ХХІІ сесія VІІІ скликання
П Р О Т О К О Л № 22
м. Харків від 10 квітня 2024 року
13-00
Всього обрано депутатів – 120.
Пленарне засідання сесії відбулося у режимі відеоконференції
із застосуванням системи електронного голосування «Голос».
Вела пленарне засідання позачергової ХХІІ сесії голова Харківської обласної ради Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО.
Голова обласної ради повідомила, що пленарне засідання позачергової ХХІІ сесії обласної ради VІІІ скликання проводиться у режимі відеоконференції із застосуванням системи електронного голосування «Голос». Запис (реєстрація) депутатів, які приєдналися до участі у пленарному засіданні сесії, відбувався (-лася) також у режимі відеоконференції.
Реєстрація депутатів.
Зареєстровано 78 депутатів (підключилися у системі електронного голосування «Голос» – 82 депутата).
Голова обласної ради Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО оголосила пленарне засідання позачергової ХХІІ сесії Харківської обласної ради VІІІ скликання відкритим.
Голова обласної ради поінформувала, що в роботі пленарного засідання беруть участь начальник Харківської обласної військової адміністрації Олег СИНЄГУБОВ, керівник Харківської обласної прокуратури Олександр ФІЛЬЧАКОВ, начальник Головного управління Національної поліції України в Харківській області Володимир ТИМОШКО, перший заступник начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Сергій ЧАБАНЬ, начальник Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області Андрій АЛЕКСЄЄВ.
Голова обласної ради привітала з днем народження депутата обласної ради Сергія ФЕДЧЕНКА.
ГОЛОВУЮЧА поінформувала, що за результатами розгляду на попередньому пленарному засіданні сесії інформації про актуальний стан автомобільних доріг державного значення у Харківській області було направлено звернення до Кабінету Міністрів України стосовно фінансування ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення Харківської області. Також повідомила, що на зазначене звернення до обласної ради надійшла відповідь.
З огляду на важливість питання, на прохання керівників депутатських фракцій в Харківській обласній раді, надала слово для інформування про поточний стан автомобільних доріг державного значення у Харківській області начальнику Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області Андрію АЛЕКСЄЄВУ.
Запитання Андрію АЛЕКСЄЄВУ поставили:
Ростислав ЛІТВІНОВ, депутат обласної ради, позафракційний;
Валерія ДЗЮБА, заступник голови обласної ради;
Максим ЗЕЛЕНСЬКИЙ, депутат обласної ради, депутатська фракція партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!»;
Віталій ГАГАРІН, голова постійної комісії з питань молодіжної політики, культури, спорту та туризму, депутатська фракція партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!»;
Наталія ПЛОТНІК, депутатка обласної ради, депутатська фракція партії «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!».
ГОЛОВУЮЧА надала слово для інформування про оперативну ситуацію щодо російського вторгнення на території Харківської області начальнику Харківської обласної військової адміністрації Олегу СИНЄГУБОВУ.
ГОЛОВУЮЧА повідомила, що відповідно до чинного Регламенту Харківської обласної ради VІІІ скликання за бажанням депутатським фракціям та групам надається слово для оприлюднення заяв.
Голова обласної ради запропонувала обрати секретаріат у складі депутатів обласної ради Віталія ГАГАРІНА від депутатської фракції партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» та Олександра АНДРЄЄВА, позафракційного.
Пропозицію поставлено на голосування.
|
Голосували: |
«за» |
- |
71; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
13. |
Рішення прийнято.
|
СЛУХАЛИ: |
Про затвердження порядку денного позачергової ХXІІ сесії обласної ради VІІІ скликання.
|
1. Про передачу цілісного майнового комплексу КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО БЮРО СУДОВО-МЕДИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у державну власність до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України.
Доповідає: Гнатушок Андрій Миколайович – начальник управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради.
2. Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату одноразової адресної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
Доповідає: Печура Тетяна Миколаївна – в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації.
3. Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату щомісячної адресної грошової допомоги дітям загиблих (померлих) захисників і захисниць України.
Доповідає: Печура Тетяна Миколаївна – в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації.
4. Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату щомісячної адресної грошової допомоги для покриття витрат на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України.
Доповідає: Печура Тетяна Миколаївна – в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації.
5. Про утворення тимчасової контрольної комісії Харківської обласної ради з питань дотримання прав дітей на освітні, медичні, соціальні та інші послуги в умовах воєнного стану на території Харківської області.
Доповідає: Крючков Ілля Миколайович – начальник управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради.
6. Про депутатські запити.
Інформує: Єгорова-Луценко Тетяна Петрівна – голова обласної ради.
7. Різне.
ГОЛОВУЮЧА поінформувала, що проєкт порядку денного пленарного засідання позачергової сесії сформовано відповідно до розпорядження голови обласної ради від 08 квітня 2024 року № 43 із урахуванням пропозицій постійних комісій та депутатських фракцій.
За пропозицією депутатів голова обласної ради поставила проєкт рішення «Про затвердження порядку денного позачергової ХXІІ сесії обласної ради VІІІ скликання» на голосування за основу.
|
Голосували: |
«за» |
- |
74; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
9. |
Рішення прийнято.
ГОЛОВУЮЧА запропонувала внести до порядку денного питання «Про звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо зміцнення системи оборони України» та розглянути його першим питанням.
Повідомила, що відповідний проєкт рішення було надіслано усім керівникам депутатських фракцій та груп в обласній раді для ознайомлення депутатів та оприлюднено на сайті Харківської обласної ради. Також відзначила, що зазначений проєкт рішення до пленарного засідання позачергової сесії було розглянуто та погоджено профільною постійною комісією з питань антикорупційної та регуляторної політики, законності, боротьби зі злочинністю, регламенту та місцевого самоврядування.
Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО, голова обласної ради, виголосила текст звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо зміцнення системи оборони України.
ГОЛОВУЮЧА поставила на голосування свою пропозицію щодо внесення до порядку денного питання «Про звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо зміцнення системи оборони України».
|
Голосували: |
«за» |
- |
77; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
6. |
Рішення прийнято.
Сергій ЖУКОВ, голова постійної комісії з питань інформаційної політики, зв’язків з громадськістю та цифрової трансформації, депутатська фракція партії «Європейська Солідарність», запропонував у тексті звернення слова «військові злочини» замінити словами «воєнні злочини».
ГОЛОВУЮЧА запропонувала зміни і доповнення до проєкту рішення обговорити під час розгляду цього питання.
ГОЛОВУЮЧА повідомила, що до обласної ради надійшла службова записка розробника проєкту рішення з пропозицією виключити з порядку денного позачергової ХХІІ сесії обласної ради питання «Про утворення тимчасової контрольної комісії Харківської обласної ради з питань дотримання прав дітей на освітні, медичні, соціальні та інші послуги в умовах воєнного стану на території Харківської області» у зв'язку з необхідністю доопрацювання та врахування усіх пропозицій.
Алла РОЙТБЛАТ, депутатка обласної ради, депутатська фракція партії «Європейська Солідарність», звернулася із проханням надати аргументовані пояснення щодо необхідності доопрацювання зазначеного питання.
Відповідь на запитання надали Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО, голова обласної ради, та Оксана МАЛИШЕВА, керуючий справами виконавчого апарату обласної ради.
ГОЛОВУЮЧА звернулася з проханням до депутатів обласної ради також долучитися до роботи з опрацювання даного проєкту рішення з метою винесення його на розгляд обласної ради на черговій сесії.
Слово для репліки надано Аллі РОЙТБЛАТ.
ГОЛОВУЮЧА поставила на голосування пропозицію щодо виключення з порядку денного питання «Про утворення тимчасової контрольної комісії Харківської обласної ради з питань дотримання прав дітей на освітні, медичні, соціальні та інші послуги в умовах воєнного стану на території Харківської області».
|
Голосували: |
«за» |
- |
58; |
|
|
«проти» |
- |
1; |
|
|
«утрим.» |
- |
8; |
|
|
не голосувало |
- |
16. |
Рішення не прийнято.
Віталій ПАНОВ, секретар постійної комісії з питань антикорупційної та регуляторної політики, законності, боротьби зі злочинністю, регламенту та місцевого самоврядування, депутатська фракція партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», запропонував повторно поставити на голосування питання щодо виключення з порядку денного питання «Про утворення тимчасової контрольної комісії Харківської обласної ради з питань дотримання прав дітей на освітні, медичні, соціальні та інші послуги в умовах воєнного стану на території Харківської області».
ГОЛОВУЮЧА поставила на голосування пропозицію Віталія ПАНОВА.
|
Голосували: |
«за» |
- |
55; |
|
|
«проти» |
- |
1; |
|
|
«утрим.» |
- |
3; |
|
|
не голосувало |
- |
25. |
Рішення не прийнято.
За пропозицією депутатів ГОЛОВУЮЧА поставила проєкт рішення «Про затвердження порядку денного позачергової ХXІІ сесії обласної ради VІІІ скликання» на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
69; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
13. |
|
ВИРІШИЛИ: |
Рішення «Про затвердження порядку денного позачергової ХXІІ сесії обласної ради VІІІ скликання» прийняти в цілому. |
(Рішення № 830-VIІІ додається)
|
1. |
СЛУХАЛИ: |
Про звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо зміцнення системи оборони України.
|
|
|
|
Доповідає: Єгорова–Луценко Тетяна Петрівна – голова обласної ради.
|
Слово для виступу надано Сергію ЖУКОВУ, голові постійної комісії з питань інформаційної політики, зв’язків з громадськістю та цифрової трансформації, депутатська фракція партії «Європейська Солідарність», який запропонував у тексті звернення слова «військові злочини» замінити словами «воєнні злочини».
ГОЛОВУЮЧА поставила проєкт рішення «Про звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо зміцнення системи оборони України» на голосування за основу.
|
Голосували: |
«за» |
- |
77; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
4. |
Рішення прийнято.
ГОЛОВУЮЧА поставила на голосування пропозицію депутата Сергія ЖУКОВА щодо внесення змін до тексту звернення.
|
Голосували: |
«за» |
- |
72; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
1; |
|
|
не голосувало |
- |
8. |
Рішення прийнято.
За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
78; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
4. |
|
ВИРІШИЛИ: |
Рішення «Про звернення Харківської обласної ради до Президента України щодо зміцнення системи оборони України» прийняти в цілому. |
(Рішення № 831-VІІI додається)
|
2. |
СЛУХАЛИ: |
Про передачу цілісного майнового комплексу КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО БЮРО СУДОВО-МЕДИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у державну власність до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України.
|
|
|
|
Доповідає: Гнатушок Андрій Миколайович – начальник управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради. |
Питання не обговорювалось.
За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
78; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
1; |
|
|
не голосувало |
- |
3. |
|
ВИРІШИЛИ: |
Рішення «Про передачу цілісного майнового комплексу КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО БЮРО СУДОВО-МЕДИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у державну власність до сфери управління Міністерства охорони здоров’я України» прийняти в цілому. |
(Рішення № 832-VІІI додається)
|
3. |
СЛУХАЛИ: |
Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату одноразової адресної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
|
|
|
|
Доповідає: Печура Тетяна Миколаївна – в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації.
|
Питання не обговорювалось.
За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
80; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
1. |
|
ВИРІШИЛИ: |
Рішення «Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату одноразової адресної грошової допомоги особам, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України» прийняти в цілому. |
(Рішення № 833-VІІI додається)
ГОЛОВУЮЧА оголосила технічну перерву у зв’язку із оголошенням повітряної тривоги в Харківській області та необхідністю переходу в укриття.
Після перерви.
ГОЛОВУЮЧА запропонувала депутатам провести реєстрацію.
Реєстрація депутатів.
Зареєстровано 64 депутата.
|
4. |
СЛУХАЛИ: |
Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату щомісячної адресної грошової допомоги дітям загиблих (померлих) захисників і захисниць України. |
|
|
|
Доповідає: Печура Тетяна Миколаївна – в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації.
|
Питання не обговорювалось.
За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
70; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
5. |
|
ВИРІШИЛИ: |
Рішення «Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату щомісячної адресної грошової допомоги дітям загиблих (померлих) захисників і захисниць України» прийняти в цілому. |
(Рішення № 834-VІІI додається)
|
5. |
СЛУХАЛИ: |
Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату щомісячної адресної грошової допомоги для покриття витрат на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України.
|
|
|
|
Доповідає: Печура Тетяна Миколаївна – в.о. директора Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної військової адміністрації.
|
Питання не обговорювалось.
За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
73; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
0; |
|
|
не голосувало |
- |
2. |
|
ВИРІШИЛИ: |
Рішення «Про затвердження Порядку використання коштів обласного бюджету на виплату щомісячної адресної грошової допомоги для покриття витрат на оплату житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України» прийняти в цілому. |
(Рішення № 835-VІІI додається)
|
6. |
СЛУХАЛИ: |
Про утворення тимчасової контрольної комісії Харківської обласної ради з питань дотримання прав дітей на освітні, медичні, соціальні та інші послуги в умовах воєнного стану на території Харківської області.
|
|
|
|
Доповідає: Крючков Ілля Миколайович – начальник управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради.
|
ГОЛОВУЮЧА повідомила, що до секретаріату пленарного засідання сесії надійшли повідомлення від депутатів обласної ради: ГУРОВОЇ Капіталіни Дмитрівни, ДЕЙНЕКИ Руслана Сергійовича, ЗАХАРЧЕНКА Ігоря Григоровича, КОРОБКО Тетяни Юріївни, ПЛОТНІК Наталії Анатоліївни, РОЙТБЛАТ Алли Борисівни, РОТАЧ Світлани Олександрівни, – про те, що вони не братимуть участі в обговоренні та у голосуванні із зазначеного питання з метою забезпечення дотримання вимог законів України "Про запобігання корупції" та "Про місцеве самоврядування в Україні", а саме – врегулювання конфлікту інтересів.
Алла РОЙТБЛАТ, секретар постійної комісії з питань охорони здоров’я, материнства і дитинства, депутатська фракція партії «Європейська Солідарність», звернулася із проханням надати юридичне роз’яснення стосовно наявності конфлікту інтересів у депутатів, прізвища яких внесено до персонального складу тимчасової контрольної комісії. Також зазначила, що депутати особисто повинні повідомити про наявність у них конфлікту інтересів.
Ілля КРЮЧКОВ, начальник управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради, Томіла ПОГУЛЯЄВА, начальник відділу з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого апарату обласної ради, надали пояснення з питань, порушених депутаткою обласної ради Аллою РОЙТБЛАТ.
Тетяна КОРОБКО, депутатка обласної ради, позафракційна, повідомила, що з метою уникнення конфлікту інтересів не братиме участі в обговоренні та голосуванні, оскільки її кандидатуру внесено до персонального складу тимчасової контрольної комісії.
Світлана РОТАЧ, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я, материнства і дитинства, депутатська фракція партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», повідомила, що з метою уникнення конфлікту інтересів не братиме участі в обговоренні та голосуванні з питання, що розглядається.
Капіталіна ГУРОВА, заступник голови постійної комісії з питань науки, освіти та духовності, депутатська фракція партії «БЛОК КЕРНЕСА – УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», повідомила, що з метою уникнення конфлікту інтересів не братиме участі в обговоренні та голосуванні, оскільки її кандидатуру включено до персонального складу тимчасової контрольної комісії.
Руслан ДЕЙНЕКА, секретар постійної комісії з питань науки, освіти та духовності, депутатська фракція партії «СЛУГА НАРОДУ», повідомив про потенційний конфлікт інтересів з даного питання.
Алла РОЙТБЛАТ, секретар постійної комісії з питань охорони здоров’я, материнства і дитинства, депутатська фракція партії «Європейська Солідарність», зазначила, що не повідомлятиме про конфлікт інтересів, адже юристи не надали інформації про норму закону, якою це передбачено. Разом із цим, повідомила, що не братиме участі у голосуванні.
ГОЛОВУЮЧА повторно надала слово Томілі ПОГУЛЯЄВІЙ, начальнику відділу з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого апарату обласної ради, для надання роз’яснень стосовно необхідності врегулювання депутатами конфлікту інтересів.
Наталія ПЛОТНІК, депутатка обласної ради, депутатська фракція партії «БЛОК СВІТЛИЧНОЇ РАЗОМ!», повідомила, що з метою уникнення конфлікту інтересів не братиме участі в обговоренні та голосуванні з питання, що розглядається.
Ігор ЗАХАРЧЕНКО, заступник голови постійної комісії з питань молодіжної культури, спорту та туризму, депутатська фракція партії «СЛУГА НАРОДУ», повідомив, що з метою уникнення конфлікту інтересів не братиме участі в обговоренні та голосуванні з питання, що розглядається.
За пропозицією депутатів обласної ради проєкт рішення поставлено на голосування в цілому.
|
Голосували: |
«за» |
- |
25; |
|
|
«проти» |
- |
0; |
|
|
«утрим.» |
- |
7; |
|
|
не голосувало |
- |
41. |
Рішення не прийнято.
Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО, голова обласної ради, дала протокольне доручення виконавчому апарату обласної ради – провести роботу з підготовки проєкту рішення обласної ради «Про утворення тимчасової контрольної комісії Харківської обласної ради з питань дотримання прав дітей на освітні, медичні, соціальні та інші послуги в умовах воєнного стану на території Харківської області» з метою винесення на розгляд обласної ради на пленарному засіданні чергової сесії обласної ради.
ГОЛОВУЮЧА оприлюднила заяву Романа СЕМЕНУХИ, депутата обласної ради, депутатська фракція партії «СЛУГА НАРОДУ», щодо фіксування його волевиявлення з питання, що розглядалося, у розділі «утримався».
|
7. |
СЛУХАЛИ: |
Про депутатські запити. Інформує: Єгорова-Луценко Тетяна Петрівна – голова обласної ради. |
Депутатських запитів до секретаріату пленарного засідання сесії та виконавчого апарату обласної ради не надійшло.
8. СЛУХАЛИ: Різне.
Бажаючих виступити у розділі «Різне» не було.
ГОЛОВУЮЧА подякувала депутатам та виконавчому апарату обласної ради за плідну роботу, побажала міцного здоров’я, терпіння та найскорішої Перемоги.
Голова обласної ради оголосила пленарне засідання позачергової XХІІ сесії VIІI скликання закритим.
Голова обласної ради Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО
Секретаріат пленарного засідання:
депутат обласної ради
від депутатської фракції партії
«БЛОК КЕРНЕСА –
УСПІШНИЙ ХАРКІВ!»
Віталій ГАГАРІН
депутат обласної ради,
позафракційний Олександр АНДРЄЄВ
Марина Федотова 715 72 28