ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення обласної ради

«Про розподіл орендної плати у 2022 році»

 

1. До обласної ради надійшло звернення  керівника КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 1» від 09.11.2021 № 01-01/1194 (вх. обласної ради № 9475/01-37 від 11.11.2021), з проханням винести на розгляд обласної ради питання про спрямування підприємству протягом 2022 року 100 % плати, отриманої від надання в оренду майна, що обліковується на балансі КНП ХОР «ОДКЛ № 1», та розташоване за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 337а.

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 1» вже отримувало пільгу по перерахуванню частини орендної плати до обласного бюджету протягом 2020 -2021 років, за умови використання її на утримання майна.

Отримані від оренди кошти спрямовувались на придбання товарів медичного призначення, меблів, будівельних матеріалів та утримання майна.

На теперішній час укладено і є діючими 11 договорів оренди. Загальна площа майна, незадіяного у статутній діяльності підприємства та переданого в оренду становить 965,75 м2.

Нарахування орендної плати за листопад 2021 року складає 95 246,91 грн. без урахування ПДВ.

У разі надання комунальному некомерційному підприємству права на отримання протягом 2022 року 100 % надходжень від орендної плати, воно зможе отримувати кошти на утримання майна у розмірі 95,2 тис. грн. щомісячно або близько 1 142,9 тис. грн. на рік (без урахування ПДВ та індексів інфляції), з яких частка обласної ради – 772,1 тис. грн.

Згідно з наданою КНП ХОР «ОДКЛ № 1» інформацією - додатково отримані кошти планується спрямовувати для цілодобового надання вторинної та третинної високоспеціалізованої допомоги дітям від народження до 18 років міста Харкова, Харківської області, Донецької та Луганських областей.

2. До обласної ради надійшло звернення  керівника КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ» від 13.10.2021 № 1832 (вх. обласної ради № 8756/01-37 від 18.10.2021), з проханням розглянути питання про спрямування підприємству протягом 2022 року 100 % плати, отриманої від надання в оренду майна, що обліковується на балансі КНП ХОР «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ», та розташоване за адресою: м. Харків, просп. Героїв Сталінграду, 160.

КНП ХОР «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ» вже отримувало пільгу по перерахуванню частини орендної плати до обласного бюджету протягом 2020 -2021 років, за умови використання її на утримання майна.

Згідно з наданою підприємством інформацією (вх. обласної ради № 9255/01-37 від 03.11.2021), протягом 9 місяців 2021 року:

- за договорами оренди нараховано 685 377,15 грн.;

- отримано від оренди 625 554,49 грн.

- заборгованість по сплаті ОП на 30.09.2021 склала 83 724,84 грн.

отримані кошти у зв’язку з пандемією короновірусної хвороби COVID-19 спрямовувались на виконання статутних завдань лікарні: придбання лікарських засобів, медичних матеріалів, зволожувача кисню. Крім цього, кошти були використанні на утримання майна та проведення поточного ремонту і обслуговування апаратів ШВЛ.

Отримані за 9 місяців 2021 року кошти спрямовувались на виконання статутних завдань (365 847,50 грн), утримання і облаштування лікарні (130 244,60 грн.).

На теперішній час укладено і є діючими 18 договорів оренди (у т.ч. 6 договорів оренди укладено з бюджетними установами); загальна площа майна, не задіяного в статутній діяльності підприємства та переданого в оренду становить 3619,79 м2.

100% нарахування орендної плати за листопад 2021 року складає 61 487,31 грн. без урахування ПДВ.

            У разі надання комунальному некомерційному підприємству пільги по перерахуванню частини орендної плати до обласного бюджету на період з 01.01.2022 по 31.12.2022, воно зможе отримувати додаткові кошти на утримання майна у розмірі орієнтовно 61,5 тис. грн. щомісячно або близько 737,8 тис. грн. за рік (без урахування ПДВ та індексів інфляції), з яких частка обласної ради – 485,6 тис. грн.

3. До обласної ради надійшло звернення  керівника ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ЗНАХІДКА» від 10.11.2021 № 02-02/255 (вх. обласної ради № 9494/01-37 від 09.11.2021), з проханням винести на розгляд обласної ради питання про спрямування підприємству протягом 2022 року 100 % плати, отриманої від надання в оренду майна, що обліковується на балансі ОКП ХОР «ЗНАХІДКА».

ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» вже отримувало пільгу по перерахуванню частини орендної плати до обласного бюджету протягом 2016 – 2021 років, за умови використання її на утримання майна.

Згідно з наданою керівником ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» інформацією (вх. обласної ради № 8701/01-37 від 13.10.2021), за 9 міс. поточного року нараховано орендної плати всього – 1 328 598,15 грн. з урахуванням ПДВ, від передачі в оренду майна отримано 1 374 244,79 грн. Заборгованість по сплаті оренди на початок року складала 1 169 965,31 грн. з ПДВ, станом на 01.10.2021 – 1 136 698,56 грн.

Отримані від оренди кошти (згідно з інформацією, що міститься у листі № 02-02/247 від 26.10.2021 (вх. обл. ради № 9033/01-37 від 26.10.2021)) спрямовувались підприємством наступним чином:

 

- оплата праці штатних працівників

–   928 737,00 грн;

- оплата єдиного соціального внеску 22%                   

–   143 300,00 грн;

- сплату податку на землю під об’єктами не зданими в оренду

–   181 468,00 грн;

- страхування та ремонт транспортних засобів

–   19 445,00 грн;

- послуги з оцінки нежитлових приміщень

–   14 200,00 грн;

- судовий збір

–   14 179,00 грн;

- виготовлення технічної документації

–   14 300,00 грн;

- комунальні послуги

–   12 969,00 грн;

Всього

 1 328 598,00 грн

Відсоток цільового використання отриманих від оренди коштів (з огляду на передбачені рішенням обласної ради напрямки їх спрямування) складає 19,31 %.

За наданою ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» інформацією, загальний обсяг запланованих на 2022 рік витрат на заходи, пов’язані з утриманням майна, що обліковується на балансі підприємства складатиме 815,3 тис. грн., у т.ч:

-          ремонт покрівлі та приміщень (пров. Лазьківській, 12, літ. «Г-1») – 84 тис. грн;

-          ремонт покрівлі (вул. Клочківська, 366, літ. «Г-2») – 330 тис. грн;

-          підведення водопостачання та водовідведення (вул. Клочківська, 366, літ. «Г-2») – 50,5 тис. грн;

-          ремонт системи пожежогасіння – 25 тис. грн;

-          реєстрація та технічний огляд автомобілів - 25 тис. грн;

-          переоформлення договорів на електропостачання – 50,5 тис. грн;

-          ремонт автомобілів – 100 тис. грн;

-          виготовлення технічної документації – 25 тис. грн;

-          розробка проекту тепло забезпечення та переобладнання вузла обліку тепла вул. Академіка Павлова, 46 – 100 тис грн;

-          інші витрати – 25,8 тис. грн.

На теперішній час укладено і є діючими 50 договорів оренди. Загальна площа майна, переданого в оренду становить 7 639,18 м2.

100% нарахування орендної плати за листопад 2021 року складає
 144 292,48 грн. без ПДВ.

У разі надання ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» права на отримання протягом 2022 року 100 % надходжень від орендної плати, підприємство буде отримувати близько
144,3 тис. грн. щомісячно або понад 1,73 млн. грн. за рік., з яких частка обласної ради -  1,18 млн. грн.

4. До обласної ради надійшло звернення ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕРЖПРОМ» від 28.10.2021 № 1058 (вх. обласної ради №9112/01-37 від 29.10.2021), з проханням винести на розгляд обласної ради питання про надання ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ» права передавати в оренду вільні нежитлові приміщення, що знаходяться на балансі ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ» та розташовані за адресами: м. Харків, м-н Свободи, 5;  вул. Сумська, 64 та пров. Дизайнерський, 4, виступати орендодавцем за договорами оренди комунального майна та вносити до них зміни, а також спрямувати плату, отриману за оренду нерухомого майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та обліковується на балансі ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ» на розрахунковий рахунок підприємства в період з 2022 по 2024 роки, за умови використання її на утримання цього майна.

За результатами засідання постійної комісії обласної ради з питань спільної власності територіальних громад області від 16 грудня 2021 року прийнято рішення щодо спрямування коштів 100 % від орендної плати ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ» на 2022 рік.

На теперішній час укладено і є діючими 135 договорів оренди (у т.ч. 87 договорів оренди укладено з бюджетними установами), загальна площа майна, переданого в оренду становить 53 484,62 м2 (у т.ч. 50 193,13 м2 перебуває у користуванні бюджетних установ).

Згідно із наданою підприємством інформацією (вх. обласної ради № 8754/01-37 від 18.10.2021) протягом 9-ти місяців поточного року нараховано орендної плати (ОП) всього - 2 501 788,76 грн., отримано – 2 593 688,93 грн. з ПДВ.

Отримані від оренди кошти спрямовувались на проведення поточного ремонту внутрішніх приміщень, сходових клітин, коридорів та вестибюлів окремих під’їздів будинку Держпром, монтаж автоматичної системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу приміщень у будинку, а також на здійснення ремонтно - реєстраційних робот вхідної групи та системи доступу до будинку по вул. Сумській, 64.

У разі надання ОК ВЕП «ДЕРЖПРОМ» права на отримання 100 % орендної плати (на період з 01.01.2022 по 31.12.2022), підприємство зможе отримувати додаткові кошти на утримання майна у розмірі орієнтовно 209,9 тис. грн. щомісячно або близько 2,518 тис. грн. на рік (без урахування ПДВ та індексів інфляції), які підприємство планує використати на утримання нежитлових будівель по вул. Сумська, 64; м-н Свободи, 5; пров. Дизайнерський, 4 та Помірки, 27.

Підсумовуючи вищевикладене, враховуючи звернення керівників КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 1», КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ», ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ЗНАХІДКА», ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕРЖПРОМ», висновки та рекомендації постійної комісії обласної ради з питань спільної власності територіальних громад області (протокол № 19 від 16 грудня 2021 року), з метою покращення фінансового стану комунальних підприємств, відповідно до абзацу третього пункту 5 статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та статей 43, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підготовлено проєкт рішення обласної ради «Про розподіл орендної плати у 2022 році», яким пропонується спрямовувати у 2022 році 100 % орендної плати, нарахованої за оренду нерухомого майна (у період з 01.01.2022 по 31.12.2022), що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та обліковується на балансах:

- КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 1»;

- КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ІНФЕКЦІЙНА ЛІКАРНЯ»;

- ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ВИРОБНИЧО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДЕРЖПРОМ», - на розрахункові рахунки зазначених підприємств, за умови її використання на утримання, облаштування, ремонт майна та його придбання в установленому чинним законодавством України порядку, а також на виконання статутних завдань;

- ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ЗНАХІДКА», - на розрахунковий рахунок підприємства, за умови її використання на утримання, облаштування, ремонт майна та його придбання в установленому чинним законодавством України порядку, виконання статутних завдань та забезпечення захищених статей видатків з метою недопущення штрафних санкцій.

Також вказаним проектом передбачається зобов’язання керівників надавати обласній раді до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, звіт про надходження та використання коштів.

 

 

 

Начальник управління з питань

комунальної власності

виконавчого апарату обласної ради                                       Андрій ГНАТУШОК