ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення обласної ради “Про надання дозволу комунальним некомерційним підприємствам
охорони здоров’я, що перебувають у спільній власності територіальних громад
сіл, селищ, міст області,
на укладання договорів про спільну діяльність із ХАРКІВСЬКИМ НАЦІОНАЛЬНИМ
МЕДИЧНИМ УНІВЕРСИТЕТОМ”
До Харківської обласної ради надійшло звернення ХАРКІВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ від 14.12.2022 № 01-13/1287/2022 (вхідний номер обласної ради 4228/01-37 від 23.12.2022) щодо винесення на розгляд обласної ради питання надання дозволу на укладання договорів про спільну діяльність клінічних кафедр ХАРКІВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ з клінічними базами медичних закладів обласного значення.
Одночасно до обласної ради надійшли звернення від:
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» від 07.12.2022 № 37/2608 (вхідний номер обласної ради 4246/01-37 від 23.12.2022), від 09.12.2022 № 01/2613 (вхідний номер обласної ради 4245/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» від 08.12.2022 № 876 (вхідний номер обласної ради 4247/01-37 від 23.12.2022), від 14.12.2022 № 887 (вхідний номер обласної ради 4248/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР» від 06.12.2022 № 610 (вхідний номер обласної ради 4244/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ДИСПАНСЕР РАДІАЦІЙНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ» від 13.12.2022 № 742 (вхідний номер обласної ради 4243/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ім. В.І. ШАПОВАЛА» від 08.12.2022 № 04-02/578 (вхідний номер обласної ради 4242/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА НАРКОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» від 07.12.2022 № 242 (вхідний номер обласної ради 4241/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ ЛІКАРСЬКО-ФІЗКУЛЬТУРНИЙ ДИСПАНСЕР» від 14.12.2022 № 05/53 (вхідний номер обласної ради 4240/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА ДИТЯЧА ІНФЕКЦІЙНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» від 09.12.2022 № 886 (вхідний номер обласної ради 4237/01-37 від 23.12.2022), від 09.12.2022 № 885 (вхідний номер обласної ради 4239/01-37 від 23.12.2022), від 06.12.2022 № 805 (вхідний номер обласної ради 4238/01-37 від 23.12.2022);
КНП «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ» від 07.12.2022 № 01-18/611 та № 01-18/612 (вхідний номер обласної ради 4236/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ПСИХІАТРИЧНА ЛІКАРНЯ № 3» від 06.12.2022 № 01-20/3477 (вхідний номер обласної ради 4235/01-37 від 23.12.2022), від 15.12.2022 № 01-20/3653 (вхідний номер обласної ради 4234/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ПРОТИТУБЕРКУЛЬОЗНИЙ ДИСПАНСЕР № 7» від 09.12.2022 № 05/179 (вхідний номер обласної ради 4233/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХОР «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ТРАВМАТОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ» від 07.12.2022 № 430 (вхідний номер обласної ради 4232/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ПРОФІЛАКТИКИ І БОРОТЬБИ ЗІ СНІДОМ» від 07.12.2022 № 627-12/22 (вхідний номер обласної ради 4231/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ» від 07.12.2022 № 522 (вхідний номер обласної ради 4230/01-37 від 23.12.2022);
КНП ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ» від 07.12.2022 № 652 (вхідний номер обласної ради 4229/01-37 від 23.12.2022), –
щодо надання дозволу на укладання договорів на співпрацю з клінічними кафедрами ХАРКІВСЬКОГО НАЦІОНАЛЬНОГО МЕДИЧНОГО УНІВЕРСИТЕТУ.
Організація співпраці та спільної діяльності між закладами вищої медичної освіти із закладами охорони здоров’я направлена на надання високоспеціалізованої та спеціалізованої лікувально-діагностичної медичної допомоги населенню міста та області; забезпечення на цій основі навчально-виховного, науково-практичного та науково-дослідного процесу з використанням форм і методів навчання підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації медичних працівників за стандартами вищої освіти; проведення науково-дослідної роботи, розробки, апробації та впровадження нових медичних технологій.
Спільна діяльність по наданню медичної допомоги, забезпеченню навчально-виховної та наукової роботи проводиться на площах закладів охорони здоров’я шляхом розміщення на їх території навчально-наукових підрозділів (клінічних кафедр) закладів вищої медичної освіти на умовах договорів про спільну діяльність.
У зв’язку зі зміною системи фінансування закладів охорони здоров’я всіх форм власності, які, наразі, за укладеними договорами з Національною службою здоров’я України про надання медичних послуг, отримують відповідні кошти за кожний пролікований випадок, надавати послугу в межах медичного підприємства може тільки співробітник лікувального закладу. Разом з тим, відповідно до статті 33 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» у закладах охорони здоров’я з метою забезпечення освітнього процесу медична допомога може надаватися науково-педагогічними працівниками закладів вищої (післядипломної) освіти, які здійснюють підготовку кадрів у сфері охорони здоров’я.
Організація освітнього процесу у закладах охорони здоров’я за участю науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку здобувачів вищої освіти у сфері охорони здоров’я, здійснюється відповідно до Положення про організацію освітнього процесу у закладах охорони здоров’я за участю науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку здобувачів вищої освіти у сфері охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 № 1337, яким регламентовано, що співпраця закладу охорони здоров’я, на базі якого розташовується клінічна кафедра (кафедра закладу освіти, що реалізує освітні програми та розміщується на базі закладу охорони здоров’я), і закладу освіти здійснюється відповідно до цього Положення та договору. Укладенню договору передує рішення власника або органу, до сфери управління якого належить заклад охорони здоров’я.
Враховуючи вищевикладене, підготовлено проєкт рішення обласної ради “Про надання дозволу комунальним некомерційним підприємствам охорони здоров’я, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, на укладання договорів про спільну діяльність із ХАРКІВСЬКИМ НАЦІОНАЛЬНИМ МЕДИЧНИМ УНІВЕРСИТЕТОМ”.
Заступник начальника управління
з питань комунальної власності,
начальник відділу по роботі з
керівниками суб’єктів спільної власності,
обліку майна та майнових відносин
виконавчого апарату обласної ради Ірина ПОТОПАЛЬСЬКА