8. Завдання та заходи
комплексної Програми підтримки внутрішньо переміщених осіб в Харківській області на період 2023 – 2027 роки
|
Найменування завдання |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Строк виконання |
Орієнтовний обсяг фінансового забезпечення виконання завдання (джерело фінансування), тис. грн |
Очікувані результати виконання (індикатори) |
|||||
|
всього |
2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Забезпечення умов для реалізації державної політики у сфері внутрішнього переміщення
|
||||||||||
|
1.1 Запровадження системи періодичної оцінки потреб внутрішньо переміщених осіб |
1.1.1. Сприяти у створенні механізму системної періодичної оцінки потреб внутрішньо переміщених осіб на рівні громад на всіх етапах внутрішнього переміщення |
Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування громадські організації (за згодою)
|
І квартал 2024 |
|
|
|
|
|
|
Задоволення потреб ВПО на рівні громад |
|
|
1.1.2. Розроблення місцевих алгоритмів дій щодо перенаправлення запитів внутрішньо переміщених осіб для надання повноцінної допомоги та сприяння у реалізації прав таких осіб |
Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування, громадські організації (за згодою)
|
2023-2024 |
|
|
|
|
|
|
Затвердження місцевих алгоритмів дій щодо перенаправлення запитів внутрішньо переміщених осіб для надання повноцінної допомоги та сприяння у реалізації прав внутрішньо переміщених осіб |
|
2. Сприяння адаптації внутрішньо переміщених осіб на новому місці проживання безпосередньо після внутрішнього переміщення
|
||||||||||
|
2.1. Створення умов для задоволення базових потреб у проживанні внутрішньо переміщених осіб |
2.1.1. Забезпечення належних умов проживання для ВПО у місцях компактного поселення (гуртожитки тощо)
|
Департамент науки і освіти Харківської обласної державної (військової) адміністрації; заклади освіти
|
2023-2027 |
50000,0 (обласний бюджет) |
10000,0 (обласний бюджет) |
10000,0 (обласний бюджет) |
10000,0 (обласний бюджет) |
10000,0 (обласний бюджет) |
10000,0 (обласний бюджет) |
Забезпечення належних умов проживання для ВПО |
|
|
2.1.2. Надання фінансової підтримки ВПО, які перебувають на обліку на отримання житла, для будівництва чи придбання житла (за окремим порядком, затвердженим рішенням обласної ради)
|
Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної (військової) адміністрації
|
2023-2027 |
165 000,0 (обласний бюджет); 165 000,0 (кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом) |
15 000,0 (обласний бюджет); 15 000,0 (кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом) |
30 000,0 (обласний бюджет); 30 000,0 (кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом) |
40 000,0 (обласний бюджет); 40 000,0 (кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом) |
40 000,0 (обласний бюджет); 40 000,0 (кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом) |
40 000,0 (обласний бюджет); 40 000,0 (кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом) |
Забезпечення житлом 200 сімей, які мають статус внутрішньо переміщених осіб
|
|
|
2.1.3. Залучення фінансової або технічної допомоги для забезпечення тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб |
Районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
2023-2027 |
|
|
|
|
|
|
Надання фінансової або технічної допомоги для забезпечення тимчасового проживання ВПО |
|
2.2. Створення умов для отримання психологічної допомоги і реабілітації внутрішньо переміщених осіб, зокрема дітей |
2.2.1. Сприяння в розробці та реалізації місцевих програм щодо надання психологічної допомоги ВПО, із залученням представників недержавних організацій; розвиток мережі регіональної психологічної служби та охоплення нею ВПО у місцях компактного проживання |
Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Харківський обласний центр соціальних служб, районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
2023-2027 |
|
|
|
|
|
|
Надання психологічної допомоги та психосоціальної підтримки ВПО |
|
|
2.2.2. Створення та забезпечення роботи мобільних груп (бригад) для надання психологічної допомоги на рівні громад області |
Військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування, заклади охорони здоров’я усіх форм власності, громадські організації (за згодою) |
2023-2027 |
|
в межах наявних бюджетних
програм та інших |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних
програм та інших |
в межах наявних бюджетних
програм та інших |
в межах наявних бюджетних
програм та інших |
Створення умов для надання психологічної допомоги у всіх районах, у яких розміщуються внутрішньо переміщені особи |
|
|
2.2.3. Координація надання медичних послуг внутрішньо переміщеним особам, у тому числі у місцях тимчасового проживання, з залученням закладів охорони здоров’я усіх форм власності та громадських організацій |
Департамент охорони здоров’я Харківської обласної державної (військової) адміністрації; Громадська організація Український центр медико-соціальної координації (за згодою), інші громадські організації (за згодою) |
2023-2027 |
|
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
Створення умов для надання якісної медичної допомоги внутрішньо переміщеним особам |
|
2.3. Залучення внутрішньо переміщених осіб до культурного життя територіальних громад та отримання культурних послуг |
2.3.1. Сприяння культурній інтеграції та адаптації внутрішньо переміщених осіб в приймаючих територіальних громадах, зокрема проведення майстер-класів за напрямком «Декоративно-ужиткове мистецтво» |
Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації разом із комунальним закладом «Обласний організаційно-методичний центр культури і мистецтва» |
2023-2027 |
50,0 (обласний бюджет) |
10,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
10,0 (обласний бюджет) кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
10,0 (обласний бюджет) кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
10,0 (обласний бюджет) кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
10,0 (обласний бюджет) кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
Забезпечення культурної інтеграції та адаптації внутрішньо переміщених осіб |
|
2.4. Забезпечення доступу внутрішньо переміщених осіб до освітніх послуг |
2.4.1. Створення умов для отримання освітніх послуг внутрішньо переміщеними особами, зокрема облаштування простору для навчання |
Департамент науки і освіти Харківської обласної
державної (військової) адміністрації, районні державні (військові)
адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого
самоврядування разом з міжнародними
неурядовими організаціями (за згодою) та |
2023-2027 |
|
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
Забезпечення отримання освітніх послуг внутрішньо переміщеними особами, зокрема з числа малозабезпече них, представників національних меншин тощо |
|
2.5. Залучення внутрішньо переміщених осіб до занять руховою активністю та спортом як засобу психічного та фізичного здоров’я |
2.5.1. Залучення внутрішньо переміщених осіб до фізкультурно-оздоровчих та спортивно-масових заходів з футболу, волейболу, настільного тенісу, бадмінтону, баскетболу, петанку, гандболу, воркауту, картингу, заходів з національно патріотичного виховання
|
Управління у справах молоді та спорту Харківської обласної державної (військової) адміністрації, КУ «Харківський обласний центр фізичного здоров’я населення “Спорт для всіх”», громадські об’єднання фізкультурно-спортивного спрямування (за згодою) |
2023-2027 |
|
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
в межах наявних бюджетних програм та інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
Забезпечення психічного та фізичного здоров’я внутрішньо переміщених осіб шляхом проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів (480 заходів, 16 800 учасників)
|
|
3. Сприяння інтеграції внутрішньо переміщених осіб шляхом створення умов для розвитку потенціалу, посилення спроможності приймаючих територіальних громад |
||||||||||
|
3.1. Сприяння зайнятості та інтеграції ВПО до місцевого ринку праці |
3.1.1. Залучення зареєстрованих безробітних з числа внутрішньо переміщених осіб до онлайн/офлайн групових та індивідуальних заходів з: - орієнтації на набуття актуальних професій (спеціальностей); - техніки пошуку роботи; - відкриття власної справи; - презентації професій, із залученням роботодавців, які пропонують працевлаштування
|
Харківський обласний центр зайнятості |
2023-2027 |
|
|
|
|
|
|
Запобігання формуванню утриманських настроїв у ВПО |
|
|
3.1.2. Залучення незайнятих працездатних ВПО до участі в суспільно корисних роботах в умовах воєнного стану («Армія відновлення») та громадських роботах |
Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної (військової) адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості, районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
Протягом дії Програми/ воєнного стану |
|
у межах коштів ФЗДССУВБ та місцевих бюджетів територіаль-них громад області |
у межах коштів ФЗДССУВБ та місцевих бюджетів територіаль-них громад області |
у межах коштів ФЗДССУВБ та місцевих бюджетів територіаль- них громад області |
у межах коштів ФЗДССУВБ та місцевих бюджетів територіаль-них громад області |
у межах коштів ФЗДССУВБ та місцевих бюджетів територіаль-них громад області |
Тимчасова матеріальна підтримка ВПО, забезпечення функціонування системи забезпечення життєдіяльності населення |
|
|
3.1.3. Організація роботи щодо надання ваучерів внутрішньо переміщеним особам для навчання в закладах освіти |
Харківський обласний центр зайнятості, Департамент науки і освіти Харківської обласної державної (військової) адміністрації |
2023-2025 |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
Підвищення конкурентоспро-можності ВПО на ринку праці |
|
|
3.1.4. Стимулювання роботодавців до працевлаштування ВПО шляхом відшкодування витрат на оплату праці ВПО відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 08.09.2015 № 696, від 20.03.2023 №331 та Закону «Про зайнятість населення» (зі змінами) |
Харківський обласний центр зайнятості |
2023-2025 |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
у межах коштів ФЗДССУВБ |
Забезпечення зайнятості внутрішньо переміщених осіб |
|
|
3.1.5. Проведення курсу з основ підприємництва та самозайнятості для внутрішньо переміщених осіб |
Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної (військової) адміністрації, ГО «Асоціація приватних роботодавців» (за згодою) |
З березня по жовтень щороку |
|
|
|
|
|
|
Підтримка та стимулювання бізнесу внутрішньо переміщених осіб. Проходження навчань понад 200 ВПО щороку. |
|
4. Проведення організаційних та інформаційних заходів
|
||||||||||
|
4.1. Інформування населення щодо умов для безпечного переміщення осіб із населених пунктів, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, та задоволення їхніх гуманітарних потреб |
4.1.1. Забезпечення оновлення інформації про об’єкти соціальної інфраструктури в громадах, які потенційно можуть прийняти ВПО, та розміщення цієї інформації на сайтах ОМС в доступних форматах |
Військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
2023-2024 |
|
|
|
|
|
|
Розміщення інформації в доступних форматах щодо об’єктів соціальної інфраструктури та іншої інформації для прийняття обґрунтованого рішення про евакуацію до цих громад |
|
|
4.1.2 .Проведення інформаційної кампанії серед населення щодо здійснення евакуації та заходів подальшої підтримки внутрішньо переміщених осіб з метою запобігання торгівлі людьми тощо |
Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної (військової) адміністрації, Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації; районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
2023-2027 |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
Підвищення рівня обізнаності населення щодо здійснення евакуації та заходів подальшої підтримки внутрішньо переміщених осіб з метою запобігання торгівлі людьми тощо |
|
4.2. Створення системи своєчасного надання достовірної та актуальної інформації про наявні послуги та місця для тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб у доступних форматах |
4.2.1. Виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів у доступних форматах, зокрема в місцях компактного поселення внутрішньо переміщених осіб, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, до яких звертаються внутрішньо переміщені особи |
Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації разом з Харківським обласним центром соціальних служб, Харківським обласним центром зайнятості; районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування, Харківське відділення ГО «ВПО України» (за згодою), громадські організації (за згодою) |
2023-2027 |
75,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
15,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
15,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
15,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст- вом |
15,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
15,0 (обласний бюджет), кошти інших джерел, не заборонених законодавст-вом |
Поінформованість внутрішньо переміщених осіб про послуги, що надаються ВПО |
|
|
4.2.2. Запровадження роботи телефонної гарячої лінії для консультування ВПО щодо шляхів задоволення/вирішення їхніх потреб, а також отримання послуг з оздоровлення, реабілітації, зайнятості тощо |
Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації разом із ГО «ВПО України» (за згодою) |
2023-2027 |
21,6 (обласний бюджет) |
1,6 (обласний бюджет) |
5,0 (обласний бюджет) |
5,0 (обласний бюджет) |
5,0 (обласний бюджет) |
5,0 (обласний бюджет) |
Соціалізація та адаптація ВПО на новому місці проживання, забезпечення реалізації їхніх прав на повноцінне життя
|
|
|
4.2.3. Змістовне наповнення інформаційних ресурсів для внутрішньо переміщених осіб, зокрема, розміщення посилань на безкоштовні відео-уроки, презентації з української мови, заходи та проєкти з формування української національної ідентичності
|
Департамент науки і освіти Харківської обласної державної (військової) адміністрації, заклади освіти
|
2023-2027 |
|
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
в межах наявних бюджетних програм |
Підвищення рівня обізнаності внутрішньо переміщених осіб щодо освітніх послуг |
|
4.3. Проведення інформаційної кампанії для сприяння зайнятості та інтеграції ВПО |
4.3.1. Проведення інформаційних онлайн/офлайн групових та індивідуальних заходів із внутрішньо переміщеними особами щодо сприяння їхньому працевлаштуванню, у тому числі у місцях компактного проживання |
Харківський обласний центр зайнятості |
2023-2025 |
|
|
|
|
|
|
Виявлення реальних потреб для сприяння у пра-цевлаштуванні ВПО. Підвищення рівня поінформованості вимушено переміщених громадян для сприяння ефективному праце-влаштуванню |
|
|
4.3.2. Інформування ВПО про можливість отримання мікрогрантів для створення або розвитку власного бізнесу |
Харківський обласний центр зайнятості |
2023-2027 |
|
|
|
|
|
|
Забезпечення зайнятості, створення або розвитку власного бізнесу |
|
|
4.3.3. Інформування роботодавців щодо наявних державних компенсаторних механізмів при працевлаштуванні ВПО |
Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної (військової) адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості, районні державні (військові) адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
2023-2027 |
|
|
|
|
|
|
Мотивація роботодавців з метою збільшення кількості працевлашто-ваих ВПО |
|
|
4.3.4. Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з внутрішньо переміщеними особами щодо наявних програм підтримки у галузі агропромислового комплексу з метою їхнього стимулювання до започаткування власної справи у галузі АПК |
Департамент агропромислового розвитку Харківської обласної державної (військової) адміністрації |
2023-2024 |
|
|
|
|
|
|
Підвищення рівня обізнаності щодо умов та напрямків наявних програм стимулювання започаткування бізнесу у галузі агропромислового розвитку |
|
4.4. Забезпечення належного інформування та інших умов для прийняття обґрунтованого рішення щодо безпечного та добровільного повернення |
4.4.1. Збір та регулярне оновлення інформації на сайтах органів місцевого самоврядування щодо безпекової ситуації, стану об’єктів соціальної інфраструктури, стану довкілля в населених пунктах, з яких здійснювалося переміщення |
Військові адміністрації населених пунктів, органи місцевого самоврядування |
2023-2025 |
|
|
|
|
|
|
Забезпечення доступу до інформації щодо безпекової ситуації, стану об’єктів соціальної інфраструктури, стану довкілля в населених пунктах, з яких здійснювалося переміщення, необхідної для прийняття усвідомленого рішення щодо повернення особи до покинутого місця проживання |
|
|
4.4.2. Інформування ВПО, у т.ч. переміщених за межі області, щодо чинних програм підтримки та соціально-економічних умов в громадах їхнього постійного проживання |
Харківське відділення ГО «ВПО України» та його партнери в інших областях України (за згодою) |
2023-2025 |
|
|
|
|
|
|
Підвищення поінформова-ності ВПО про можливість повернення до місця постійного проживання |
|
|
|
Всього за роками: |
Обласний бюджет |
215146,6 |
25026,6 |
40030,0 |
50030,0 |
50030,0 |
50030,0 |
|
|
|
|
|
Інші джерела, не заборонені чинним законодавст- вом |
165000,0 |
15000,0 |
30000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
40000,0 |
|
|
|
|
|
Разом |
380146,6 |
40026,6 |
70030,0 |
90030,0 |
90030,0 |
90030,0 |
|
Керуючий справами виконавчого
апарату обласної ради Оксана МАЛИШЕВА