Звіт
про роботу постійної комісії обласної ради
з питань соціальної політики та захисту населення
за 2009 рік
Постійна комісія створена рішенням обласної ради від 28 квітня 2006 року на I сесії V скликання.
У складі комісії 9 депутатів: Шумілкін Володимир Андрійович – голова комісії, Котляревський Олексій Іванович – заступник голови комісії, Шевирьов Володимир Костянтинович – заступник голови комісії, Трифонова Лідія Федорівна – секретар комісії, Воронов Олександр Якович, Доброштан Аеліта Володимирівна, Романенко Ігор Іванович, Салигін Васілій Вікторовіч, Шелестов Анатолій Олександрович – члени комісії.
Всю роботу комісія проводить відповідно до плану роботи обласної ради та поточних й перспективних планів роботи комісії. Вона будує свою роботу на основі законності, гласності, рівноправності та вільного колективного обговорення питань.
Постійна комісія відповідно до Положення про постійні комісії попередньо розглядає:
ü питання та проекти рішень щодо фінансування сфери соціального захисту населення, працевлаштування, створення робочих місць та покращання умов праці, в тому числі для інвалідів;
ü питання охорони праці, грошових доходів та заробітної плати;
ü проекти програм та заходи, спрямовані на всебічну реабілітацію інвалідів, ефективну роботу підприємств та громадських організацій інвалідів, інтеграцію інвалідів у суспільство;
ü проекти програм соціального захисту й зайнятості населення;
ü питання про хід виконання програм та рішень обласної ради і постійної комісії з питань соціальної політики та зайнятості населення;
ü питання забезпечення виконання головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування та державною службою зайнятості належного виконання законодавства України, для чого постійна комісія має право отримувати від відповідних органів повну інформацію щодо їх діяльності;
ü питання наповнення бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;
ü матеріали щодо діяльності підприємств та установ соціальної сфери області, готує висновки та рекомендації; ї
ü матеріали щодо діяльності підприємств інвалідів, які відповідно до законодавства України мають податкові та інші пільги, для чого постійна комісія має право отримувати від відповідних органів повну інформацію щодо їх діяльності;
ü питання поліпшення соціального обслуговування пенсіонерів та інвалідів області;
ü звернення громадян, у тому числі скарги на порушення законодавства України з питань соціального захисту населення, під час розгляду їх звернень депутатами обласної ради, головою обласної ради та його заступників;
ü інші питання, віднесені до компетенції ради.
За звітний період постійною комісією проведено 24 засідання, на яких розглянуто 232 питання.
комплексна Програма соціального захисту населення Харківської області, затверджена рішенням обласної ради від 03 лютого 2009 року № 1104-V (р1104-5)
комплексна Програма розвитку гуманітарної сфери, в частині підготовки та відзначення святкування 65-річниці звільнення України від німецько-фашистських загарбників і 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні та вшанування радянських воїнів-визволителів України.
Постійною комісією ініційовані рішення обласної ради:
“Про звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо розробки та прийняття Державної програми соціального захисту колишніх учасників бойових дій на територіях інших держав, інвалідів та членів сімей загиблих воїнів”;
“Про звернення Харківської обласної ради до Президента України Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України стосовно виконання Державою своїх зобов’язань перед громадянами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
“Про звернення Харківської обласної ради до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо ситуації, яка склалася із виплатою заробітної плати працівникам бюджетної сфери”;
За звітній період було створено 12 тимчасових робочих груп, які розглядали такі питання:
ü про фінансування з обласного бюджету громадських організацій для здійснення статутної діяльності;
ü про підготовку та відзначення святкування 65-річниці звільнення України від німецько-фашистських загарбників і 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні та вшанування радянських воїнів-визволителів України.
ü про підготовку та відзначення 20-ї річниці виводу військ із Афганістану;
ü про підготовку та відзначення 23-ї річниці Чорнобильської катастрофи.
ü про підготовку до зимового періоду бюджетних закладів соціального характеру;
ü про ціноутворення на цукор;
ü про подолання кризи;
ü про розгляд звернення голів обласних громадських організацій щодо створення при голові обласної ради координаційної ради громадських організацій;
ü про розвиток підприємництва, малого та середнього бізнесу в інвалідних організаціях та їх підприємствах.
ü про інформаційно-розۥяснювальну роботу стосовно принципів пенсійної реформи, зокрема недержавного пенсійного забезпечення.
Про підсумки розгляду питань члени робочих груп доповідали на засіданні постійних комісій та на пленарних засіданнях сесії обласної ради.
Важливий напрямок роботи постійної комісії – здійснення контролю за виконанням рішень обласної ради та рекомендацій комісії, що сприяє вирішенню завдань соціального розвитку регіону. При плануванні роботи депутати постійної комісії передбачають розгляд питань у порядку контролю про стан виконання рішень, опрацьовують інформацію відділів та управлінь облдержадміністрації, інших установ різної форми власності.
Згідно з розпорядженням голови обласної ради від 21 липня 2006 року № 50 головою постійної комісії проводиться прийом громадян з особистих питань у четвертий четвер кожного місяця з 16.00 до 18.00. За звітний період проведено 27 прийоми громадян та представників громадських організацій, порушено 141 питання. Серед громадян - найбільша кількість інвалідів, осіб похилого віку та пенсіонерів, безробітних громадян, багатодітних сімей та сиріт, які відносяться до категорії найменш соціально захищених верств населення. Основні проблеми, які турбують представників громадських організацій, – фінансування статутної діяльності організацій з обласного бюджету, поліпшення матеріально-технічної бази, виконання комплексної Програми соціального захисту населення Харківської області, створення реабілітаційних центрів, надання додаткових пільг, поліпшення житлових, матеріальних та побутових умов життя ветеранів та інвалідів.
Аналіз звернень показав, що громадяни незадоволені станом справ у сфері соціального захисту та пенсійного забезпечення населення, житлового господарства, охорони здоров'я та транспорту.
Звернення громадян розглядалися і надсилалися для вивчення до відповідних органів згідно з чинним законодавством України. Вирішення питань, порушених у зверненні громадян, контролюється, більшість з них – задоволені.
Члени постійної комісії беруть участь у роботі таких координаційних рад, комісій та комітетів, як:
ü Координаційна рада з питань соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (Шевирьов В.К.);
ü Координаційна рада з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків (Трифонова Л.Ф.);
ü обласна комісія у справах альтернативної (невійськової) служби (Шелестов А.О.);
ü комісія з питань гуманітарної допомоги при облдержадміністрації (Доброштан А.В., Котляревський О.І.);
ü організаційний комітет з проведення обласного конкурсу на звання "Кращий роботодавець року" (Шумілкін В.А.);
ü регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів (Шумілкін В.А., Шевирьов В.К.).
Членів постійної комісії об'єднує відповідальна депутатська діяльність та активна життєва позиція. Постійна комісія здійснює свою діяльність на належному рівні, працює злагоджено та професійно.
Голова постійної комісії В.Шумілкін