Звіт

про хід виконання обласної Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання на 2004 – 2005 роки

 

 

Обласною державною адміністрацією проведена певна робота з виконання обласної Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання на 2004 – 2005 роки, яка затверджена рішенням обласної ради від 23  грудня 2003року (XIII  сесія  XXIV скликання).

Реалізація обласної Програми здійснювалася відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 року № 1444 "Про затвердження програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання".

Особлива увага приділялась  залученню талановитої  молоді  в органи виконавчої влади і місцевого самоврядування.

В управліннях, відділах та інших структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях працює 802 державних службовця віком до 30 років, що складає майже 24,3 % від загальної кількості  державних службовців.  До кадрового резерву у зазначених вище органах виконавчої влади, зараховано 1900 молодих людей, що складає 39 %  від загальної кількості резервістів.

У  всіх райдержадміністраціях області розроблені та затверджені заходи щодо залучення молоді до державної служби, підвищення кваліфікації молодих державних службовців.

Протягом 2004 року відділом кадрової роботи та з питань державної служби апарату облдержадміністрації, відповідно до плану роботи з кадрами, вивчено досвід роботи з залучення молоді до державної служби в управліннях, відділах та інших структурних підрозділах облдержадміністрації та райдержадміністраціях.

Значна увага райдержадміністраціями приділяється пошуку талановитої молоді. З цією метою в усіх райдержадміністраціях створено банк даних молоді з вищою освітою віком до 30 років, розроблені заходи щодо залучення молоді до державної служби, що дає можливість підбору до кадрового резерву та подальшого зарахування на державну службу.

          Відповідно до заходів обласної Програми розпорядженням  голови обласної державної адміністрації від 26 квітня 2004 року № 163 в області започаткований  обласний конкурс "Обираю професію державного службовця" та затверджено Положення про його проведення.

За результатами конкурсу визначені переможці. Троє осіб були зараховані на навчання без вступних іспитів до Академії, п’ять осіб – до магістратури державного управління Харківського національного економічного університету. Десять осіб, які взяли участь у третьому напрямку конкурсу, були зараховані до кадрового резерву в управління, відділи та інші структурні підрозділи облдержадміністрації, п’ять осіб – до кадрового резерву до Харківської міської ради. У числі зарахованих до кадрового резерву кращі випускники вищих навчальних закладів.

 Серед переможців конкурсу представники Близнюківського, Шевченківського, Богодухівського, Зачепилівського районів області, Київського та Московського районів м. Харкова.

Впроваджуючи   державну   молодіжну   політику   щодо   використання перспективної молоді на державній службі, управління, відділи та інші структурні підрозділи облдержадміністрації та райдержадміністрації займаються відбором студентської молоді з вищих навчальних закладів останніх курсів навчання для включення її до кадрового резерву на заміщення вакантних посад державних службовців.

У Головному управлінні освіти і науки створено банк даних молодих осіб, яка бажає працювати на державній службі та в органах місцевого самоврядування, має відповідні особистості, професійні та інтелектуальні якості.

          Спільно з магістратурою Харківського національного економічного університету облдержадміністрація веде роботу щодо сприяння зарахуванню на денну форму навчання молоді з повною вищою освітою та такої, що закінчила вищі навчальні заклади і має здібності для роботи на посадах державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Серед осіб, що у 2004 році отримали диплом магістра державної служби - 11 випускників вищих навчальних закладів.

          Щорічно обласною державною адміністрацією спільно з Харківським регіональним інститутом державного управління Національної академії державного управління при Президентові України розробляються плани-графіки підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, яким передбачено навчання молодих державних службовців, зокрема, за професійними програмами. Стає традиційною робота постійно діючих тематичних курсів для лідерів молодіжних громадських організацій м. Харкова. З 27 листопада 2003 року  по 3 червня 2004 року  понад 40 лідерів молодіжних громадських об’єднань м. Харкова взяли участь у роботі постійно діючого семінару "Роль і місце молодіжних організацій в розвитку політичної системи України", організаторами семінару виступили  Харківський регіональний інститут державного управління Національної академії державного управління при Президентові України та Спілка молодих державних службовців Харківщини. Працює школа молодих політиків.          Щорічно в апараті, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах облдержадміністрації, райдержадміністраціях, органах місцевого самоврядування проходять практику та стажування слухачі очної магістратури державного управління Харківського національного економічного університету та Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України. За підсумками стажування на базі Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України проводилась науково-практична конференція.

                   Щорічно у Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України проводяться олімпіади серед випускників шкіл Харківщини за темою: "Обираю професію державного службовця". Переможці олімпіади мають пільги при вступі на соціально-економічний факультет Інституту.

На базі факультету підвищення кваліфікації Харківського регіонального інституту державного управління щотижня працює  "Школа молодого лідера", де представники молодіжних організацій розглядають питання участі молоді у державному управлінні та суспільно-політичному житті області, вивчаються проблеми молодіжного руху у країні. Так, у травні 2004 року було проведено соціологічне дослідження серед лідерів молодіжних і громадських організацій "Майбутні та молоді державні службовці: мотиви та практика", яке показало зацікавленість молоді до проблем політичного життя країни та державної служби.

Одним із напрямів роботи щодо залучення молоді до державної служби є підготовка в магістратурі Харківського  державного економічного університету за спеціальністю "Державна служба". На навчання до магістратури залучаються кращі випускники вищих навчальних закладів. Із 266 випускників магістратури, які працюють в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, 50 відсотків - це молодь у віці до 30 років.

З метою залучення талановитої молоді для роботи в органах виконавчої влади щорічно проводиться стажування слухачів Харківського регіонального інституту державного управління та магістратури державного управління Харківського економічного університету в апараті, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах облдержадміністрації, райдержадміністраціях.

У той же час, у виконанні обласної Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання на 2004 – 2005 роки є певні проблеми.

Практично відсутнє фінансування Програми. Так, у 2004 році на залучення талановитої молоді до державної служби було виділено лише 10 тис. гривень із 40 тис. гривень, які передбачалися на виконання Програми, у 2005 році припинено фінансування зовсім. 

 Таке становище з фінансуванням не дало можливості виконати обласну Програму підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання на 2004 – 2005 роки у повному обсязі.

 

    Керівник апарату обласної

    державної адміністрації                                                   В.Камчатний