Звернення Харківської обласної ради
до Кабінету Міністрів України
щодо фінансового забезпечення заходів із
запобігання поширенню грипу А\H1N1\Каліфорнія\04\09,
гострих респіраторних захворювань та їх лікування
Законом України «Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2009 рік”» від 15 грудня 2009 року № 1758-17 (1758-17) обласному бюджету Харківської області передбачено субвенцію з Державного бюджету в сумі 16,7 млн. грн. на фінансування заходів по боротьбі з епідемією грипу.
Відповідним рішенням Харківської обласної ради від 28 грудня 2009 року №1545-V (р1545-5) «Про внесення змін до рішення обласної ради від 03 лютого 2009 року №1107- V (р1107-5) «Про обласний бюджет на 2009 рік» (із змінами)» зазначена субвенція розподілена наступним чином:
50% - міському бюджету міста Харкова;
50% - обласному бюджету Харківської області, -
а головним розпорядником коштів визначено Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації.
Порядок використання субвенції з Державного бюджету затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2009року №1382. (1382-2009-п)
Головним управлінням охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації як головним розпорядником коштів, на виконання вищезазначених нормативних актів, з метою забезпечення реалізації заходів по боротьбі з епідемією грипу, в установленому законом порядку, за рахунок коштів субвенції здійснено процедуру закупівлі та укладено договори на поставку лікарських препаратів на загальну суму 2,64 млн. грн. та 9-ти рентгенівських апаратів на суму 5,71млн. грн., взято відповідні юридичні та фінансові зобов’язання в органах Державного казначейства.
Станом на 01 січня 2010 року кошти на придбання лікарських засобів перераховано відповідно до укладених договорів у повному обсязі, але через нездійснення платежів органами Державного казначейства утворилась кредиторська заборгованість в обсязі 5,71млн.грн.
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2009 року №1147 «Про фінансування невідкладних заходів, спрямованих на запобігання поширенню інфекційних захворювань серед населення» (1147-2009-п) для забезпечення закладів охорони здоров’я Харківської області лікарськими та дезінфекційними засобами, виробами медичного призначення, необхідним медичним обладнанням та відповідного фінансування на виготовлення медичних масок та оплату праці медичних працівників у 2009 році за рахунок коштів Резервного фонду Державного бюджету виділено 15,6 млн. грн.
Головним управлінням охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації як головним розпорядником коштів другого рівня, зазначені кошти розподілені та доведені до мережі закладів охорони здоров’я адміністративно-територіальних одиниць області та міста Харкова.
Визначеними закладами охорони здоров’я у встановленому чинним законодавством України порядку укладено відповідні договори, нараховано заробітну плату та взято юридичні та фінансові зобов’язання.
Разом з тим, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області не здійснило відповідних перерахувань, що зумовило кредиторську заборгованість у сумі 0,45 млн. грн. по видатках з Державного бюджету, у тому числі:
- заробітна плата з нарахуваннями - 0,19млн.грн.;
- виготовлення масок - 0,19млн.грн.;
- медичне обладнання -0,07млн.грн.
Також, станом на 01 січня 2010 року, Головне управління Державного казначейства України в Харківській області не здійснило перерахування коштів обласного бюджету по взятих зобов’язаннях по галузі «Охорона здоров’я» за фактично отримані закладами охорони здоров’я області товари, роботи та послуги в сумі близько 1,5 млн. грн.
На підставі викладеного, депутати Харківської обласної ради вимагають від Уряду терміново вирішити питання щодо фінансового забезпечення заходів із запобігання поширенню грипу типу А\H1N1\Каліфорнія\04\09, гострих респіраторних захворювань та їх лікування, як це передбачено вищезазначеними законодавчими актами України.
Схвалено
рішення обласної ради
від 03 лютого 2010 року № 1561-V (1561-5-рр)
(LIII сесія V скликання)