.10. Всі рішення комісії приймаються шляхом поіменного усного голосування (тільки «за» або «проти»), результати якого заносяться до відповідного протоколу.

6.11. Рішення комісії щодо визначення переможця конкурсу приймається не менше як 2/3 голосів членів, присутніх на засіданні  комісії.

З решти питань рішення комісії приймаються простою більшістю голосів присутніх членів комісії.

6.12. Всі рішення комісії оформлюються протоколами, які підписуються усіма членами комісії, що брали участь у засіданні, Головою комісії і відповідальним секретарем та передаються у випадках, передбачених Тимчасовим положенням про організацію та проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності, Харківській обласній раді та/або голові Харківської обласної ради.

6.13. Діяльність комісії припиняється розпорядженням голови Харківської обласної ради після закінчення проведення конкурсів інвестиційних проектів будівництва об’єктів нерухомого майна соціального і культурного призначення у Харківській області та набуття інвесторами прав власності на існуючі замінні об’єкти нерухомого майна комунальної власності та оформлення їх результатів.

 

 

 

 

 

Заступник голови

обласної ради                                                                                 С. Чернов