ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення Харківської обласної ради «Про внесення змін до рішення обласної ради від 02 липня 2022 року № 380-VІІI та затвердження техніко-економічних обґрунтувань забезпечення ефективного використання об’єктів соціальної інфраструктури АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ», що пропонуються до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області»
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
Проєкт рішення розроблено з метою затвердження:
- Переліка об’єктів соціальної інфраструктури, а саме: будівель, нематеріальних активів та іншого майна, що обліковується на балансі Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 1 філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця», та пропонується до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області;
- Переліка об’єктів соціальної інфраструктури, а саме: будівель, нематеріальних активів та іншого майна, що обліковується на балансі Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця», та пропонується до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області;
- Техніко-економічного обґрунтування забезпечення ефективного використання об’єкта соціальної інфраструктури, а саме: будівель, нематеріальних активів та іншого майна, – що обліковується на балансі Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 1 філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця» та пропонується до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області;
- Техніко-економічного обґрунтування забезпечення ефективного використання об’єкта соціальної інфраструктури, а саме: будівель, нематеріальних активів та іншого майна, – що обліковується на балансі Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 1 філії «Центр охорони здоров’я» акціонерного товариства «Українська залізниця» та пропонується до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області.
2. Мета і завдання прийняття рішення.
Наявність затверджених Харківською обласною радою Переліків об’єктів соціальної інфраструктури та техніко-економічних обґрунтувань забезпечення ефективного використання об’єктів соціальної інфраструктури, що пропонуються до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, передбачено переліком документів, які надаються до Кабінету Міністрів України для прийняття відповідного рішення про передачу зазначених об’єктів у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області.
3. Загальна характеристика та основні положення проєкту рішення.
Проєкт рішення врегулює питання щодо подовження процедури прийняття відповідних рішень Кабінетом Міністрів України та Харківською обласною радою про передачу об’єктів соціальної інфраструктури акціонерного товариства «Українська залізниця» у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
Цей проєкт рішення ґрунтується на нормах:
рішення обласної ради від 02 липня 2022 року № 380-VIІI «Про звернення до Кабінету Міністрів України щодо передачі об’єктів соціальної інфраструктури з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та надання відповідної згоди на їхнє прийняття», Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482 «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» (зі змінами), Методичних рекомендацій щодо розроблення техніко-економічного обґрунтування забезпечення ефективного використання об’єктів права державної та комунальної власності, що пропонується до передачі, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.12.2013 № 1591, статей 43, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення.
Прийняття даного рішення сприятиме прискоренню підготовки матеріалів щодо передачі об’єктів соціальної інфраструктури акціонерного товариства «Українська залізниця» у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та їх подання до Кабінету Міністрів України.
З метою розширення та розвитку мережі об’єктів соціальної інфраструктури Харківської області, зокрема галузі охорони здоров’я, враховуючи обов’язковість затвердження переліків майна, що пропонуються АТ «Українська залізниця» до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, та необхідність актуалізації даних техніко-економічних обґрунтувань, затверджених рішенням Харківської обласної ради від 12 травня 2023 року № 570-VIII «Про затвердження техніко-економічних обґрунтувань забезпечення ефективного використання об’єктів соціальної інфраструктури, що пропонуються до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області», відповідно до пункту 2 рішення обласної ради від 02 липня 2022 року № 380-VIІI «Про звернення до Кабінету Міністрів України щодо передачі об’єктів соціальної інфраструктури з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та надання відповідної згоди на їхнє прийняття», Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482 «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» (зі змінами), Методичних рекомендацій щодо розроблення техніко-економічного обґрунтування забезпечення ефективного використання об’єктів права державної та комунальної власності, що пропонується до передачі, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27.12.2013 № 1591, керуючись статтями 43, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи звернення АТ «Українська залізниця» від 17.07.2024 № ЦОЗ-06/303 (вх. № 5150/01-37 від 17.07.2024) та погодження Харківської обласної військової адміністрації, розроблено проєкт рішення обласної ради «Про внесення змін до рішення обласної ради від 02 липня 2022 року № 380-VІІI та затвердження техніко-економічних обґрунтувань забезпечення ефективного використання об’єктів соціальної інфраструктури АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ», що пропонуються до передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області».
Заступник начальника управління,
начальник відділу фінансового контролю
управління з питань комунальної власності
виконавчого апарату обласної ради Олена КОВАЛЬОВА