ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення обласної ради «Про призначення Врагова Руслана Сергійовича на посаду генерального директора КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ”»
До Харківської обласної ради надійшла заява від ВРАГОВА Руслана Сергійовича (вхідний номер обласної ради 6382/01-37 від 04.09.2024) стосовно призначення його на посаду генерального директора КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» (далі за текстом – підприємство).
Юридична адреса підприємства: м. Харків, просп. Незалежності, 13.
Головним завданням підприємства є забезпечення медичного обслуговування населення, шляхом надання медичних послуг в порядку та обсязі, встановлених чинним законодавством України.
Статтею 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я» визначено, що керівником закладу охорони здоров'я незалежно від форми власності може бути призначено лише особу, яка відповідає єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я.
Призначення на посаду та звільнення з посади керівника закладу охорони здоров'я здійснюються відповідно до чинного законодавства України.
Керівники державних та комунальних закладів охорони здоров’я призначаються на посаду уповноваженим виконавчим органом управління власника закладу охорони здоров’я на конкурсній основі шляхом укладання з ними контракту на строк від трьох до п’яти років. Порядок проведення конкурсу на зайняття посади керівника державного, комунального закладу охорони здоров’я та порядок укладання контракту з керівником державного, комунального закладу охорони здоров’я, а також типова форма такого контракту затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Частиною 5 статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (далі за текстом - Закон) визначено, що у період дії воєнного стану особи призначаються на посади керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, комунальних підприємств, установ, організацій без конкурсного відбору, обов’язковість якого передбачена законом.
Абзацом 3 частини 7 статті 10 Закону зазначено, що після припинення чи скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців з дня його припинення чи скасування, на посади державної служби, посади в органах місцевого самоврядування, посади керівників суб’єктів господарювання державного сектору економіки, посади керівників комунальних підприємств, установ, організацій, на які особи призначені відповідно до абзацу першого частини п’ятої цієї статті, оголошується конкурс. Граничний строк перебування особи на посаді, на яку її призначено відповідно до абзацу першого частини п’ятої цієї статті, становить 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.
ВРАГОВ Руслан Сергійович, 1988 року народження. Освіта вища. У 2012 році закінчив Харківський національний медичний університет, отримавши повну вищу освіту за спеціальністю «Лікувальна справа» та здобувши кваліфікацію лікаря.
У 2023 році ВРАГОВ Руслан Сергійович закінчив Національний університет біоресурсів і природокористування України за освітньою програмою «Публічне управління та адміністрування» і здобув кваліфікацію: ступінь вищої освіти магістр галузі знань «Публічне управління та адміністрування», спеціальність «Публічне управління та адміністрування».
ВРАГОВ Руслан Сергійович має сертифікат лікаря-спеціаліста за спеціальністю «Організація і управління охороною здоров’я».
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 43 та статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 23, 24 Кодексу законів про працю України, статті 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я», частини 5 та абзацу 3 частини 7 статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Положення про порядок призначення на посаду та звільнення із займаної посади керівників комунальних підприємств, установ, закладів, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, затвердженого рішенням обласної ради від 15 жовтня 2020 року № 1364-VІІ (зі змінами), підготовлено проєкт рішення обласної ради «Про призначення Врагова Руслана Сергійовича на посаду генерального директора КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ”».
Начальник управління
з питань комунальної власності
виконавчого апарату обласної ради Андрій ГНАТУШОК