ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення обласної ради «Про внесення змін до Положення про дорожній фонд Харківської області, затвердженого рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 559-VII (зі змінами)»

1. Обґрунтування необхідності прийняття проєкту рішення, цілей, завдань і основних його положень

Рішенням обласної ради від 07 грудня 2017 року № 559-VII (зі змінами) затверджено «Положення про дорожній фонд Харківської області» (далі – Фонд), яким визначено порядок формування, використання та управління коштами дорожнього фонду, які можуть бути направлені на розвиток дорожнього господарства Харківської області.

Головним джерелом формування Фонду є субвенція з державного бюджету до бюджету Харківської області на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах.

Разом з тим, для збільшення темпів ремонту автодоріг нагальним постає питання збільшення фінансового забезпечення таких ремонтних робіт, в тому числі за рахунок залучення кредитних коштів, як додаткового джерела надходжень до Фонду.

З метою забезпечення використання коштів обласного бюджету відповідно до вимог бюджетного законодавства необхідно внести зміни до рішення обласної ради від 07 грудня 2017 року № 559-VII «Про створення дорожнього фонду Харківської області (зі змінами) в частині збільшення джерел формування дорожнього фонду Харківської області за місцевих внутрішніх запозичень до обласного бюджету.

2. Мета та шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту рішення є ефективне використання всіх можливих фінансових ресурсів на проведення ремонтно-будівельних робіт на автомобільних дорогах загального користування та комунальної власності, створення додаткових джерел фінансування дорожнього господарства.

3. Посилання на нормативно-правові акти, відповідно до яких було розроблено даний проєкт рішення

Проєкт рішення Харківської обласної ради підготовлено на підставі нормативно-правових актів:

Закон України «Про державний бюджет України на 2022 рік»;

Бюджетний кодекс України;

Закон України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі;

Закон України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України»;

Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» щодо удосконалення механізму фінансування дорожньої галузі;

Закон України «Про автомобільні дороги»;

Закон України «Про дорожній рух»;

Закон України «Про автомобільний транспорт»;

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реформування системи управління автомобільними дорогами загального користування»

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проєкту рішення дозволить вирішити питання системності фінансування дорожнього господарства області, ефективного використання коштів дорожнього фонду Харківської області при реалізації заходів Програми розвитку дорожнього господарства Харківської області на 2021 - 2025 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 24 грудня 2020 року № 12-VIIІ (зі змінами).

5. Позиція заінтересованих органів

Проєкт рішення обласної ради не потребує погодження з іншими органами.

6. Регіональний аспект

Проєкт рішення стосується інтересів регіону в частині будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, будівництва, реконструкції і ремонту вулиць і доріг у населених пунктах, що перебувають у комунальній власності.

7. Громадське обговорення

Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.

8. Обґрунтування очікуваних соціально-економічних, правових  та інших результатів, у разі реалізації рішення

Реалізація проекту рішення дозволить:

- дасть можливість збільшити об’єми ремонту автомобільних доріг;

- забезпечити належне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у Харківській області, покращити їх технічний стан;

- покращити безпеку і організацію руху (дорожні знаки, розмітка, огородження і т.д.);

- збільшити темпи соціально-економічного розвитку Харківської області.

Директор Департаменту

капітального будівництва

Харківської облдержадміністрації                                             Сергій ЖУКОВ

____" ________________ 2022 року