ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА

І сесія VІІІ скликання

П Р О Т О К О Л №  1

                                                                                                                                            м. Харків         від 11 грудня 2020 року

Обласна рада,

велика зала

Будинку рад, 10-00

Всього обрано депутатів – 120.

Запрошені та присутні:

голова Харківської обласної державної адміністрації, заступники голови обласної державної адміністрації, секретар Харківської міської ради, народні депутати України, керівники правоохоронних органів, силових структур, духовенство, представники засобів масової інформації.

Першу сесію обласної ради VІІІ скликання відкрила голова Харківської обласної територіальної виборчої комісії Валерія КОПОРУЛІНА.

СЛУХАЛИ:	Інформацію голови обласної територіальної виборчої комісії по виборах депутатів обласної ради «Про офіційне оголошення підсумків виборів депутатів Харківської обласної ради VІІI скликання».
	Доповідає: Валерія КОПОРУЛІНА – голова Харківської обласної територіальної виборчої комісії.

ВИРІШИЛИ:

Інформацію голови обласної територіальної виборчої комісії по виборах депутатів обласної ради «Про офіційне оголошення підсумків виборів депутатів Харківської обласної ради VІІI скликання" узяти до відома (додається).

Валерія КОПОРУЛІНА повідомила депутатам про вручення постійних посвідчень та значків депутатів Харківської обласної ради на наступному пленарному засіданні сесії після обрання керівного складу обласної ради, привітала їх із набуттям почесного і відповідального статусу депутатів обласної ради, побажала здоров’я і плідної праці на благо Харківщини.

Голова обласної територіальної виборчої комісії Валерія КОПОРУЛІНА зачитала новообраним депутатам Харківської обласної ради VIII скликання вітання від Голови Верховної Ради України Дмитра РАЗУМКОВА.

Олена КОВАЛЬОВА, начальник управління з фінансово-економічних питань виконавчого апарату обласної ради, проінформувала депутатів щодо правил роботи системи голосування «Надія», технічних можливостей системи під час голосування у різних режимах та інших процедур, передбачених у Регламенті обласної ради.

Голова обласної територіальної виборчої комісії Валерія КОПОРУЛІНА повідомила депутатам, що для продовження роботи пленарного засідання необхідно здійснити реєстрацію присутніх у залі депутатів обласної ради.

Зареєстровано – 119 депутатів.

Валерія КОПОРУЛІНА повідомила, що відповідно до вимог частини 3 статті 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" для продовження роботи сесії необхідно обрати тимчасову президію. Вона також поінформувала, що надійшли пропозиції обрати до складу тимчасової президії: від партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» – Володимира БАБАЄВА, від партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ» – Андрія МАЛИША, від партії «СЛУГА НАРОДУ» – Романа СЕМЕНУХУ, від партії «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!» – Вікторію БЕЛЯВЦЕВУ, від партії «Європейська Солідарність» – Олександра СКОРИКА, – та доручити першим вести пленарне засідання І сесії представнику партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», яка набрала найбільшу кількість голосів, депутату обласної ради Володимиру БАБАЄВУ.

Роман СЕМЕНУХА, депутат обласної ради, партія «СЛУГА НАРОДУ», запропонував замість своєї кандидатури включити до складу президії Тетяну ЄГОРОВУ-ЛУЦЕНКО від партії «СЛУГА НАРОДУ».

Голова обласної територіальної виборчої комісії Валерія КОПОРУЛІНА поставила на голосування затвердження складу тимчасової президії з урахуванням пропозиції Романа СЕМЕНУХИ.

Голосували:	«за»	-	110;
	«проти»	-	0;
	«утрим.»	-	0;
	не голосувало	-	9.

Пропозицію підтримано.

Голова обласної територіальної виборчої комісії Валерія КОПОРУЛІНА запропонувала депутатам, обраним до складу тимчасової президії, зайняти місця в президії, а депутату обласної ради Володимиру БАБАЄВУ – продовжити ведення пленарного засідання сесії.

Головуючий на І сесії VІІI скликання – Володимир БАБАЄВ, депутат обласної ради, член тимчасової президії, від імені депутатського корпусу Харківської обласної ради VIІІ скликання подякував голові обласної територіальної виборчої комісії Валерії КОПОРУЛІНІЙ та всім членам комісії за чітку організацію роботи під час виборів депутатів обласної ради, висловив подяку мешканцям Слобожанщини за зроблений вибір та виявлену довіру.

ГОЛОВУЮЧИЙ проінформував депутатський корпус про результати виборів голів районних рад,  міських голів та голів об’єднаних територіальних громад, побажав новообраним керівникам міцного здоров’я, натхнення, нових здобутків і праці на благо Слобожанщини. Також він повідомив про те, що на сайті Харківської обласної ради є повна інформація про кожного керівника для подальшої спільної роботи.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, повідомив про утворення в Харківській обласній раді 5 депутатських фракцій, а саме:

– фракції політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» у складі 46 депутатів, керівник фракції – Кирило КЕРНЕС, заступники – Олег КАРАТУМАНОВ, Віталій ПАНОВ;

 – фракції політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ» у складі 29 депутатів;

– фракції політичної партії «СЛУГА НАРОДУ» у складі 17 депутатів, керівник фракції – Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО, заступник – Ігор ЗАХАРЧЕНКО;

– фракції політичної партії «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!» у складі 17 депутатів, керівник фракції – Вікторія БЕЛЯВЦЕВА, заступник – Анатолій РУСЕЦЬКИЙ, секретар – Катерина ЧАПЛИГІНА;

– фракції політичної партії «Європейська Солідарність» у складі 11 депутатів, керівник фракції – Олександр СКОРИК, заступник – Анатолій КОЗЛОВСЬКИЙ, секретар – Катерина КУРАШОВА.

Інформацію з даного питання запропоновано взяти до відома.

СЛУХАЛИ:

Про затвердження порядку денного І сесії обласної ради VІІІ скликання.

ГОЛОВУЮЧИЙ поінформував депутатів та присутніх про питання, які внесено до проєкту порядку денного пленарного засідання І сесії VІІІ скликання:

1. Про обрання голови обласної ради.

Доповідає: Володимир БАБАЄВ – депутат обласної ради, член тимчасової президії.

2. Про обрання першого заступника та заступників голови обласної ради.

Доповідає: Артур ТОВМАСЯН – голова обласної ради.

3. Про визначення умов оплати праці голови обласної ради, першого заступника та заступників голови обласної ради.

Доповідає: Олександр СІНЕЛЬНІК – начальник відділу кадрової роботи та нагород виконавчого апарату обласної ради.

Віталій ПАНОВ, депутат обласної ради, партія «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», запропонував внести до порядку денного проєкт рішення «Про утворення та обрання постійних комісій обласної ради».

За пропозицією депутатів ГОЛОВУЮЧИЙ поставив проєкт рішення «Про затвердження порядку денного І сесії обласної ради VІІI скликання» на голосування в цілому.

Голосували:	«за»	-	104;
	«проти»	-	6;
	«утрим.»	-	7;
	не голосувало	-	2.

ВИРІШИЛИ:

Рішення «Про затвердження порядку денного І сесії обласної ради VІІI скликання» прийняти в цілому.

(Рішення № 1-VIІІ додається)

1.	СЛУХАЛИ:	Про обрання голови обласної ради.
		Доповідає: Володимир БАБАЄВ – депутат обласної ради, член тимчасової президії.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, поінформував депутатів щодо процедури обрання голови обласної ради, згідно з вимогами статей 55 та 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Запропонував депутатам внести пропозиції щодо кандидатур на дану посаду, а секретаріату – зафіксувати усі пропозиції депутатів.

Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО, депутат обласної ради, керівник фракції політичної партії «СЛУГА НАРОДУ», внесла пропозицію від партії «СЛУГА НАРОДУ» – обрати Артура ТОВМАСЯНА головою обласної ради.

ГОЛОВУЮЧИЙ запропонував депутатам для організації таємного голосування та підрахунку голосів обрати лічильну комісію, до складу якої включити представників політичних партій із урахуванням кількості депутатів від них у обласній раді, а саме:

- від фракції політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» – Віталій ПАНОВ, Ігор ГОРІШНІЙ, Людмила ГАСАН, Світлана РОТАЧ;

- від фракції політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ» – Олена БОЧАРНІКОВА, Артур СЕВЕРІНОВ;

- від фракції політичної партії «СЛУГА НАРОДУ» – Руслан ДЕЙНЕКА;

- від фракції політичної партії «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!» – Наталія ПЛОТНІК;

- від фракції політичної партії «Європейська Солідарність» – Катерина КУРАШОВА.

ГОЛОВУЮЧИЙ запропонував проголосувати за дані кандидатури списком.

Голосували:	«за»	-	113;
	«проти»	-	0;
	«утрим.»	-	0;
	не голосувало	-	6.

Рішення прийнято.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, вніс пропозицію – для більш динамічної роботи та економії часу провести засідання лічильної комісії без оголошення перерви у роботі пленарного засідання, а тим часом перейти до виступу кандидата та процедури обговорення кандидатури.

ГОЛОВУЮЧИЙ запропонував членам лічильної комісії зібратися для вирішення організаційних питань у холі малої зали, а працівникам виконавчого апарату обласної ради – надати допомогу в роботі.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, запропонував депутатам визначитися стосовно процедури розгляду питання «Про обрання голови обласної ради» таким чином:

- до 15 хвилин - для виступу кандидата;

- до 10 хвилин - для відповідей на запитання;

- до 5 хвилин - для виступу учасників, які братимуть участь у обговоренні.

Пропозицію поставлено на голосування.

Голосували:	«за»	-	90;
	«проти»	-	0;
	«утрим.»	-	0;
	не голосувало	-	28.

Рішення прийнято.

Головуючий запропонував депутатам, які бажають узяти участь в обговоренні, записатися та надав слово для виступу кандидату на посаду голови обласної ради Артуру ТОВМАСЯНУ.

Артур ТОВМАСЯН, кандидат на посаду голови Харківської обласної ради, член партії «СЛУГА НАРОДУ», привітав депутатів Харківської обласної ради VІІI скликання з обранням. Він запевнив депутатів, що у разі обрання головою обласної ради, його пріоритетами будуть: вирішення проблем медицини, зокрема боротьба з коронавірусом; соціальна допомога постраждалим унаслідок пандемії; надання підтримки малому та середньому бізнесу, постраждалому під час пандемії; захист аграріїв від рейдерства; вирішення проблем житлово-комунальної галузі; захист довкілля; підтримка місцевих громад тощо.

Запитання кандидату на посаду голови обласної ради Артуру ТОВМАСЯНУ поставила:

Вікторія БЕЛЯВЦЕВА, депутат обласної ради, партія «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!».

Артур ТОВМАСЯН, кандидат на посаду голови Харківської обласної ради, член партії «СЛУГА НАРОДУ», дав відповідь на поставлене запитання.

ГОЛОВУЮЧИЙ запропонував на прохання лічильної комісії зробити перерву на 15-20 хвилин.

Після перерви.

Зареєстровано – 112 депутатів.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, запропонував повернутися до розгляду проєкту рішення «Про затвердження порядку денного І сесії обласної ради VІІI скликання».

Пропозицію поставлено на голосування.

Голосували:	«за»	-	105;
	«проти»	-	0;
	«утрим.»	-	2;
	не голосувало	-	7.

Рішення прийнято.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, поставив на голосування проєкт рішення «Про затвердження порядку денного І сесії обласної ради VІІI скликання» за основу.

Голосували:	«за»	-	99;
	«проти»	-	1;
	«утрим.»	-	0;
	не голосувало	-	14.

Рішення прийнято.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, поставив на голосування пропозицію депутата Віталія Панова щодо включення до порядку денного питання «Про утворення та обрання постійних комісій обласної ради».

Голосували:	«за»	-	84;
	«проти»	-	9;
	«утрим.»	-	4;
	не голосувало	-	17.

Рішення прийнято.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, поставив на голосування проєкт рішення «Про затвердження порядку денного І сесії обласної ради VІІI скликання» в цілому.

Голосували:	«за»	-	86;
	«проти»	-	2;
	«утрим.»	-	2;
	не голосувало	-	24.

Рішення прийнято.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, надав слово від лічильної комісії депутату обласної ради Віталію ПАНОВУ.

Віталій ПАНОВ оприлюднив інформацію, що міститься у протоколі № 1 засідання лічильної комісії від 11 грудня 2020 року «Про обрання голови та секретаря лічильної комісії Харківської обласної ради» (додається). Доповідач також повідомив, що комісія вирішила обрати головою лічильної комісії Харківської обласної ради депутата обласної ради Віталія ПАНОВА, від політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», секретарем лічильної комісії Харківської обласної ради – депутата обласної ради Катерину КУРАШОВУ, від політичної партії «Європейська Солідарність».

ГОЛОВУЮЧИЙ запропонував інформацію, зазначену в протоколі № 1 засідання лічильної комісії від 11 грудня 2020 року Харківської обласної ради (додається), узяти до відома.

Віталій ПАНОВ, голова лічильної комісії Харківської обласної ради, оприлюднив текст протоколу № 2 засідання лічильної комісії від 11 грудня 2020 року (додається), яким затверджено зразок виборчого бюлетеня по виборах голови Харківської обласної ради та порядок голосування на виборах голови Харківської обласної ради.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, запропонував інформацію, озвучену головою лічильної комісії Харківської обласної ради, взяти до відома і запросив депутатів пройти до фоє, що розташоване перед сесійною залою на 4-му поверсі, для участі у таємному голосуванні.

Вікторія БЕЛЯВЦЕВА, депутат обласної ради, партія «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!», запропонувала, оскільки голосування є таємним, не брати до кабінок телефони та ручки різного кольору.

Оголошено перерву для проведення таємного голосування.

Після перерви.

Володимир БАБАЄВ, головуючий, член тимчасової президії, надав слово голові лічильної комісії для оприлюднення підсумків таємного голосування по виборах голови Харківської обласної ради.

Віталій ПАНОВ, голова лічильної комісії Харківської обласної ради, оприлюднив результати таємного голосування щодо виборів голови Харківської обласної ради, що відображені у протоколі № 3 від 11 грудня 2020 року лічильної комісії (додається), на підставі якого головою Харківської обласної ради обрано депутата обласної ради Артура ТОВМАСЯНА від політичної партії «СЛУГА НАРОДУ».

(Рішення № 2-VIІІ додається)

ГОЛОВУЮЧИЙ привітав Артура ТОВМАСЯНА з обранням головою Харківської обласної ради.

Сергій ЧЕРНОВ, депутат обласної ради, партія «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», голова Харківської обласної ради VII скликання, подякував депутатам попередніх скликань за плідну співпрацю, привітав новообраних депутатів та голову Харківської обласної ради.

Олександр БАКУМОВ, народний депутат України, привітав новообраних депутатів та голову Харківської обласної ради.

Марія МЕЗЕНЦЕВА, народний депутат України, закликала новообраних депутатів до подальшої комунікації з Верховною Радою України та запевнила у своїй підтримці.

Айна ТИМЧУК, голова Харківської обласної державної адміністрації, подякувала Сергію ЧЕРНОВУ за плідну працю протягом багатьох років та привітала з обранням головою обласної ради Артура ТОВМАСЯНА. Також закликала депутатів до співпраці і наголосила, що головна задача зараз – винести на розгляд обласної ради обласний бюджет.

Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО, депутат обласної ради, партія «СЛУГА НАРОДУ».

ГОЛОВУЮЧИЙ передав голові обласної ради Артуру ТОВМАСЯНУ повноваження щодо подальшого ведення пленарного засідання сесії.

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН подякував від себе та від усіх депутатів обласної ради голові Харківської обласної ради VІІ скликання Сергію ЧЕРНОВУ за плідну роботу.

2.	СЛУХАЛИ:	Про обрання першого заступника та заступників голови обласної ради.
		Доповідає: Артур ТОВМАСЯН - голова обласної ради.

ГОЛОВУЮЧИЙ нагадав депутатам, що відповідно до статей 43, 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» кандидатури для обрання на посаду першого заступника та заступників голови обласної ради представляє виключно голова обласної ради. Відповідно до статті 56 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» перший заступник та заступники голови обласної ради обираються шляхом таємного голосування.

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН на посаду першого заступника голови обласної ради запропонував обрати депутата Альберта КОНОНЕНКА від партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», а на посади заступників голови обласної ради – депутата Андрія МАЛИША від партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ», депутатку Валерію МУРАЄВУ від партії "БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!" та депутатку Тетяну БІЛОВОЛ від партії "БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!".

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН звернувся з проханням до лічильної комісії провести засідання, розглянути і затвердити зразки бюлетенів та внести озвучені прізвища депутатів до бюлетенів для таємного голосування як кандидатури для обрання.

Оголошено перерву для роботи лічильної комісії на 15 хвилин.

Після перерви.

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН повідомив депутатів, що головою фракції політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ» в Харківській обласній раді обрано Сергія ГЛАДКОСКОКА.

ГОЛОВУЮЧИЙ надав слово для оприлюднення тексту протоколу № 4 лічильної комісії від 11 грудня 2020 року голові лічильної комісії.

Віталій ПАНОВ, голова лічильної комісії Харківської обласної ради, оприлюднив зміст протоколу № 4 засідання лічильної комісії від 11 грудня 2020 року (додається).

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН надав слово:

Роману СЕМЕНУСІ, депутату обласної ради, партія «СЛУГА НАРОДУ»;

Олександру ДОРОШЕНКУ, депутату обласної ради, партія «Європейська Солідарність», який повідомив, що партія «Європейська Солідарність» не буде брати участі у голосуванні.

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН запропонував депутатам взяти до відома інформацію, озвучену головою лічильної комісії, щодо змісту протоколу № 4 лічильної комісії від 11 грудня 2020 року та запропонував депутатам пройти до фоє великої зали, отримати бюлетені і взяти участь у голосуванні.

Оголошено перерву для роботи лічильної комісії та проведення голосування на 40 хвилин.

Після перерви.

Зареєстровано – 101 депутат.

Віталій ПАНОВ, голова лічильної комісії Харківської обласної ради, оприлюднив зміст протоколу № 5 засідання лічильної комісії від 11 грудня 2020 року (додається) по виборах першого заступника та заступників голови Харківської обласної ради. За результатами підсумків таємного голосування першим заступником голови Харківської обласної ради обрано депутата Альберта КОНОНЕНКА, а заступниками голови Харківської обласної ради – депутатів Андрія МАЛИША, Валерію МУРАЄВУ та Тетяну БІЛОВОЛ.

(Рішення № 3-VIІІ додається)

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН від імені депутатів привітав першого заступника та заступників голови обласної ради із обранням та запросив їх зайняти місця у президії.

3.	СЛУХАЛИ:	Про визначення умов оплати праці голови обласної ради, першого заступника та заступників голови обласної ради.
		Доповідає: Олександр СІНЕЛЬНІК – начальник відділу кадрової роботи та нагород виконавчого апарату обласної ради.

Альберт КОНОНЕНКО, перший заступник голови обласної ради, повідомив, що з метою запобігання конфлікту інтересів не буде брати участі у голосуванні.

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН повідомив, що з метою запобігання конфлікту інтересів не буде брати участі у голосуванні.

Заступники голови обласної ради Тетяна БІЛОВОЛ, Валерія МУРАЄВА та Андрій МАЛИШ також повідомили, що не будуть брати участі у голосуванні.

За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.

Голосували:	«за»	-	63;
	«проти»	-	2;
	«утрим.»	-	3;
	не голосувало	-	42.

ВИРІШИЛИ:

Рішення «Про визначення умов оплати праці голови обласної ради, першого заступника та заступників голови обласної ради» прийняти в цілому.

(Рішення № 4-VІI додається)

4.	СЛУХАЛИ:	Про утворення та обрання постійних комісій обласної ради.
		Доповідає: Артур ТОВМАСЯН - голова обласної ради.

Голова обласної ради оголосив 30-хвилинну перерву для консультацій із керівниками фракцій.

Після перерви.

Зареєстровано – 106 депутатів.

За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.

Голосували:	«за»	-	77;
	«проти»	-	6;
	«утрим.»	-	7;
	не голосувало	-	17.

ВИРІШИЛИ:

Рішення «Про утворення та обрання постійних комісій обласної ради» прийняти в цілому.

(Рішення № 5-VІI додається)

Голова обласної ради Артур ТОВМАСЯН повідомив, що найближчим часом відбудеться ІІ сесія обласної ради VIІI скликання з метою прийняття важливих рішень для життєдіяльності Харківської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ оголосив пленарне засідання І сесії VIІI скликання закритим.

Голова обласної ради                                                                               Артур ТОВМАСЯН

Марина Федотова 715 72 28