ІНФОРМАЦІЯ

про хід виконання у 2024 році

комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області

на 2020 – 2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради

від 27 лютого 2020 року № 1199-VII (зі змінами)

 

З метою забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави та протидії злочинності
27 лютого 2020 року рішенням Харківської обласної ради № 1199-VII затверджено комплексну регіональну Програму забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на                    2020 – 2025 роки, зі змінами (далі – регіональна Програма), яка розроблена обласною державною адміністрацією спільно з територіальними правоохоронними органами, вищими навчальними закладами правоохоронного спрямування тощо.

Фінансування заходів, визначених у регіональній Програмі, здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, виходячи з його реальних можливостей, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Відповідно до регіональної Програми правоохоронними органами області у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування в межах своїх повноважень, враховуючи військову агресію рф та введення воєнного стану в Україні,  у 2024 році здійснено відповідні заходи спрямовані на її виконання, а саме:

 

Головне управління Національної поліції в Харківській області

 

Керівництвом Головного управління Національної поліції в Харківській області протягом звітного періоду вжито відповідних заходів з виконання зазначеної регіональної Програми. З цією метою зміст регіональної Програми доведено до відома підрозділів Головного управління Національної поліції в Харківській області, розроблено План заходів Головного управління Національної поліції в Харківській області з її реалізації від 30.03.2020
№ 2264/119-25/01-2020, визначено терміни реалізації заходів та їх виконавців, забезпечено контроль за виконанням визначених заходів.

Зокрема, з урахуванням дії на території області воєнного стану та виконання підрозділами поліції завдань із забезпечення його правового режиму, в рамках реалізації Програми здійснено наступні заходи.

На виконання п. 1.1 регіональної Програми у Головному управлінні Національної поліції в Харківській області (далі – ГУНП) забезпечено цілодобову роботу Ситуаційного центру ГУНП, силами якого здійснюється постійний моніторинг стану публічної безпеки і порядку на території області, вивчення структури та динаміки правопорушень.

 

 

Ситуаційним центром за результатами моніторингу готуються аналітичні документи стосовно негативних змін у динаміці та структурі злочинності, які надаються начальникові ГУНП для прийняття управлінського рішення.

У зв’язку з повномасштабним вторгненням військ рф на територію України, бойовими діями на території Харківської області, тимчасовою окупацією її частини, зусилля підрозділів ГУНП в Харківській області зосереджені на виконанні завдань правового режиму воєнного стану, забезпеченні національної безпеки та правопорядку на території Харківської області, у тому числі:

­  заходів із забезпечення публічної безпеки та порядку (щодоби несуть службу близько 700 поліцейських у складі 303 нарядів), у тому числі під час комендантської години (щоночі залучаються 159 поліцейських підрозділів ГУНП у складі 72 автопатрулів та 197 поліцейських УПП у складі 37 автопатрулів);

­  протидії злочинності;

­  виявленні та затриманні диверсійно-розвідувальних груп, їх членів, посібників, зрадників, колаборантів (затримано 187 підозрілих осіб, які ймовірно причетні до диверсійної та колабораційної діяльності, з них 58 передано до СБУ);

­  виведенні населення з територій бойових дій, надання допомоги громадянам у місцях збору та їх супроводженні «зеленими коридорами»; загалом з початку агресії рф поліцейськими надано допомогу та забезпечено захист і порядок у ході евакуації 64 тис. громадян;

­  спецпідрозділи спільно із Збройними Силами України приймають безпосередню участь у бойових діях;

­  несення служби на блокпостах (на 39 блокпостах щодоби несе службу 131 поліцейський);

­  охороні важливих об’єктів національної економіки та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення; поліцією охороняється 116 об’єктів критичної інфраструктури та забезпечення життєдіяльності населення, зокрема 91 об’єкт, що має стратегічне значення для економіки та безпеки області;

­  заходи з вилучення з незаконного обігу зброї (у поточному році вилучено 462 одиниці вогнепальної зброї, 168,9 тис. набоїв до різних видів зброї, 2,5 тис. гранат, мін або боєприпасів);

­  розмінування звільненої території, нерозірваних снарядів, ракет, мін; огляди місць події після обстрілів та бомбардувань; з початку агресії підрозділами вибухотехнічної служби поліції ГУНП в Харківській  області та приданих сил поліції інших областей здійснено 12 тис. виїздів, оглянуто 5,7 тис. кв. км території, виявлено та вилучено 51,5 тис. од. боєприпасів (гранати, постріли до гранатометів, артилерійські боєприпаси, протипіхотні та протитанкові міни, реактивні системи залпового вогню, некеровані та керовані ракети, авіабомби тощо). Знищено 29,2 тис. од. вибухонебезпечних предметів;

­  документування кримінальних правопорушень, пов’язаних зі збройним конфліктом (відкрито 22,2 тис. кримінальних проваджень, 623 кримінальних провадження направлено до суду);

­  вивезення трупів та поранених;

­  надається допомога в отриманні гуманітарної допомоги населенням.

На виконання п. 1.2 регіональної Програми у поточному році керівництвом ГУНП прийнято участь у координаційних нарадах керівників правоохоронних органів Харківської області з питання стану забезпечення законності і правопорядку в регіоні (12.03.2024, 29.08.2024, 27.09.2024).

Створено постійно діючі міжвідомчі робочі групи:

­  у сфері протидії організованій злочинності;

­  щодо протидії та розкриття кримінальних правопорушень, пов’язаних з торгівлею людьми;

­  щодо протидії, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень у сфері незаконного обігу наркотичних засобів;

­  щодо розкриття, розслідування і запобігання кримінальним правопорушенням, які вчиняються стосовно громадських активістів, а також іншим протиправним діям, спрямованим на дестабілізацію суспільно-політичної ситуації, що можуть викликати загострення в суспільстві;

­  з питань координації діяльності правоохоронних органів Харківської області;

­  з питань протидії та розкриття кримінальних правопорушень у бюджетній та земельній сферах;

­  щодо протидії кримінальним правопорушенням, пов’язаним з незаконною торгівлею нафтопродуктами, а також виробництвом й обігом спирту та алкогольних напоїв;

­  у сфері запобігання протиправному втручанню у господарську та інвестиційну діяльність;

­  щодо протидії кримінальним правопорушенням проти громадської безпеки та громадського порядку, а також вчиненим з використанням зброї, боєприпасів або вибухових речовин;

­  з питань запобігання та протидії правопорушенням у сфері навколишнього природного середовища;

­  з питань аналізу стану досудового розслідування та нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, вчинені стосовно журналістів;

­  з питань забезпечення збереження речових доказів, належного їх стану, схоронності вилученого та арештованого майна і документів у кримінальних провадженнях органами Національної поліції в Харківській області.

Для ефективної протидії організованій злочинності вдосконалено штатну структуру ГУНП в Харківській області. У слідчому управлінні ГУНП створено відділ розслідування особливо тяжких злочинів та інших кримінальних правопорушень, що набули суспільного резонансу.

З урахуванням завдань підрозділів поліції в умовах воєнного стану, у слідчому управлінні ГУНП також створено постійно діючу слідчо-оперативну групу з розкриття та розслідування злочинів, пов’язаних зі збройним конфліктом.

Діє робоча група ГУНП  із збору інформації  для здійснювання оцінювання загроз організованої злочинності та тяжких злочинів за методологією Європолу «SOCTA».

У рамках антитерористичних заходів та заходів забезпечення правового режиму воєнного стану, для виявлення та затримання диверсійно-розвідувальних груп супротивника на 39 блокпостах щодоби несе службу 131 поліцейський.

За результатами вжитих заходів,  направлено до суду 29 (у 2023 році – 24) кримінальних проваджень відносно злочинних груп з ознаками організованості.

Викриті угруповання діяли у сферах незаконного обігу наркотичних засобів, службової та господарської діяльності.

Встановлено 107 (109) їх учасників, доведено їх участь в учиненні 181 (186) злочинів, з яких 141 (154) – тяжкий та особливо тяжкий, у тому числі: 2 створення злочинних організацій, 53 наркозлочини, 1 грабіж, 1 вимагання, 2 краджіки, 20 шахрайств, 18 фактів сутенерства, 3 факти привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, 6 злочинів у сфері службової діяльності,  20 злочинів у сфері господарської діяльності, 18 злочинів у сфері використання комп’ютерних систем.

На виконання п. 1.3 регіональної Програми та Законів України «Про Національну поліцію», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації» керівниками підрозділів поліції та начальниками районних військових адміністрацій, сільськими, селищними, міськими головами здійснюються заходи щодо забезпечення співпраці між поліцією, органами влади, громадськістю, спрямованої на виявлення та усунення проблем, пов’язаних із здійсненням поліцейської діяльності, забезпечення публічної безпеки та порядку в умовах воєнного стану.

Проведення спільних прийомів громадян, зустрічей з територіальними громадами та громадськими об'єднаннями тимчасово припинено у зв’язку з впровадженням воєнного стану та бойовими діями на території області.

20.05.2024 та 26.09.2024 на засіданнях постійної комісії Харківської обласної ради з питань антикорупційної та регуляторної політики, законності, боротьби зі злочинністю, регламенту та місцевого самоврядування, а також 27.06.2024 та 03.10.2024 на сесіях Харківської обласної ради заслухано інформацію начальника ГУНП в Харківській області про стан криміногенної обстановки.

Плани основних заходів підрозділів ГУНП в області на I півріччя 2025 року підготовано з урахуванням  потреб територіальних громад з питань безпеки.

На виконання п. 1.4 регіональної Програми, Харківським національним університетом внутрішніх справ спільно із Соціологічною асоціацією України, Харківською обласною державною (військовою) адміністрацією за підтримки Консультативної місії Європейського Союзу відповідно до комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на 2020-2025 роки проведені дослідження результатів опитування населення у 2013-2021 роках з питань публічної безпеки та довіри до правоохоронних органів. Результати даного дослідження доведені до підрозділів ГУНП в Харківській області та враховані при плануванні їх роботи.

На даний час опитування населення не проводяться у зв’язку з бойовими діями на території області, проведення відповідної роботи буде відновлено після скасування воєнного стану. 

На виконання вимог Закону України «Про Національну поліцію», Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації» керівниками підрозділів поліції:

­  вивчається інформація населення щодо якості роботи поліції, проблеми з питань забезпечення публічної безпеки та порядку; визначаються заходи їх вирішення з метою надання населенню якісних поліцейських послуг;

­  підрозділи поліції інформують територіальні громади про стан правопорядку у відповідних населених пунктах; ефективність роботи поліції, у тому числі шляхом виступів на сесіях місцевих рад, розміщення інформації у ЗМІ та на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет та ЗМІ;

­  плани основних заходів підрозділів ГУНП в області у I півріччі 2025 року складені з урахуванням  потреб територіальних громад з питань безпеки.

На виконання п. 1.5 регіональної Програми, наказом ГУНП в Харківській області від 23.04.2020 № 840 утворено комісію ГУНП з антикриміногенного планування територій.

На виконання п. 2.1 регіональної Програми, ГУНП продовжуються заходи з розбудови функціональної системи оперативного реагування нарядів поліції на повідомлення про правопорушення та інші події. На сьогодні всі наряди поліції, які здійснюють реагування на повідомлення про злочини та інші події,  забезпечені планшетами, що дозволяє здійснювати управління ними з єдиного центру.

Суттєво розширені можливості служби «102». На сьогодні служба приймає телефонні повідомлення громадян з усіх районів м. Харків та області. Службою приймаються повідомлення, які відносяться до компетенції поліції, а також інших служб екстреного виклику. Таке повідомлення, в разі надходження, передається до відповідного відомства для розгляду та реагування за належністю.

На цей час на території області діє 490 стаціонарних переговорних апарати термінового виклику спеціальних служб у місцях масового перебування громадян (вокзали, ринки, торгівельні та розважальні центри, публічні місця, перехрестя доріг), з початку 2024 року встановлено 27 таких апаратів.   

На виконання п. 2.4 регіональної Програми, на початок 2022 року на території Харківської області діяли 29 громадських формувань із забезпечення охорони громадського порядку і державного кордону. На даний час їх діяльність та установчі документи приводиться у відповідність до чинної редакції Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», громадські формування, які не відповідають законодавству, будуть ліквідовані у судовому порядку. На даний час ліквідовано 1 таке формування. 

Відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву», на початку 2022 року в Харківській області утворено 4 добровольчих формування територіальних громад (ДФТГ), які спільно з підрозділами поліції здійснюють заходи з охорони публічного порядку та безпеки в умовах воєнного стану (несення служби на блок-постах, патрулювання тощо).

На виконання п. 2.5 регіональної Програми, у ГУНП силами чергових служб, Ситуаційного центру ГУНП здійснюється постійний моніторинг стану криміногенної ситуації в області. За результатами моніторингу визначаються проблемні питання щодо забезпечення публічної безпеки, негативні зміни в динаміці та структурі злочинності, місця учинення найбільшої кількості злочинів, поширення окремих злочинів, серійні злочини та інші загрозливі фактори. Зазначені проблеми аналізуються, встановлюються їх причини та визначаються заходи щодо їх усунення.

Зокрема, щоденно уносяться зміни до планів дислокації підрозділів, коригуються маршрути патрулювання, здійснюється маневрування нарядами. Наряди наближаються до місць учинення найбільшої кількості злочинів, залучається додаткова кількість нарядів поліції мобільних чи піших – з урахуванням особливостей проблеми.

В середньому за добу до несення служби з охорони публічної безпеки, забезпечення дотримання вимог правового режиму воєнного стану на території м. Харкова та області залучається близько 800 поліцейських у складі 310 нарядів. До несення служби під час комендантської години в середньому щоночі залучаються 159 поліцейських підрозділів ГУНП у складі 58 автопатрулів та 197 поліцейських УПП у складі 37 патрулів. 

Працівниками ГУНП в Харківській області здійснюється контроль за дотриманням  особливого режиму в’їзду і виїзду та обмеження руху транспортних засобів, пересування людей. Всього на території м. Харкова та області встановлено 39 блокпостів, на яких в середньому щодоби несе службу 131 поліцейський.  

На виконання п. 2.6 регіональної Програми, з метою удосконалення системи забезпечення публічної безпеки під час проведення заходів за участі великої кількості громадян, підрозділами ГУНП запроваджено Скандинавську модель забезпечення публічної безпеки при проведення таких заходів.

Модель передбачає роботу «груп комунікації» (перемовників) для проведення бесід, роз’яснювальної роботи серед організаторів та учасників акцій з метою попередження застосування сили під час проведення заходів, доведення до їх відома порядку проведення масових заходів; а також передбаченої законом відповідальності за порушення законодавства та інше.

Враховуючи  скасування політичних,  спортивних та інших масових заходів в умовах воєнного стану, робота «груп комунікації» тимчасово не здійснюється.

На виконання п. 2.7 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 2.8 регіональної Програми, на даний час, в умовах воєнного стану, залучення суб’єктів підприємницької діяльності, що надають охоронні послуги, до здійснення заходів із забезпечення публічної безпеки та порядку, а також під час проведення державних свят, культурно-видовищних, спортивних та релігійних заходів не здійснюється.

На виконання п.п. 2.9 та 2.10 регіональної Програми, відповідну роботу буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 2.11 регіональної Програми, розпорядженням начальника Харківської обласної військової адміністрації від 02.05.2024                   № 291В, ГУНП в Харківській області виділені кошти в розмірі 2 млн. 199 тис. грн. для придбання електронних планшетів, відеореєстраторів, відеотехніки, сучасних засобів зв’язку, комп’ютерної та оргтехніки, робочих станцій для надання якісних поліцейських послуг з оперативного реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події.

На виконання п. 2.12 регіональної Програми, ГУНП в Харківській області та територіальними відділами і відділеннями поліції у взаємодії з районними державними адміністраціями продовжується реалізація проєктів «Поліцейська станція» та «Поліцейський офіцер громади».

«Поліцейський офіцер громади» – реалізується в 43 територіальних громадах області, із діючих поліцейських відібрано та підготовлено у вищих навчальних закладах МВС 123 поліцейських офіцери громади (ПОГ).

У регіоні відкриті та функціонують 35 поліцейські станції.

На виконання п. 2.13 регіональної Програми, протягом 2024 року службою пробації не проводились навчання для працівників підрозділів поліції з питань забезпечення спільного контролю за правомірністю поведінки осіб, які звільняються з місць позбавлення волі.

На виконання п. 2.14 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення, її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 2.26 регіональної Програми, розпорядженням начальника Харківської обласної військової адміністрації від 02.05.2024             № 291В, ГУНП в Харківській області виділені кошти в розмірі 7,8 млн. грн. для придбання спеціальних транспортних засобів для підрозділів ГУНП в Харківській області Головного управління. Дані кошти витрачені за призначенням. 

На виконання п. 3.1 регіональної Програми, підрозділами ГУНП  проводиться комплекс заходів щодо протидії тероризму, попередження терористичних загроз, диверсійних актів, стан цієї роботи обговорюється спільно з органами влади та іншими правоохоронними органами на спільних нарадах, визначаються заходи посилення охорони об'єктів можливих диверсій та терористичних посягань, а також організації та проведення на цих об'єктах заходів, спрямованих на підвищення їх протидиверсійної і антитерористичної захищеності.

 

З використанням медіа постійно проводиться роз’яснювальна робота з населенням із питань інформування поліції чи інших правоохоронних органів про виявлення підозрілих предметів чи осіб; роз’яснюється порядок заходів безпеки при виявленні зазначених предметів.

На виконання п. 3.3 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області на постійній основі проводиться комплекс інформаційно-роз’яснювальних заходів щодо інформування громадян про необхідність добровільної здачі зброї, яка перебуває у громадян на незаконних підставах.

Протягом 2024 року населенням добровільно здано 313 одиниць вогнепальної зброї та 2,7 тис. одиниць боєприпасів. 

На виконання п. 3.4 регіональної Програми, підрозділами дозвільної системи ГУНП проведено 116 комісійних перевірок підприємств, організацій та установ, які використовують (зберігають) озброєння, та 13 тис. перевірок фізичних осіб, з метою контролю дотримання порядку обліку, безпеки зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин, інших засобів ураження. Під час перевірок вивчені питання: дотриманням фізичними та юридичними особами спеціальних правил і порядку зберігання та використання зброї; дотримання правил зберігання, носіння, перевезення і використання зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів, а також правил та обмежень функціонування місць їх зберігання чи використання.

У ході перевірок виявлено 10 порушень, винних осіб притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.ст. 195, 195-4, 195-6 КУпАП.

На виконання п. 3.5 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області у взаємодії з іншими правоохоронними органами, органами влади, місцевого самоврядування, громадськістю проводяться системні заходи, спрямовані на вилучення з незаконного обігу зброї та інших небезпечних речовин, у тому числі, які вивозяться із зони бойових дій.

Особливу увагу приділено виявленню та ліквідації каналів незаконного переміщення територією області зброї, боєприпасів, вибухових речовин, передусім їх вивезення з зони бойових дій, виявленню засобів учинення диверсій, розвідувальних і диверсійних груп, для цього організовано роботу 39 блокпостів, на яких в середньому щодоби несе службу 131 поліцейський. 

У ході проведення вищезазначених заходів протягом 2024 року з незаконного обігу вилучено 462 одиниці вогнепальної зброї, 168,9 тис. набоїв до різних видів зброї, 2 тис. гранат, мін або боєприпасів. Результати цієї роботи постійно доводяться  до відома населення, висвітлюються у медіа. 

На виконання п. 3.6 регіональної Програми, у зв’язку з введенням воєнного стану, бойовими діями на території області, постійною загрозою життю та здоров’ю учнів та студентів навчальні заклади Харківської області евакуйовані або здійснюють роботу у дистанційному режимі, відповідна робота тимчасово не проводиться.

На виконання п. 3.7 регіональної Програми, у 2021 році управлінням вибухотехнічної служби ГУНП розроблено та направлено до підрозділів Головного управління методичні рекомендації з порядку дії при виявленні вибухових предметів, виникненні інших загроз, пов’язаних із бойовими діями, обстрілами, можливістю скоєння диверсій.

У 2024 році відповідна робота не проводилась у зв’язку із постійним задіянням спеціалістів-вибухотехників ГУНП до знешкодження вибухонебезпечних предметів на місцях обстрілів, деокупованих територіях тощо.

На виконання п. 4.1 регіональної Програми, на постійній основі проводиться роз’яснювальна робота з населенням щодо негативних наслідків несанкціонованого працевлаштування та можливих ризиків потрапляння у ситуації, пов’язані з торгівлею людьми. У медіа (на офіційних сайтах ГУНП в Харківській області в мережі Інтернет) висвітлюється відповідна інформація.

24.07.2024 відбулась робоча зустріч керівництва УМП ГУНП в Харківській області з представниками Департаменту соціального захисту населення  ХОВА та громадської організації «Чистий аркуш» з внутрішньо переміщеними особами. Метою заходу стало підвищення обізнаності населення щодо питань «торгівлі людьми»

29.07.2024 напередодні Всесвітнього дня протидії торгівлі людьми, керівництвом УМП ГУНП проведено зустріч та інформаційну лекцію для внутрішньо переміщених осіб. Лекція присвячувалась ризикам потрапляння  у ситуації, пов’язані з торгівлею людьми. Також проведено інформування населення  шляхом публікацій в мережі Інтернет відомостей про ризики торгівлі людьми.

17.09.2024 та 19.09.2024 оформлено публікації інформативного характеру «Як не стати жертвами торгівлі людьми під час війни»

14.10.2024 у рамках проведення загальноєвропейських заходів щодо боротьби з торгівлею людьми інформування з попередження торгівлі людьми з метою трудової експлуатації, опубліковано статтю.

29.03.2024, 27.06.2024, 01.10.2024 та 05.12.2024 представником ГУНП взято участь у засіданнях обласної Координаційної ради з питань сім’ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім’ї та протидії торгівлі людьми. На засіданнях з суб’єктами взаємодії у сфері торгівлі людьми обговорені нагальні питання, у тому числі щодо допомоги потерпілим.

На виконання п. 4.2 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області на системній основі проводяться заходи з протидії торгівлі людьми, у тому числі сексуальній та трудовій експлуатації, а також злочинам у сфері моральності.

З початку 2024 року виявлено 5 кримінальних правопорушень за фактами торгівлі людьми (за ст. 149 КК).  Повідомлено про підозру 2 особам у 4 кримінальних провадженнях.

Проводиться комплекс заходів з метою виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які займаються звідництвом та сутенерством, здійснюється моніторинг мережі Інтернет на предмет виявлення осіб, які надають сексуальні послуги за грошове винагородження, виявлення та документування злочинної діяльності он-лайн порно студій та осіб, які організовують та забезпечують виготовлення і розповсюдження зображень порнографічного характеру в мережі Інтернет.

У результаті вжитих заходів  виявлено 120  кримінальних правопорушень за фактами: сутенерства (ст. 303 КК) – 40; звідництва, утримання місць розпусти (ст. 302 КК) – 7; розповсюдження порнографії (ст. 301 КК) – 44; розповсюдження дитячої порнографії (ст. 301-1 КК) – 29. Повідомлено про підозру у 79 кримінальних провадженнях 60 особам. Розслідувано 75 кримінальних проваджень.

Спрямовано до суду 3 кримінальних провадження відносно організованих злочинних груп, а саме:

1)      відносно групи осіб, які на території м. Харкова займались втягненням молодих жінок (громадянок України) зі скрутним матеріальним станом в заняття проституцією;

2)       відносно групи осіб, які на території м. Харкова займались злочинною діяльністю, пов’язаною з розповсюдженням контенту порнографічного характеру через мережу Інтернет в режимі реального часу.

3)      відносно групи осіб, які займались вербуванням та втягненням молодих жінок (громадянок України) у заняття проституцією на території м. Харкова шляхом розміщення оголошень про надання послуг сексуального характеру за гроші з подальшим їх сутенерством в орендованих квартирах.

На офіційному сайті ГУНП та у соціальній мережі «Facebook» розміщено 8 матеріалів з тематики протидії виготовленню та розповсюдженню порнографічної продукції, функціонуванню місць розпусти, звідництву, сутенерству, пропаганді насильства та жорстокості, примушуванню чи втягненню до зайняття проституцією, розбещенню дітей.

На виконання п. 4.3 регіональної Програми, на офіційному сайті ГУНП та сторінці у соціальній мережі «Facebook» постійно розміщуються матеріали про функціонування «гарячої телефонної лінії» для надання психологічної допомоги громадянам, які стали жертвами торгівлі людьми.

На виконання п. 4.4 регіональної Програми, на постійній основі проводиться роз’яснювальна робота щодо інформування населення про негативні наслідки несанкціонованого працевлаштування, у тому числі за кордоном, та можливих ризиків потрапляння у ситуації, пов’язані з торгівлею людьми. У ЗМІ (на офіційних сайтах ГУНП в Харківській області в мережі Інтернет) висвітлюється відповідна інформація.

На виконання п. 4.5 регіональної Програми, поліцейськими на території Харківської області виявлено 52 факти незаконного перетину державного кордону України. У 23 кримінальних провадженнях особам, які скоїли злочини, повідомлено про підозру. Розслідувано та спрямовано до суду 8 проваджень.

Протягом 2024 року розслідувано 3 кримінальних правопорушення за ст. 366 КК України щодо службового підроблення документів, а саме: тимчасового посвідчення військовозобов’язаного, довідки військово-лікарської комісії та довідки про відстрочку від призову.

На виконання п. 5.1 регіональної Програми, аналіз структури кримінальних проявів свідчить про поширеність в Харківській області правопорушень проти власності, частка яких до загальної кількості зареєстрованих злочинів становить 38%, найбільшу частку складають крадіжки (5,6 тис.) та шахрайства (5,3 тис.).

З метою попередження злочинів проти власності:

-  постійно здійснюється аналіз майнових злочинів за методом, місцем, часом їх учинення, для аналізу цих злочинів використовується інтелектуальна інформаційна система;

-  за результатами аналізу щомісяця складаються графіки відпрацювання криміногенних місць, з урахуванням цих графіків щоденно вносяться зміни до планів розстановки нарядів поліції та маршрутів патрулювання;

-  працівниками оперативних підрозділів відпрацьовуються місця збуту краденого майна (ринки, ломбарди, ювелірні крамниці);

-  вивчається спосіб життя осіб, які раніше притягувалися до кримінальної відповідальності, з метою встановлення їх причетності до вчинення злочинів проти власності;

-  використовуються «пастки» та засідки для виявлення осіб, причетних до злочинів проти власності, у тому числі таких, як квартирні крадіжки, незаконні заволодіння транспортними засобами.

В ході розшукових заходів розкрито: 28 з 29 розбоїв; 103 з 104 грабежів; 3,2 тис із 5,6 тис крадіжок; 220 із 233 крадіжок з квартир; 113 із 135 крадіжок з транспортних засобів, 1,5 тис. із 5,3 тис. шахрайств; 60 із 63 фактів незаконного заволодіння АМТ.

Високий рівень майнових злочинів потребує проведення підрозділами поліції, іншими правоохоронними органами, органами влади та місцевого самоврядування спільних комплексних заходів з метою усунення причин і умов, які сприяють цим злочинам, у тому числі з урахуванням умов воєнного стану, та негативно впливають на стан публічної безпеки та порядку в області.

Ефективність заходів, які вживаються підрозділами поліції з метою попередження злочинів проти власності, а також усунення причин і умов, що їм сприяють, постійно розглядається на нарадах керівництва ГУНП. За результатами заслуховувань визначаються додаткові заходи профілактики. На офіційному веб-сайті ГУНП та у соціальній мережі «Facebook» розміщується інформація про попередження та розкриття майнових злочинів.

На виконання п. 5.2 регіональної Програми, ГУНП в Харківській області постійно інформує населення про стан криміногенної ситуації в області, майнової злочинності в регіоні, поширеність та способи учинення окремих видів майнових злочинів, необхідність ужиття заходів з посилення охорони власного майна.

З цією метою  підготовлені та розміщуються на офіційному веб-сайті ГУНП прес-релізи про доцільність укладання договорів з надання охоронних послуг у частині реагування нарядів поліції охорони на проникнення до квартир та домоволодінь. На офіційному сайті ГУНП розміщено інформацію для населення про способи захисту житла від крадіїв.

На виконання п.п. 5.3-5.6 регіональної Програми, відповідну роботу буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 5.7 регіональної Програми, наказом ГУНП в Харківській області від 23.04.2020 № 840 утворено комісію ГУНП з антикриміногенного планування територій.

На виконання п. 5.8 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області на постійній основі проводяться комплексні заходи з попередження незаконних операцій з металобрухтом, у тому числі спільні рейди за участю поліції, уповноважених органів виконавчої влади, громадськості, медіа. На офіційному веб-сайті ГУНП та у соціальній мережі «Facebook» розміщуються матеріали із зазначеної тематики.

На виконання п. 5.9 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення, її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 5.10 регіональної Програми, виступи з даної тематики у навчальних закладах тимчасово не проводяться, оскільки у зв’язку з введенням воєнного стану, бойовими діями на території області, постійною загрозою життю та здоров’ю учнів навчальні заклади Харківської області здійснюють роботу у дистанційному режимі.

На виконання п. 5.11 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 6.1 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області у взаємодії з Управління протидії кіберзлочинам в Харківській області ДКП НП України проводиться комплекс заходів з метою протидії кіберзлочинності, у тому числі попередження, документування та розкриття шахрайств, що вчиняються з використанням мережі Інтернет та банківських карток. Вивчено кримінальні провадження за фактами вчинення кіберзлочинів, передусім Інтернет-шахрайств. Закріплено слідчих за розслідуванням кримінальних правопорушень, вчинених у сфері високих інформаційних технологій. З метою консолідації даних щодо методики розслідування цих злочинів та викриття винних осіб направлено інформацію до Національної поліції України.

У 2024 році викрито 2,3 тис. шахрайств, учинених з використанням мережі Інтернет (ч. 3, 4 ст. 190 КК), у 125 провадженнях повідомлено про підозру 31 особі, 119 кримінальних проваджень (з урахуванням проваджень, відкритих у попередні роки) направлено до суду.

З метою попередження цих злочинів з початку року на офіційному сайті ГУНП та сторінці в соціальній мережі «Facebook» розміщуються публікації з тематики протидії шахрайствам, вчиненим з використанням мережі Інтернет.

На виконання п. 6.2 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 6.3 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області у взаємодії з Управлінням протидії кіберзлочинності в Харківській області Департаменту протидії кіберзлочинності на постійній основі проводиться комплекс заходів з метою виявлення та документування протиправної діяльності злочинних груп та окремих осіб, причетних до злочинів у сфері моральності, у тому числі вчинених з використанням Інтернету та телекомунікаційних мереж.

В результаті вжитих заходів виявлено 42 факти розповсюдження порнографічної продукції. У 18 кримінальних провадженнях повідомлено про підозру 18 особам за ст. 301 КК (розповсюдження порнографічної продукції), 18 кримінальних проваджень направлено до суду. На офіційному веб-сайті ГУНП розміщується інформація про попередження даних проявів у національному сегменті користувачів комп’ютерних мереж, організації співробітництва з цих питань з уповноваженими відомствами інших держав.

На виконання п. 6.4 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області вживаються заходи щодо забезпечення схоронності персональної інформації громадян, що міститься в базах даних та оброблюється в електронно-обчислювальних машинах, автоматизованих системах, комп’ютерних мережах чи зберігається на носіях. Проводяться системні перевірки з цих питань. Доступ до інформаційних масивів надається лише працівникам, діяльність яких пов’язана з їх використанням. На заняттях в системі службової підготовки до працівників поліції доводиться передбачена законом відповідальність за незаконне використання банків даних.

У 2024 році виявлено 1 факт порушень правил експлуатації електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), автоматизованих систем, комп'ютерних мереж чи мереж електрозв'язку або порядку чи правил захисту інформації, яка в них оброблюється (ст. 363 КК), досудове розслідування у кримінальному провадженні за даним фактом триває.  

На виконання п. 6.5 регіональної Програми, на постійній основі у взаємодії з міжрегіональними територіальними підрозділами Національної поліції та іншими правоохоронними органами проводяться заходи з протидії несанкціонованому збуту чи розповсюдженню інформації з обмеженим доступом з використанням ПЕОМ, автоматизованих систем чи комп’ютерних мереж. У 2024 році фактів несанкціонованого збуту або розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах) (ст. 361-1 КК) не виявлено. Повідомлено про підозру в 1 кримінальному провадженні даної категорії з числа раніше зареєстрованих, кримінальне провадження направлено до суду. 

На виконання п. 6.6 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в Харківській області у взаємодії з Управлінням протидії кіберзлочинності в Харківській області Департаменту протидії кіберзлочинності на постійній основі проводиться комплекс заходів з протидії несанкціонованому збуту чи розповсюдженню інформації з обмеженим доступом, що зберігається в електронно-обчислювальних машинах, автоматизованих системах, комп’ютерних мережах чи зберігається на носіях такої інформації.

У 2024 року виявлено 5 злочинів даної категорії (ст. 361-2 КК України), у 5 кримінальних провадженнях 6 особам повідомлено про підозру, 5 кримінальних проваджень направлено до суду.  

На виконання п. 6.7 регіональної Програми, у разі одержання інформації про скоєння кіберзлочинів, дана інформація направляться до слідчих підрозділів для початку досудового розслідування. В ході досудового розслідування кіберзлочинів слідчими проводиться огляд   комп’ютерної техніки, використаної у протиправній діяльності, в рамках кримінальних проваджень здійснюється комплексний  аналіз отриманої інформації.

На виконання п.п. 7.1, 7.3, 7.4, 7.7 регіональної Програми здійснюється профілактична робота з 4078 особами, які допустили домашнє насильство, з них 3726  поставлено на обліки у 2024 році.

3591 особу притягнуто до адмінвідповідальності за домашнє насильство, з них 3574 дорослі особи, 17 неповнолітніх. Видано 1949 заборонних приписів.

407 кримінальних проваджень за фактами правопорушень, пов’язаних із домашнім насильством, розслідувано та направлено до суду, у тому числі 18 вбивств, 12 фактів тяжких тілесних ушкоджень, 6 фактів тілесних ушкоджень середньої тяжкості, 1 факт тяжких тілесних ушкоджень у разі перевищення меж необхідної оборони, 187 факти легких тілесних ушкоджень, 166 фактів домашнього насильства, 2 необережних тяжких тілесних ушкоджень, 3 згвалтування,  1 насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом.

Встановлено 310 осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, пов’язані з домашнім насильством, з яких 288 чоловічої статі, 20 жіночої, 2 неповнолітніх.

У Харківських районних управліннях поліції №№ 1-3  створено три сектори з протидії домашньому насильству в складі підрозділів превентивної діяльності, якими обслуговується територія м. Харків (всього 30 працівників, по 10 у кожному управлінні).

На виконання п. 7.2 регіональної Програми, здійснюється профілактична робота з 4078 особами, які допустили домашнє насильство, з них 3726  поставлено на обліки у 2024 році. Виявлено 3843 сім’ї, у яких допускається домашнє насильство.

На виконання п. 7.4 регіональної Програми,  3591 особу притягнуто до адмінвідповідальності за домашнє насильство, з них 3574 дорослих осіб, 17 неповнолітніх. Видано 1949 заборонних приписів.

407 кримінальних проваджень за фактами правопорушень, пов’язаних із домашнім насильством, розслідувано та направлено до суду, у тому числі 18 вбивств, 12 фактів тяжких тілесних ушкоджень, 6 фактів тілесних ушкоджень середньої тяжкості, 1 факт тяжких тілесних ушкоджень у разі перевищення меж необхідної оборони, 187 факти легких тілесних ушкоджень, 166 фактів домашнього насильства, 2 необережних тяжких тілесних ушкоджень, 3 згвалтування,  1 насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом 

Встановлено 310 осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, пов’язані з домашнім насильством, з яких 288 чоловічої статі, 20 жіночої, 2 неповнолітніх. Підрозділи поліції постійно взаємодіють з суб’єктами, які здійснюють заходи у сфері попередження домашнього насильства, з метою одержання інформації про факти домашнього насильства, осіб, які їх учинили, потерпілих, з метою проведення профілактичної роботи.

На виконання п. 7.5 регіональної Програми, враховуючи, що у зв’язку з введенням воєнного стану, бойовими діями на території області, постійною загрозою життю та здоров’ю учнів навчальні заклади Харківської області здійснюють роботу у дистанційному режимі, відповідна робота тимчасово не проводиться.  

На виконання п. 7.6 регіональної Програми, у 2024 році відповідні наради не проводились.

На виконання п. 7.7 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.    

На виконання п. 8.2 регіональної Програми, у 2024 році притягнуто до відповідальності 11,8 тис. осіб за вживання алкоголю в громадських місцях (ст. 178 КУпАП).

На виконання п. 8.3 регіональної Програми, в ході проведення заходів із запобігання незаконному обігу підакцизних товарів, вилучено 10,2 тис. літрів алкогольної продукції на загальну суму 843 тис. грн. Складено 911 протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 156, 164, 164-5 164-13 КУпАП. Відкрито 1 кримінальне провадження за ст. 204 КК України (незаконне виготовлення або збут підакцизних товарів), досудове розслідування у ньому триває.

На виконання п. 9.1 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення, її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 9.2 регіональної Програми, з метою виявлення місць незаконного виробництва, зберігання наркотичних, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, припинення їх діяльності, притягнення до відповідальності осіб, які причетні до їх створення забезпечено збір інформації щодо таких місць, у тому числі від населення та органів місцевої влади. На підставі аналізу зазначеної інформації проведено оперативно-профілактичні заходи щодо встановлення осіб, причетних до організації функціонування таких місць, та припинення їх діяльності.

У ході зазначених  заходів виявлено 3,3 тис. злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків, з них 1,2 тис.  фактів збуту наркотичних речовин. Припинено діяльність 15 наркопритонів. Проведено 133 оперативні закупівлі.

Розслідувано та направлено до суду 2,9 тис.  кримінальних проваджень відносно 1,5 тис. осіб.

З незаконного обігу вилучено 55,7 кг наркотичних речовин та 25,3 кг психотропних речовин.

На виконання п. 9.3 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, відсутність можливості потрапляння осіб на територію України через ділянку державного кордону України у Харківській області. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 9.4 регіональної Програми, підрозділами ГУНП проводяться заходи з виявлення та припинення  фактів розповсюдження наркотичних та психотропних речовин за допомогою мережі Інтернет,  діяльності щодо вербування осіб, що мають рекламувати діяльність наркозбувачів та розповсюджувати наркотичні та психотропні засоби.

Забезпечується видалення з об’єктів інфраструктури реклами Інтернет-магазинів та акаунтів у соціальних мережах, через які здійснюється незаконне розповсюдження наркотичних засобів. У поточному році викрито 5 фактів незаконного розповсюдження наркотичних засобів з використанням мережі Інтернет.

У поточному році викрито 58 фактів незаконного розповсюдження наркотичних засобів з використанням мережі Інтернет.

На виконання п. 9.5 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 9.6 регіональної Програми, підрозділами ГУНП в області  проводяться оперативні та інші заходи з виявлення та документування каналів витоку в незаконний обіг підконтрольних наркотичних лікарських засобів із об’єктів проведення замісної підтримувальної терапії, з метою притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили виток таких препаратів у незаконний обіг. У 2024 році задокументовано 35 фактів незаконного виробництва, зберігання та збуту сильнодіючих лікарських засобів (ст. 321 КК), у 23 кримінальних провадженнях особам повідомлено про підозру, 23 провадження направлено до суду.

Виконання заходів п.п. 9.7-9.9 регіональної Програми, буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п.п. 10.1- 10.2 регіональної Програми та вимог Закону України «Про Національну поліцію», проводиться індивідуальна профілактична робота з 43 дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах поліції. У поточному році поставлено на облік 60 неповнолітніх.

На виконання п. 10.3 регіональної Програми, з 18 по 23 березня 2024 року в рамках Міжнародного тижня здоров’я підлітків проведені спортивні заходи із залученням фізкультурно-спортивних товариств та інших неурядових організацій у сфері фізичної культури і спорту стосовно популяризації здорового способу життя, виховання відповідального ставлення до здоров’я, відкриті уроки, інтерактивні заняття, відеолекції, спрямовані на популяризацію здорового способу життя та позитивних цінностей, а також семінари та тренінги із залученням психологів задля розвитку навичок керування стресом, підтримки психічного здоров’я та позитивного мислення підлітків.

На виконання п. 10.4 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 10.5 регіональної Програми, в ході проведення заходів з виявлення батьків або осіб, що їх замінюють, та ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей, проводяться перевірки проблемних сімей, забезпечено вивчення умов виховання  у них неповнолітніх.

За невиконання обов’язків із виховання дітей притягнуто до адміністративної відповідальності 2,1 тис. дорослих (ст. 184 КУпАП).

На виконання п. 10.6 регіональної Програми, з метою запобігання дитячій бездоглядності, профілактики причин самовільного залишення дітьми домівок чи навчально-виховних закладів, забезпечення дотримання вимог законів щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, які позбавлені батьківського піклування, працівниками поліції проводяться превентивні заходи для зменшення кількості фактів залишень дітьми домівок.

Протягом  2024 року надійшло 1484 звернення про зникнення 1543 дітей; з них розшукано 1451 дитину. Станом на 01.01.2025 залишилось в розшуку 92 дитини з урахуванням зниклих у минулі роки.

На виконання п. 10.7 регіональної Програми, враховуючи, що у зв’язку з введенням воєнного стану, бойовими діями на території області, постійною загрозою життю та здоров’ю учнів та студентів навчальні заклади Харківської області евакуйовані або здійснюють роботу у дистанційному режимі, відповідна робота тимчасово не проводиться.

На виконання п. 10.8 регіональної Програми, враховуючи, що у зв’язку з введенням воєнного стану, бойовими діями на території області, літні оздоровчі заклади для дітей не діють, відповідна робота тимчасово не проводиться.

На виконання п. 10.9 регіональної  Програми, враховуючи, що у зв’язку з введенням воєнного стану, бойовими діями на території області, постійною загрозою життю та здоров’ю учнів та студентів навчальні заклади Харківської області евакуйовані або здійснюють роботу у дистанційному режимі, відповідна робота тимчасово не проводиться.

Виконання п.п. 10.10, 10.11, 10.13 - 10.15 регіональної Програми буде продовжено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 10.12 регіональної Програми проводиться індивідуально-профілактична робота з 43 дітьми, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах поліції. На профілактичні обліки взято 60 дітей.

Проводяться рейди у місцях масового перебування дітей та підлітків, на ринках, у розважальних та торгівельних центрах, місцях розміщення неформальних молодіжних об’єднань, у тому числі за участі представників Служб у справах дітей районних державних адміністрацій.  Під час рейдів виявлено 112 бездоглядних дітей.

На виконання п. 10.16 регіональної Програми, у звітному періоді 2024 року кошти в рамках Програми на забезпечення підрозділів ювенальної превенції квадрокоптерами для оперативного розшуку зниклих дітей та реагування на вчинення злочинів проти них не виділялись.

На виконання п. 11.1 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 11.2 регіональної Програми, протягом року службових осіб, які сприяли функціонуванню каналів незаконної міграції, не встановлено. Виявлено 9 осіб – ФОП, які за допомогою внесення відомостей до системи «Шлях» сприяли незаконному перетину кордону особами призивного віку. У криминальному провадженні проведено ряд обшуків, триває досудове розслідування. У ході проведених заходів з протидії нелегальній міграції виявлено 52 кримінальних правопорушення за ст. 332 КК України (незаконний перетин державного кордону).

Повідомлено про підозру у 23 кримінальних провадженнях за ст. 332 КК України (незаконний перетин державного кордону). Розслідувано та направлено до суду 8 кримінальних проваджень за ст. 332 КК України.

На виконання п. 11.3 регіональної Програми, підрозділами ГУНП надається допомога підрозділам Державної прикордонної служби та ГУ ДМС в області у здійсненні контролю за додержанням правил в’їзду-виїзду і перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства.

З квітня 2022 року організовані перевірочні та стабілізаційні заходи щодо іноземців з метою встановлення законності їх перебування в Україні, мети та маршруту руху, можливої причетності останніх до диверсійно-розвідувальної діяльності в інтересах країни-агресора. Під час заходів відпрацьовано 2041 іноземців. Окремо установлено та перевірено 314 громадян рф та рб, які отримали посвідки на проживання в Україні в період з 2021 по 2022 роки.

За результатами відпрацювання до Управління Служби безпеки України в Харківській області передано з підозрою на диверсійно-розвідувальну діяльність 9 осіб. До ГУДМС України в Харківській області передано 45 порушників міграційного законодавства (порушили правила перебування на території України), з них відносно 44 складені адміністративні протоколи за ст. 203 КупАП.

На виконання п. 12.4 регіональної Програми, у 2024 році керівництвом ГУНП в Харківській області прийнято участь у 35 брифінгах, прес-конференціях та «круглих столах» з питань запобігання та протидії злочинності, забезпечення публічного порядку та безпеки, забезпечення правового режиму воєнного стану.

На виконання п. 12.5 регіональної Програми, відповідна робота тимчасово не проводиться через введення воєнного стану, бойові дії на території області, загрозу обстрілів та ракетних ударів, евакуацію значної частини населення. Її буде відновлено після скасування воєнного стану.

На виконання п. 12.6 регіональної Програми, протягом року в медіа розміщено 3704 матеріали про роботу правоохоронних органів, з них випущено до ефіру 326 відеосюжетів на каналах телебачення, 71 – в ефірі радіо, розміщено 3307 інформаційних повідомлень на веб-сайті ГУНП, проведено 35 брифінгів та прес-конференцій. Інформація про роботу поліції розміщується на 6 телеканалах місцевого телебачення.

Інформація з профілактики правопорушень розміщується на рекламоносіях (бігборди, сіті-лайти; об’єкти метрополітену та інше).

 

                              Харківська обласна прокуратура

 

На виконання п. 1.1 регіональної Програми, Харківською обласною прокуратурою забезпечено моніторинг стану публічної безпеки і порядку на території області, вивчення структури та динаміки правопорушень, а також проведення на основі їхнього аналізу комплексних та цільових профілактичних заходів, спрямованих на превенцію правопорушень, охорону прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави. З цією метою вивчено стан, зокрема:

­  додержання кримінального процесуального та іншого законодавства при прийнятті рішень про передачу або стягнення активів у дохід держави, зокрема на потреби ЗСУ та інших військових формувань;

­  досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, пов’язані з незаконним використанням гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги;

­  додержання вимог кримінального процесуального законодавства під час досудового розслідування кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави, зокрема при їх реєстрації, застосуванні заходів забезпечення, актуальності відображення інформації про такі заходи в публічних електронних реєстрах, дотримання розумних строків слідства, а також законності проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, які обмежують права чи законні інтереси суб’єктів господарювання;

­  додержання вимог кримінального процесуального законодавства при застосуванні правоохоронними органами заходів забезпечення у кримінальних провадженнях стосовно суб’єктів господарської діяльності, а також актуальності відображення інформації про них у публічних електронних реєстрах;

­  організації нагляду за додержанням законів органами Національної поліції України в області при проведенні оперативно-розшукової діяльності, законність здійснення оперативно-розшукових заходів щодо розшуку безвісно зниклих осіб;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення про злочини, пов’язані з розкраданням бюджетних коштів, виділених на відновлення інфраструктури, насамперед учбових закладів та житлових будівель;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням, а також судового розгляду у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 336 КК України;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях за фактами безвісного зникнення цивільних осіб та щодо катування військовослужбовців під час їх перебування у полоні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 110, 115, 146 і 146¹ КК України;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, вчинених організованими групами та злочинними організаціями, учасники яких переховуються від органів досудового розслідування, а також нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності з розшуку таких осіб;

­  досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях за фактами колабораційної діяльності, насамперед пов’язаних із фактами зайняття керівних посад громадянами України у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованих територіях;

­  організації процесуального керівництва та досудового розслідування у кримінальних провадженнях за фактами безвісно зниклих осіб, незаконного позбавлення волі російськими військовими цивільних осіб, українських військовослужбовців;

­  відшкодування збитків, спричинених інтересам держави і територіальних громад, особливо кримінальними правопорушеннями, вчиненими у бюджетній системі, кредитно-фінансовій сфері, з ознаками корупції;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях за фактами нерозкритих умисних вбивств минулих років;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних проваджень про кримінальні правопорушення, вчинені з використанням електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем та комп’ютерних мереж і мереж електрозв’язку;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, вчинені з використанням зброї, боєприпасів або вибухових речовин, скоєних під час дії правового режиму воєнного стану;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів Національної поліції України про кримінальні правопорушення, пов’язані з торгівлею людьми, а також передбачених ст. ст. 143, 146, 302, 303 КК України;

­  організації роботи щодо забезпечення відшкодування збитків у кримінальних провадженнях органів Національної поліції, у тому числі поза межами кримінального судочинства, у провадженнях у бюджетній та кредитно-фінансових сферах;

­  організації процесуального керівництва та досудового розслідування у кримінальних провадженнях органів Національної поліції за фактами незаконного переправлення осіб через державний кордон України, насамперед з метою ухилення громадян України від призову на військову службу під час мобілізації;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях, в яких потерпілими є військовослужбовці;

­  додержання органами досудового розслідування вимог Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» при прийнятті рішень про застосування заходів безпеки щодо осіб, яким обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою;

­  досудового розслідування та організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях та фактами диверсій, у тому числі умисного знищення засобів зв’язку (релейних шаф), а також належних військовослужбовцям транспортних засобів шляхом підпалу;

­  досудового розслідування та організації процесуального керівництва у кримінальних провадженнях за фактами ухилення від призову за мобілізацією;

­  додержання вимог кримінального процесуального законодавства при здійсненні досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення, передбачені      ст. 203² КК України, та інші кримінальні правопорушення у сфері господарської діяльності, пов’язаної з веденням грального бізнесу;

­  організації нагляду за додержанням конституційних прав громадян під час застосування норм кримінального процесуального законодавства;

­  відшкодування збитків, заподіяних інтересам держави та територіальних громад кримінальними правопорушеннями, вчиненими у бюджетній системі, сфері земельних відносин та з ознаками корупції;

­  досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про кримінальні правопорушення за фактами незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів;

­  досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях за фактами смертей громадян з додатковими некримінальними відмітками ("природна смерть", "нещасний випадок", "самогубство");

­  досудового розслідування у кримінальних провадженнях, в яких прямо чи опосередковано надається правова оцінка діяльності суб’єктів господарювання;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях про злочини, внаслідок вчинення яких незаконно одержано майно (доходи), повноти кримінально-правової кваліфікації за ст. 209 КК України;

­  організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях за фактами умисного ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів).

Оперативними підрозділами, підпорядкованими Північно-Східному МРУ з питань виконання кримінальних покарань, спільно з оперативним підрозділами УСБУ та ГУНП в області протягом травня-червня 2024 року проводилися оперативно-профілактичні заходи щодо нейтралізації негативного впливу на стан оперативної обстановки з боку осіб, які перебувають у статусі підвищеного злочинного впливу або поширюють злочинний вплив у середовищі взятих під варту та засуджених осіб. Упродовж 2024 року попереджено вчинення особами, позбавленими волі, 352 кримінальних правопорушень.

Крім того, відділами соціально-виховної роботи установ виконання покарань та слідчого ізолятора складалися оцінки ризиків вчинення повторного кримінального правопорушення та розроблялися індивідуальні програми соціально-виховної роботи з особами, позбавленими волі, які реалізуються за допомогою програм диференційованого виховного впливу.

Завдяки вжитим заходам залишається стабільним та контрольованим стан правопорядку у пенітенціарних установах області, де не допущено групових заворушень, голодування, навмисних самоушкоджень здоров’ю, бунтів і безпорядків, незаконного застосування до в’язнів спеціальних засобів, фізичної сили та зброї.

Станом на 31.12.2024 на обліку в органах пробації перебували 4666 осіб, з яких 121 повторно вчинили кримінальні правопорушення.

У 2024 році працівниками територіальних підрозділів філії ДУ «Центр пробації» в області спільно з територіальними підрозділами ГУНП в області з метою попередження вчинення засудженими повторних кримінальних правопорушень проводилась профілактична робота, проведено 196 перевірок засуджених, які найбільш схильні до вчинення кримінальних правопорушень.

Під час роботи з попередження рецидивної злочинності серед осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, філією ДУ «Центр пробації» в області проведено соціально-виховну роботу, а саме: здійснені профілактичні бесіди, проведені семінари, мотиваційні лекції, відео-лекторії, видані направлення до центрів зайнятості. Разом з центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, центрами безоплатної правничої допомоги та центрами зайнятості проведено інші спільні заходи.

З метою з’ясування реального стану забезпечення філією ДУ «Центр пробації» в області діяльності щодо попередження рецидивної злочинності органами прокуратури області у травні та вересні 2024 року проведено перевірки стану додержання вимог КВК України, Закону України «Про пробацію» та іншого законодавства при здійсненні територіальними підрозділами філії ДУ «Центр пробації» в області діяльності з нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, а також щодо запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.

За результатами таких перевірок, на усунення виявлених порушень внесено 100 документів прокурорського реагування, які розглянуто та задоволено, а також розпочато досудове розслідування у 51 кримінальному провадженні за ст. ст. 382, 389 та 389-2 КК України.

Робота з протидії злочинності в кримінально-виконавчих установах області та щодо осіб, засуджених до кримінальних покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, постійно триває.

Управління Служби безпеки України в Харківській області

 

На виконання п. 1.2 регіональної Програми, організовано розгляд стану протидії злочинності на координаційних нарадах та засіданнях міжвідомчих робочих груп правоохоронних органів регіону.

16.04.2024 року за ініціативою Харківської обласної прокуратури відбулось засідання міжвідомчої робочої групи у сфері протидії та розкриття кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним виробництвом та обігом підакцизних товарів. В ході зазначеного заходу обговорено стан роботи відповідних підрозділів регіональних правоохоронних органів за вказаним напрямком, визначено конкретні проблемні питання та подальші шляхи їх вирішення.

На виконання п. 3.5 регіональної Програми, забезпечено реалізацію комплексу відповідних заходів, спрямованих на вилучення зброї, боєприпасів, вибухових речовин, інших засобів ураження, що перебувають у нелегальному обігу, у тому числі ті, які вивозяться із району проведення бойових дій.

За результатами проведеної роботи за матеріалами Управління іншими правоохоронними органами розпочато низку кримінальних проваджень, в рамках яких фігурантам оголошені повідомлення про підозру у вчинення злочинів, пов’язаних з незаконним обігом зброї, боєприпасів, вибухових речовин та інших засобів ураження.

Так, 11.01.2024 в рамках кримінального провадження №12023221270000405, розпочатого ВП №2 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області 09.10.2023, повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 263 КК України військовослужбовцю в/ч А1302 старшому солдату Л., який без передбаченого законом дозволу зберігав за місцем свого мешкання в с. Феськи Золочівської ОТГ Богодухівського району Харківської області гранату Ф-1, дві гранати РГН з підривачами та 5 набоїв калібру 5.45 мм.

12.01.2024 в рамках кримінального провадження №22023220000000857, розпочатого СВ Управління 28.06.2023, повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 201 КК України громадянину України Б., який намагався через державного оператора почтового зв’язку AT «Укрпошта» незаконно перемістити, з приховуванням від митного контролю, до Чеської Республіки 3 бойові ножі «GLOCK» моделей «78» та «81», які, згідно висновку експерта відносяться до бойової клинкової холодної зброї.

23.01.2024 в рамках кримінального провадження №42022221750000360, розпочатого Харківською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони 07.12.2022, повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 410 КК України інспектору прикордонної служби 4 прикордонного загону Східного регіонального управління ДПС України (в/ч 9951) майстер-сержанту З., який, в умовах воєнного стану, привласнив зброю, приховавши під час звірки наявність у користуванні пістолета ПМ, який отримав з ящика зберігання стрілецької зброї, без обліку за книгою видачі зброї та боєприпасів, на початку збройної агресії рф.

27.03.2024 в рамках кримінального провадження №12024221270000050 розпочатого ВП №2 Богодухівського РУП ГУНП в Харківській області 13.02.2024, повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 263 КК України громадянину України К., який незаконно зберігав за місцем свого мешкання в с. Довжик Золочівської ОТГ Богодухівського району Харківської області споряджений магазин до АК з 30 набоями калібру 5,45 мм та два споряджених магазини до пістолета ПМ з 14 набоями калібру 9 мм, які згідно висновку експертизи відноситься до категорії боєприпасів.

16.08.2024 в рамках кримінального провадження №12024221180001211 розпочатого СВ ВП №1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області 16.08.2024 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 263 КК України громадянину України Л., у власному автомобілі якого «ZAZ LANOS» при перевірці на блок-посту виявлені та вилучені чисельні засоби ураження, які останній незаконно придбав і зберігав, а саме: електродетонатори ЕД-8Ж - 13 одиниць; електродетонатори ЕДПр - 12 одиниць; капсуль-детонатор КД8А - 3 одиниці; підривачів УДЗ - 17 одиниць, підривач JVA 1634 - 1 одиниця; підривач УЗРГМ - 1 одиниця; 40 мм постріл ВОГ-25П - 1 одиниця; 40 мм постріл ВОГ-25 - 17 одиниць; постріл ВОГ-17М - 5 одиниць; наокольний механізм до підривана МВЄ-72 - 1 одиниця; мінний підривач до протипіхотної міни Claymore 24 TG-50» - 1 одиниця; наокольний механізм до підривана МВЄ-72 - 1 одиниця; мінний підривач до протипіхотної міни Claymore - 2 одиниці; хвилевод з капсулями детонаторами на обох кінцях до протипіхотної міни Claymore з маркуванням BOOSTER - 10 одиниць; корпус ручної гранати РГО - 10 одиниць; корпус ручної гранати Ф-1 - 1 одиниця; корпус ручної гранати М50 - 1 одиниця; корпус гранати РГ-42 - 1 одиниця, корпус ручної протитанкової кумулятивної гранати РКГ-3 – 1 одиниця; вибухова речовина світло-зеленого кольору масою 0,95 кг, пластична вибухова речовина сірого кольору масою 1,95 кг, пластична вибухова речовина білого кольору масою 0,145 кг, пластична вибухова речовина білого кольору в полімерних пляшках 11 одиниць, масою приблизно 1,95 кг.; маршовий двигун до ПГ-7 - 4 одиниці; стартовий двигун до ПГ-7 - 6 одиниць; заряд ПВР С-4 МІ 12 - 25 одиниць; речовина світло-коричневого кольору схожа на вибухову (порох) циліндричної форми довжина 20 см, діаметр 2,5 см в середині має наскрізний отвір діаметр 1,1 см масою 295 г.; навісний метальний заряд до мінометних мін - 2 одиниці; сигнальний патрон 3 зірковий зел. вогню - 2 одиниці; 89 набоїв калібру 7.62; 38 набоїв калібру 5.45; 12 набоїв різного калібру.

20.08.2024 в рамках кримінального провадження №12024221240000005 розпочатого 02.01.2024 Чугуївським РУП ГУНП в Харківській області, повідомлено про підозру ч. 1 ст. 263 КК України молодшому інспектору прикордонної служби 4 прикордонного загону ДПСУ солдату О., який обернув на свою власність і незаконно зберігав гранату «Ф-1» та гранату «РГН» з підривачами, які, згідно висновкам експерта є бойовими припасами.

10.09.2024 в рамках кримінального провадження №22023220000001339 розпочатого 20.09.2023 СВ Управління, повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201, ч. 1 ст. 263 КК України помічнику командира в/ч А7383 капітану Л., який у вересні 2023 року, з використанням можливостей поштового оператора зв’язку АТ «Укрпошта», здійснив переміщення до Республіки Філіппіни, з прихованням від митного контролю, складових частин (20 механізмів буфера віддачі) до вогнепальної нарізної зброї - гвинтівки АЯ-15 кал. 5,56 NАТО, а також незаконно придбав і зберігав за місцем свого мешкання осколкову гранату РГД-5 з запалом, яка згідно висновку експерта відноситься до категорії боєприпасів.

01.11.2024 другим СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, в рамках кримінального провадження №62024170020006325 від 13.08.2024 (об’єднано з кримінальним провадженням №62024170020007384 від 13.09.2024) повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408, ч. 1 ст. 263 КК України громадянину України старшому кулеметнику в/ч 3017 НГУ молодшому сержанту П., який будучи мобілізованим військовослужбовцем самовільно покинув місце несення служби, крім того не маючи передбаченого законом дозволу придбав з метою збуту та збув автомат «АК 74М» калібру         5,45 мм та бойові набої до нього в кількості 30 шт.

29.11.2024 СВ Ізюмського РУП ГУ НП в Харківській області в рамках кримінального провадження №12024221070001397 від 18.10.2024 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 263 КК України громадянину України А., який незаконно придбав та зберігав за місцем свого мешкання боєприпаси та вибухові речовини.

На виконання п. 9.3 регіональної Програми, протягом 2024 року вжито вичерпних заходів, спрямованих на перекриття каналів постачання наркотичних речовин на територію держави та області з використанням автомобільного, залізничного, повітряного транспорту, а також поза пунктами митного контролю. Також, зусилля Управління були спрямовані на протидію поширенню наркобізнесу на території регіону, виявленню та документуванню протиправної діяльності організованих злочинних угруповань та співробітників правоохоронних органів в зазначеній сфері.

 

Так, за результатами проведеної роботи за матеріалами Управління іншими правоохоронними органами розпочато низку кримінальних проваджень, в рамках яких фігурантам оголошені повідомлення про підозру у вчинення злочинів, пов’язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів.

Зокрема, 05.03.2024 р. в рамках кримінального провадження №12023220000000791 розпочатого СУ ГУНП в Харківській області                    11.07.2023, повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 307 ККУ громадянам України Ш. та Х., які, за попередньою змовою, незаконно придбали, зберігали з метою збуту та збували психотропну речовину PVP наркозалежним особам. Згідно з висновком експертизи маса психотропної речовини, вилученої у фігурантів провадження, в сухому залишку становить 58,8 г.

14.03.2024 в рамках зазначеного кримінального провадження повідомлено зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру за ч. 1 ст. 309, ч. 3 ст. 307 КК України громадянам України Ш. (організатор ОЗУ), та за ч. 3 ст. 307, ч. 2 ст. 309 КК України громадянам України В. та О., які у складі організованої групи незаконно придбали, зберігали, перевозили з метою збуту, а також збували особливо небезпечну психотропну речовину PVP наркозалежним особам, в особливо великих розмірах, у тому числі повторно.

12.04.2024 в рамках вказаного кримінального провадження додатково повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 306 КК України громадянину України Ш., а саме у використанні коштів, здобутих під час незаконного обігу психотропних речовин з метою продовження незаконної протиправної діяльності.

17.05.2024 ГУНП в Харківській області в рамках кримінального провадження №42023220000000023, розпочатого 25.01.2023 Харківською обласною прокуратурою повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28,                    ч. 1, 2 ст. 320 КК України громадянину України П., співробітнику ТОВ «Роній Фарм» (ЄДРПОУ 38117599) та ТОВ «Титан» (ЄДРПОУ 30588785), який в ході здійснення фінансово-господарської діяльності в роздрібній торгівлі лікарськими засобами, в порушення Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» організував незаконну реалізацію таблеток «Кодтерпін ІС», залучивши до злочинної діяльності шість провізорів аптек, яким повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 28 ч. 1, 2 ст. 320 КК України.

22.08.2024 трьом фігурантам зазначеного кримінального провадження додатково повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 320 КК України з кваліфікуючою ознакою «вчинення злочину у складі організованої групи».

19.06.2024 в рамках кримінального провадження №62023170020001357 розпочатого 08.07.2023 Другим СВ (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР розташованого у місті Полтаві, повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 28,                          ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 307 КК України старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції Л. (організатор ОЗУ), старшому дільничному офіцеру поліції сектору превенції ВП №1 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції К., які, у складі організованої групи, використовуючи своє службове становище, організували збут наркотичних засобів через інтернет-магазин NICE SHOP, залучивши до своєї злочинної діяльності цивільних осіб - громадянина України Б., якому повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368 КК України, громадянку України С., якій повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368,                         ч. 3 ст. 307 КК України та громадянку України К., якій повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 307 КК України.

25.09.2024 за результатами проведених слідчих дій, на підставі здобутих доказів та результатів отриманих експертиз, фігурантам кримінального провадження повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлення про нову підозру з кваліфікуючою ознакою «створення злочинної організації та участь у ній», а саме: працівникам ГУНП в Харківській області Л. і К. за ч. 3 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 307, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 28,              ч. 3 ст. 368 КК України; С. за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 307, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 28 ч. З ст. 368 КК України; К. та М. за ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 2 ст. 307 КК України.

07.08.2024 СУ ГУНП в Харківській області в рамках кримінального провадження №12024220000000839 від 10.07.2024 повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 310 КК України громадянину України Л., який за місцем свого мешкання на подвір’ї приватного домоволодіння діючи з прямим умислом всупереч законам у сфері обігу в Україні наркотичних засобів, посіяв та виростив рослини конопель у кількості 86 штук з метою виготовлення забороненого для обігу в України особливо небезпечного наркотичного засобу - «канабіс». 30.09.2024 у рамках КП №12024220000000839 від 10.07.2024 громадянину України Л. додатково повідомлено про підозру за ч. 1 ст.309 ККУ.

29.07.2024 в рамках кримінального провадження №12024220000000215, розпочатого ГУНП в Харківській області 13.02.2024 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 309 КК України громадянину України К., який незаконно придбав та зберігав за місцем свого мешкання, без мети збуту, для власного вживання, наркотичний засіб канабіс вагою 10,4 г.

На виконання п. 11.3 регіональної Програми, Управлінням вживаються заходи, спрямовані на здійснення систематичного контролю за додержанням правил в’їзду-виїзду і перебування в Україні біженців, іноземців та осіб без громадянства.

Так, 19.06.2024 скорочено строк тимчасового перебування на території України громадянину Узбекистану А., який порушив вимоги щодо перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні. 18.06.2024 скорочено строк тимчасового перебування на території України громадянину рф Б., який порушив вимоги щодо перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні.

Управління патрульної поліції в Харківській області

Департаменту патрульної поліції

 

На виконання п.1.1 регіональної Програми, Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (далі –Управління) здійснює моніторинг стану публічної безпеки і порядку на території обслуговування, проводить аналіз структури та динаміки правопорушень. За результатами аналізу до місць із несприятливою криміногенною ситуацією наближуються наряди поліції, у тому числі спільні наряди із співробітниками територіальних підрозділів ГУНП в Харківській області, Національної гвардії України тощо.

Переглянуті плани комплексного використання сил та засобів, з метою запровадження додаткових патрульних маршрутів у найбільш криміногенних місцях на території обслуговування Управління.

Задля зниження рівня злочинів, пов’язаних із незаконним виробництвом, зберіганням та збутом наркотичних, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, особовий склад Управління націлено на виявлення місць незаконного виробництва, зберігання наркотичних, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, припинення їх діяльності та сприяння притягненню до відповідальності осіб, причетних до їх створення.

Забезпечено підвищення рівня публічної безпеки та порядку, у тому числі під час проведення державних свят, культурно-видовищних, спортивних та релігійних заходів. З метою попередження вчинення злочинів та інших правопорушень, проводилась профілактична інформаційно - роз’яснювальна робота з населенням з питань неприпустимості проявів екстремізму, а також щодо невідворотності притягнення до юридичної відповідальності з вчинення протиправних діянь на ґрунті  екстремізму, расизму, ксенофобії та радикальних поглядів.

Управлінням здійснюються, в межах повноважень, заходи щодо забезпечення охорони громадського порядку та безпеки, а також своєчасне реагування на ризики та актуальні загрози публічній безпеці і порядку на території міста. Особлива увага приділяється питанням протидії корупційним злочинам, злочинам, учиненим організованими групами, злочинам у сфері обігу наркотичних засобів, фактам порушення прав людини. Проходить процес удосконалення механізму взаємодії та оперативного прийняття управлінських рішень з місцевими  органами виконавчої влади. 

З метою посилення безпеки у місцях масового перебування громадян (вокзали, ринки, торговельні та розважальні центри тощо), масового відпочинку громадян, публічних місць, перехресть доріг (місць концентрації ДТП), де найбільш часто відбуваються правопорушення, забезпечується моніторинг стану публічної безпеки і порядку та  оперативного реагування на надзвичайні події задля  підвищення рівня захищеності громадян міста Харкова та області у публічних місцях від вчинення злочинів та інших правопорушень. Управлінням запроваджувались заходи направлені на виявлення фактів порушень найбільш вразливими учасниками дорожнього руху - велосипедистами, а також пішоходами, зокрема використання ними у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості світлоповертальних елементів чи одягу, який має світлоповертальні елементи;

Особлива увага приділялась роботі направленій на зменшення аварійності та ведення контролю за швидкісним режимом за допомогою лазерних вимірювачів «TruCAM», з метою зменшення кількості ДТП, які трапляються через перевищення безпечної (встановленої) швидкості руху.

Так, інспекторами відділу безпеки дорожнього руху Управління видані вимоги на встановлення дорожніх знаків 5.76 «Автоматична відеофіксація порушень Правил дорожнього руху»  на ділянці автомобільної дороги М-03 Київ – Харків – Довжанський км 602 - км 626 та М-03 Київ – Харків – Довжанський км 575 – км 590. Видані вимоги на встановлення дорожніх знаків 5.76 «Автоматична відеофіксація порушень Правил дорожнього руху» та на встановлення дорожніх знаків 3.29  «Обмеження максимальної швидкості» в межах населеного пункту на ділянці автомобільної дороги Т-21-11 Чугуїв – Печеніги – Великий Бурлук км 6 – км 23. Тримається на контролі стан організаційної роботи із забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі під час погіршення погодних умов, виникнення надзвичайних ситуацій на автомобільних дорогах та готовність, у разі необхідності, до надання невідкладної допомоги всім учасникам дорожнього руху.

В поточному році представниками Управління приймалась участь в нарадах та відео-конференціях щодо питань у сфері протидії та розкриття кримінальних правопорушень, пов’язаних з незаконним виробництвом та обігом підакцизних товарів; щодо спільних дій направлених  на зниження аварійності; з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій в Харківській області щодо готовності органів влади до протидії загрозам у зв’язку з ускладненням погодних умов на території обслуговування. Приймалась участь в спільній нараді ( представники Управління, Департаменту будівництва та шляхового господарства ХМР, ХМР, КП «Харків-Сигнал» ХМР) з питань вжиття додаткових заходів щодо покращення безпеки дорожнього руху під час відключення електроенергії на території обслуговування.

З метою обговорення та узгодження спільних профілактичних заходів, спрямованих на зниження рівня аварійності в регіоні, прийнято участь в спільній нараді, за результатами якої та у зв’язку зі зростанням долі травмованих в наслідок ДТП в автопригодах за участю військовослужбовців, розглядається можливість активізувати роботу з посилення інформаційного впливу на всіх учасників дорожнього руху в частині приділення підвищеної уваги транспортним засобам Збройних Сил України та Національної гвардії України, які здійснюють доставлення особового складу до медзакладів для надання допомоги;

В межах компетенції та на виконання спільних заходів відповідно до робочої наради з представниками Харківської районної військової адміністрації, територіальних громад та силових структур щодо координації спільних дій, Управлінням вжито заходів щодо облаштування блокпостів відповідно до норм і стандартів у сфері забезпечення дорожнього руху та Інструкції з організації і несення служби на блокпостах під час дії правового режиму воєнного стану, а саме видано вимоги (приписи) Національної поліції власникам (балансоутримувачам) доріг та вулиць, де розташовані блокпости на встановлення технічних засобів організації дорожнього руху згідно з вимогами Національного стандарту України ДСТУ 4100:2021 «Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування».

З метою реалізації повноважень Національної поліції з контролю за безпекою дорожнього руху, дотримання Правил дорожнього руху, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, його учасниками, запобігання загибелі та травмуванню людей на дорогах, за 2024 рік було організовано проведення ряду  профілактичних заходів щодо зниження рівня аварійності та тяжкості її наслідків, в тому числі у межах реалізації проекту «ROADPOL - Європейська мережа дорожньої поліції».

Згідно Закону України «Про Національну поліцію» - поліція у процесі своєї діяльності взаємодіє з органами правопорядку та іншими органами державної влади, а також органами місцевого самоврядування відповідно до закону та інших нормативно-правових актів. На виконання однієї з функцій поліції, а саме вжиття  заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров’ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення, протягом року Управлінням проводились заходи направлені на  протидію злочинності на території Харківської області.  До дислокації сил і засобів управління патрульної поліції постійно вносяться зміни для забезпечення посиленого патрулювання з метою здійснення превентивної діяльності, а в разі виявлення порушень – невідкладного реагування на них в межах наданих законом повноважень.

Управлінням, на постійній основі проводяться онлайн  та оф-лайн зустрічі із учнями закладів загальної середньої освіти, керівництвом цих закладів, батьківськими комітетами з питань протидії цькуванню та вжиття своєчасних заходів щодо попередження булінгу серед учнівської молоді. Так, у четвертому кварталі 2024 року проведено 18 спільних нарад та зустрічей за участі  органів, які виконують функції у сфері запобігання домашньому насильству та булінгу, з метою обговорення проблемних питань та визначення найефективніших заходів їх вирішення.

Продовжується співпраця з відповідними установами та організаціями для повного розуміння проблем запобігання безпритульності та бездоглядності серед дітей, протидії поширенню у молодіжному середовищі соціально-негативних явищ та визначення шляхів їх вирішення. Активно співпрацює з освітніми установами, громадськими організаціями та іншими зацікавленими сторонами для реалізації заходів та програм, спрямованих на соціальну підтримку та розвиток дітей.

На виконання пункту 10.7 регіональної Програми, Управління проводить освітні та профілактичні заходи у навчальних закладах середньої, професійно-технічної освіти. Основна мета цієї роботи – формування у дітей і підлітків навичок правомірної поведінки, підвищення рівня правової обізнаності та забезпечення безпеки в суспільстві. Патрульні поліцейські організовують лекції та бесіди, де розповідають про кримінальну й адміністративну відповідальність за порушення публічної безпеки, порядку та правил дорожнього руху.

Особливу увагу приділяють питанням кримінальної відповідальності, наголошуючи, що вона настає з 16 років, а за окремі тяжкі злочини, такі як розбій, умисне вбивство чи завдання тяжких тілесних ушкоджень, - із 14 років. Учасників інформують про наслідки скоєння злочинів, зокрема можливість притягнення до кримінальної відповідальності, що може включати штрафи, виправні роботи, обмеження чи позбавлення волі. Під час таких бесід поліцейські пояснюють, що навіть дії, які здаються незначними, наприклад крадіжка, хуліганство чи участь у бійці, можуть мати серйозні юридичні наслідки. Також розглядаються проблеми, пов’язані з розповсюдженням і вживанням наркотиків, булінгом із серйозними наслідками, незаконним зберіганням небезпечних предметів або зброї. Окрім теоретичних занять, проводяться практичні тренінги, під час яких дітей навчають правилам дорожнього руху за допомогою інтерактивних інструментів, таких як макети перехресть, дорожні знаки та тематичні відеоматеріали. Патрульні пояснюють, як правильно поводитися в громадських місцях, уникати конфліктів і діяти в надзвичайних ситуаціях. Особлива увага приділяється роботі з групами ризику, включаючи дітей із складними життєвими обставинами, а також профілактиці булінгу, вживання алкоголю, куріння та інших форм ризикованої поведінки. Заняття супроводжуються інтерактивними методами, зокрема використанням мультимедійних технологій, ігрових підходів та квестів, які сприяють кращому засвоєнню матеріалу. Поліцейські також активно співпрацюють із батьками та педагогами, залучаючи їх до виховного процесу і надаючи рекомендації щодо запобігання правопорушенням серед дітей. Ця комплексна діяльність спрямована на зниження рівня правопорушень серед молоді, формування правосвідомості та розвиток відповідального ставлення до норм закону. Робота з питань кримінальної відповідальності сприяє тому, що молодь не лише дізнається про законодавчі аспекти, але й усвідомлює важливість відповідального вибору поведінки та запобігання ситуаціям, які можуть призвести до злочинів.

На виконання пункту 10.8 регіональної Програми, згідно з умовами воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України  від 24.02.2022 № 2102-IX, в Харківській області протягом 2024 року не функціонували заклади, на базі яких організовано оздоровлення та відпочинок дітей, які перебувають на профілактичних обліках у підрозділах поліції.

Продовжується співпраця з Харківським міським центром соціальних служб «Довіра» з питань протидії домашньому насильству. Разом з тим поширюється соціальна реклама з профілактичною інформацією щодо питань запобігання та протидії випадкам домашнього насильства. Управлінням за частиною 1 статті 173² КУпАП вчинення домашнього насильства складено 969 матеріалів за 2024 рік, а також за частиною 2 цієї ж статті складено 293 матеріали.

На постійній основі в засобах масової інформації проводиться інформаційно-просвітницька кампанія, а саме на офіційних сторінках патрульної поліції та у соціальних мережах (Instagram, Telegram, Facebook,               Tik-tok) за 2024 рік опубліковано більше 200 публікацій в кожній, які спрямовані на підвищення рівня обізнаності суспільства у сфері безпеки дорожнього руху, у тому числі шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних.

Управлінням за 2024 рік проведено потужну роботу щодо здійснення превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень. Так, за рік складено більше 18 000 протоколів про адміністративні правопорушення та більше 105 000 постанов про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Управління здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров’ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення; вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку на вулицях, площах, у парках, скверах, на вокзалах, інших публічних місцях; вживає всіх можливих заходів для надання домедичної допомоги особам, які постраждали внаслідок кримінальних чи адміністративних правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в ситуації, небезпечній для їхнього життя чи здоров’я.

 

Управління протидії кіберзлочинам  в Харківській області  

Департаменту кіберполіції Національної поліції України

 

В 2024 році роботу управління протидії кіберзлочинам в Харківській області ДКП НПУ (далі - Управління) організовано відповідно до заходів визначених Департаментом кіберполіції НПУ, з урахуванням заходів визначених регіональною Програмою забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності  на території Харківської області на 2020 - 2025 роки. Основні зусилля працівників управління спрямовано на виявлення та документування кримінальних правопорушень, скоєних учасниками злочинних організацій  та організованих груп у сфері протидії онлайн шахрайству, протиправному контенту, у банківській сфері та сфері використання комп’ютерних систем.

З початку повномасштабного вторгнення країни-агресора на територію України, особовим складом управління також виконуються службові обов’язки в частині виконання доручень слідчих з розслідування військових злочинів.

Протягом 2024 року територіальними відділами поліції ГУНП в Харківській області внесено до ЄРДР 2 872 кримінальних правопорушень, вчинених з використанням високих інформаційних технологій, всього в провадженні слідчих підрозділів ГУНП знаходиться 6 368 кримінальних проваджень вказаної категорії.

Працівниками Управління проведено 209 обшуків, з яких у сфері протиправного контенту і телекомунікацій – 19, у сфері протидії різновидам онлайн шахрайств – 128, у сфері комп’ютерних систем – 26, у банківській сфері – 6, інші –30.

За матеріалами Управління повідомлено про підозру 111 особам за 358 фактами скоєних злочинів, з яких 30 осіб – члени 4 організованих злочинних угрупувань. Обрано запобіжні заходи 39 особам, у тому числі – тримання під вартою 22 особам.

На виконання пункту 1.2 регіональної Програми, з метою удосконалення механізму взаємодії та оперативного прийняття управлінських рішень місцевими органами виконавчої влади та територіальними правоохоронними органами на систематичній основі проводяться координаційні наради та засідання міжвідомчих робочих груп правоохоронних органів з питань обговорення забезпечення законності і правопорядку у регіоні.

Так, у 2024 році була проведена координаційна нарада керівників правоохоронних органів Харківської області, яка відбулась у березні 2024 року.

Відповідно до пункту 2.29 регіональної  Програми, у 2024 році заплановано забезпечення спеціальним автотранспортом, спеціальною технікою та обладнанням 7-ме управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з метою здобуття інформації про криміногенні процеси в злочинному середовищі, у сферах, що перебуватимуть під його впливом, протиправну діяльність окремих осіб та злочинних угрупувань, а також виявлення та документування кримінальних правопорушень, учинених у складі організованих груп.

На виконання зазначеного заходу ХОВА було виділено грошові кошти у вигляді субвенції з місцевого бюджету до державного у сумі 2000 тис. грн., які були перераховані на розрахунковий рахунок ДУ «Центр обслуговування підрозділів Національної поліції України», якою було придбано та передано в користування 7-му управлінню (з обслуговування Харківської області) ДСР НП України 2 спеціалізованих автомобіля АП РДСАП (на базі автомобіля RENAULT DUSTER).

 

Харківський національний університет внутрішніх справ

Протягом звітного періоду Харківським національним університетом внутрішніх справ (далі – ХНУВС) здійснено наступні заходи.

На виконання пункту 12.1 регіональної Програми співробітниками ХНУВС проводяться соціологічні дослідження, які спрямовані на вивчення довіри населення до правоохоронних органів, стану публічної безпеки та порядку, протидії злочинності, фонових протиправних явищ, наркотизації, корупції, а саме соціологічне дослідження громадської думки про роботу правоохоронних органів «Безпека та довіра» та соціологічний моніторинг розповсюдження залежної поведінки серед молоді «Молодь та наркотики (ULS+)». За результатами проведених соціологічних досліджень триває завершальна редакційна підготовка монографій.

Для забезпечення проведення практичних заходів передбачених пунктом 12.2 регіональної Програми співробітниками університету було підготовлено:

-  інформаційно-практичний довідник «Підготовка працівників поліції у зарубіжних країнах. Частина IV» (інформац.-практ. довідник / К.Л. Бугайчук; МВС України, Харків, нац. ун-т внутр. справ. Харків: ХНУВС, 2024. 270 с.);

-  навчальний посібник «Взаємодія учасників кримінального провадження під час досудового розслідування: правові аспекти та основні форми» (навч. посіб. / кол. авт.; за заг. ред. В. В. Сокуренка; МВС України, Харків, нац. ун-т внтур. справ. 3-тє вид., доп. і перероб. Харків: ХНУВС, 2024. 208 с.);

-  науково-практичний коментар Кодексу адміністративного судочинства України (наук.-практ. коментар / за заг. ред. А.Г. Чубенка. Київ: Центр учбової літератури, 2024. 645 с.);

-  практичний посібник «Організація діяльності поліцейських офіцерів громади в місті» (практ. посіб. / К.Л. Бугайчук, В.М. Василенко, К.О. Чишко, А.С. Бахаєва; за заг. ред. К.Л. Бугайчука. X.: ХНУВС, 2024. 87 с.);

-  навчальний посібник «Сучасні криміналістичні засоби та методи протидії злочинності: навчальний посібник» (навч. посіб. / Р. Л. Степанюк, В. О. Гусєва ; МВС України, Харків, нац. ун-т внутр. справ. Харків : ХНУВС, 2024. 232 с.);

-  навчальний посібник «Забезпечення публічної безпеки та порядку за скандинавською моделлю» (навч. посіб. / Моргунов О.А., Власенко І.В.; МВС України, Харків, нац. ун-т внутр. справ. Харків : ХНУВС, 2024. 176 с.).

-  відеопосібник «Тактико-спеціальна підготовка поліцейських в умовах дії правового режиму воєнного стану та післявоєнний період»;

-  інформаційно-практичний довідник «Підготовка працівників поліції у зарубіжних країнах. Частина ІV» ( К.Л. Бугайчук; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків: ХНУВС. 2024. 270 с.);

-  навчальний посібник «Взаємодія учасників кримінального провадження під час досудового розслідування: правові аспекти та основні форми» (Кол. авт.; за заг. ред. В.В. Сокуренка; МВС України, Харків. нац. ун-т внтур. справ. 3-тє вид., доп. і перероб. Харків: ХНУВС. 2024. 208 с.);

-  практичний посібник «Організація діяльності поліцейських офіцерів громади в місті» (К.Л. Бугайчук, В.М. Василенко, К.О. Чишко, А.С. Бахаєва,; за заг. ред. К.Л. Бугайчука Х.: ХНУВС. 2024. 87 с.);

-  навчальний посібник «Сучасні криміналістичні засоби та методи протидії злочинності: навчальний посібник» (Р.Л. Степанюк, В.О. Гусєва; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків: ХНУВС, 2024. 232 с.);

-  методичні рекомендації «Інструменти та методи АІ та OSINT для розшуку дітей, які зникли безвісти, депортовані або примусово переміщені. Використання розвідданих на основі відкритих джерел, їх аналізу та новітніх технологій, включаючи розпізнавання обличь» Пашнєв Д.В., Шматков Д.І., Коломійцев С.О., Манжай О.В., Носов В.В., Лучик В.Є., Сердюк О.О.; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків: ХНУВС. 2024. 80 с.);

-  навчальний посібник «Забезпечення публічної безпеки та порядку за скандинавською моделлю» (Моргунов О.А., Власенко І.В.; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків : ХНУВС. 2024. 176 с.);

-  практичний посібник «Використання спеціальних знань під час розслідування колабораційної діяльності» (Нечеснюк М.В., Вознюк А.А., Письменський Є.О., Гусєва В.О.: Київ: НАВС, 2024.130 с.);

-   пропозиції і зауваження до проєкту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про громадян в охороні громадського порядку і державного кордону»» (реєстр. № 11061 від 04.03.2024).

На виконання пункту 12.4 регіональної Програми ХНУВС було організовано та проведено наступні засідання науково-практичних конференцій, семінарів, «круглих столів» з питань запобігання та протидії злочинності, забезпечення публічного порядку та безпеки на регіональному та державному рівнях:

1)  Всеукраїнська науково-практична конференція «Психологічні та педагогічні проблеми професійної освіти та патріотичного виховання персоналу системи МВС України» (29.03.2024 р.);

2)  XXV Міжнародна студентська науково-практична конференція «Міжнародний досвід захисту національних інтересів країни підрозділами безпеки і оборони в умовах воєнного стану» (15.04.2024 р.);

3)  Міжнародна науково-практична конференція «Злочинність і протидія їй в умовах війни та у повоєнній перспективі: міждисциплінарна панорама» (15.04.2024 р.);

4)  Міжнародний психологічний форум «Особистість, суспільство, війна» (26.04.2024 р.);

5)  V Міжнародна науково-практична конференція «Авіація, промисловість, суспільство» (16.05.2024 р.);

6)  Міжнародна науково-практична конференція «Протидія кіберзлочинності та торгівлі людьми» (23.05.2024 р.);

7)  ІХ Міжнародна науково-практична конференція «Підготовка правоохоронців в системі МВС України в умовах воєнного стану» (31.05.2024 р.);

8)  Всеукраїнська науково-практична конференція «Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених, курсантів та студентів» (21.06.2024 р.);

9)  Круглий стіл «Національні та міжнародні механізми захисту прав людини в умовах збройного конфлікту» (25.06.2024 р.);

10)  IV Науково-практична конференція «Проблеми сучасної поліціїстики» (27.06.2024 р.);

11)  Круглий стіл «Застосування інформаційних технологій у правоохоронній діяльності» (13.12.2024 р.).

Із матеріалами науково-практичних заходів можна ознайомитися на веб-сторінці ХНУВС за посиланням: https://univd.edu.ua/uk/conference 

На виконання пункту 12.6 регіональної Програми на офіційному веб-сайті ХНУВС (http://www.univd.edu.ua) та у телеграм-спільнотах «Освіта МВС» і «ХНУВС» регулярно публікується інформація щодо здійснення заходів із забезпечення публічної безпеки та порядку та протидії злочинності, у тому числі шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних.

Головне управління Державної міграційної служби України

в Харківській області

 

У відповідності до комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на 2020 – 2025 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 27.02.2020 № 1199 – VII (далі - Програма), керівництвом ГУ ДМС України в Харківській області впродовж 2024 року в межах компетенції забезпечено виконання наступних заходів.

На виконання пункту 1.1 регіональної Програми, ГУ ДМС у Харківській області постійно здійснювався моніторинг стану виконання іноземцями та особами без громадянства рішень про примусове повернення з України. Як результат, у звітному періоді було прийнято 141 рішення про примусове повернення іноземців з території України, з них відносно громадян рф – 17.

На виконання пункту 1.3 регіональної Програми,  метою вирішення існуючих проблемних питань та визначення заходів щодо їхнього розв’язання за участі працівників Головного управління:

11.04.2024 проведено спільні заходи з представниками Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України, в ході яких обговорювались питання документування паспортом громадянина України осіб, які відбувають покарання в установах виконання покарань.

24.05.2024 взято участь в інформаційній програмі в прямому ефірі радіо Novaline.fm, під час якої висвітлено стан службової діяльності та надання адміністративних послуг ДМС населенню регіону в умовах воєнного стану.

 

 

14.10.2024 відбулися робочі зустрічі з представниками виправних колоній №12, №18, №43 з питань належної ідентифікації та розв’язання проблеми відсутності паспортів серед ув’язнених.

На виконання пункту 11.1 регіональної Програми, з метою захисту прав іноземців в Україні та попередження порушень законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, 29.11.2024 начальником ГУ ДМС у Харківській області забезпечено участь у Консультативній раді громадських об’єднань національних меншин (спільнот) при Харківській обласній військовій адміністрації.

На виконання пункту 11.2 регіональної Програми, з метою виявлення і припинення протиправної діяльності посадових і службових осіб щодо сприяння функціонуванню каналів незаконної міграції в Україні ГУ ДМС у Харківській області здійснювались спільні заходи з УСБ України в Харківській області, Харківським прикордонним загоном та ГУНП України в Харківській області.

В результаті злагоджених дій під час здійснення заходів було складено 27 адміністративних протоколів за ст. 203 КУпАП, з них відносно громадян рф – 3.

Також під час перевірки було складено 11 матеріалів про примусове повернення з території України, з них відносно громадян рф – 1.

У рамках проведення цільових профілактичних заходів під умовною назвою «Мігрант» співробітники Управління міграційного контролю, протидії нелегальній міграції та реадмісії ГУ ДМС у Харківській області видворили з України 5 іноземних громадян, з яких 2 громадянина рф, які порушили правила перебування іноземців в Україні.

На виконання пункту 11.3 регіональної Програми, за 2024 рік здійснено 102 перевірки місць перебування та проживання іноземців, під час яких перевірено документи, що дають право на перебування в Україні.

За період з 01.01.2024 по 31.12.2024 за порушення законодавства про правовий статус іноземців до адміністративної відповідальності притягнуто 586 осіб, з яких: - за ст. 203 КУпАП– 447осіб (з них відносно громадян рф – 104); - за ст. 205 КУпАП– 139 осіб.

В результаті здійснення систематичного контролю за додержанням правил в’їзду – виїзду та перебування в Україні біженців, іноземців та осіб без громадянства у звітному періоді до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства було поміщено трьох іноземців, які незаконно перебували в Україні.

На виконання пункту 11.4 регіональної Програми, з метою підвищення рівня правової освіти іноземних громадян у соціальній мережі Facebook на офіційній сторінці ГУ ДМС у Харківській області, а також на офіціальному сайті ДМС у розділі новини Харківської області регулярно висвітлювались вимоги законодавства щодо в’їзду в Україну, виїзду з країни та транзитного проїзду через її територію, а також вимоги щодо дотримання міграційного законодавства іноземцями та особами без громадянства.

 

Головне управління Державної служби України

з надзвичайних ситуацій у Харківській області

 

На виконання заходів регіональної Програми протягом звітного періоду Головним управлінням ДСНС України у Харківській області (далі – Головне управління) в межах компетенції проведено наступну роботу.

Протягом 2024 року на порушників вимог пожежної та техногенної безпеки складено 914 протоколів про адміністративні правопорушення                       (27 протоколів за ст. 77; 294 за ст. 77¹; 536 за ст. 175; 46 за ст. 175²;10 за ст. 183; 1 за ст. 188⁸ КУпАП). 

Питання забезпечення пожежної безпеки на об’єктах з масовим перебуванням людей протягом 2024 року Головним управлінням було розглянуто на засіданнях Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області, на засіданнях місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій з прийняттям відповідних рішень.

У місцях з масовим перебуванням людей співробітниками Головного управління проведено 7705 заходів інформаційно-роз’яснювальної роботи, підготовлено і розміщено 342571 плакат, буклет, аудіо- та відеоролик соціальної реклами стосовно забезпечення пожежної безпеки на об’єктах та безпечної життєдіяльності.

Протягом вересня 2024 року в закладах середньої освіти здійснювались теоретичні та практичні заходи, зокрема з відпрацювання алгоритмів дій учасників освітнього процесу в разі виникнення надзвичайної ситуації або ризику її виникнення. Співробітниками ДСНС було проведено 717 теоретичних заходів з навчання діям у разі виникнення надзвичайної ситуації та                               18 практичних відпрацювань алгоритмів дій в разі виникнення надзвичайної ситуації. Під час проведення заходів задіяно 41108 учасників освітнього процесу, з них 36793 дитини.  

У 2024 році в закладах освіти (дошкільної, середньої, професійно-технічної та вищої) проведено 16 160 теоретичних заходів, 7 926 з них стосовно алгоритму дій у разі оголошення сигналу «Повітряна тривога» та 8 234 щодо мінної безпеки. Крім цього проведено 968 практичних тренувань стосовно дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій різного характеру. Під час проведення заходів охоплено 220 193 учасники освітнього процесу.

З метою формування культури безпеки життєдіяльності серед дітей та молоді на базі класів безпеки проведено 1197 заходів, під час яких охоплено 36967 дітей.

У 2024 році в закладах освіти проведено 4327 онлайн-уроків з безпеки (охоплено 76943 дитини), 190 офлайн-уроків з безпеки (залучено 3248 дітей). На 26 онлайн/офлайн-уроках були залучені члени місцевої пожежної охорони, на 2 – члени добровільних пожежних дружин та на 69 – спеціалісти з безпеки.   

З початку 2024 року на базі мобільного класу безпеки було організовано та проведено 171 захід, з них 390 безпекових занять (залучено 214 закладів освіти та 6601 дитину).

Протягом 2024 року з працюючим населенням (за місцем роботи), у тому числі з працівниками ринків, вокзалів, торгівельних та розважальних центрів, транспортної інфраструктури, проведено 19066 заходів інформаційно-роз’яснювальної роботи (9529 навчань (тренувань) щодо мінної безпеки та   9537 навчань (тренувань) щодо алгоритму дій у разі сигналу «Повітряна тривога»), під час проведення яких охоплено 169434 особи. У місцях з масовим перебуванням людей проведено 7705 заходів інформаційно-роз’яснювальної роботи, підготовлено і розміщено 342571 плакат, буклет, аудіо та відеоролик соціальної реклами. У засобах масової інформації висвітлено 140 статей в друкованих виданнях, 322 повідомлення на радіо, розміщено 4445 відеороликів на телебаченні, 7702 відеоролики, статті, брифінгів тощо на інтернет-ресурсах.   

Головне управління брало участь у 45 комісійних оглядах та обстеженнях об'єктів критичної інфраструктури; неодноразово була створена Урядова комісія на чолі із заступником міністра енергетики України за участю Інспекції енергетичного нагляду України, Служби безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України та ДСНС України, яка працювала щодо забезпечення пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, безпеки та стійкості об'єктів енергетики з наданням конкретних пропозицій, довідок, актів та чек-листів з усунення недоліків.

 

Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції

 

На виконання пункту 1.2 регіональної Програми, протягом 2024 року представники Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (далі – міжрегіональне управління) неодноразово брали участь у координаційних нарадах керівників правоохоронних органів Харківської області та засіданнях міжвідомчих робочих груп у сфері протидії організованій злочинності, які проводилися за ініціативою Харківської обласної прокуратури.

Незважаючи на те, що криміногенний склад в установах області залишається складним, завдяки плануванню спільних з правоохоронними органами Харківської області заходів, оперативна обстановка залишається керованою та контрольованою. Завдяки постійному, всебічному аналізу та контролю оперативної обстановки в установах, належного створення якісних оперативних позицій в середовищі засуджених та ув’язнених, аналізу превентивної оперативної інформації, проведення роз’яснювальної роботи серед в’язнів, протягом 2024 року в установах не допущено надзвичайних подій або злочинів, які б могли суттєво вплинути на стан оперативної обстановки, не допущено масових протиправних дій з боку засуджених чи ув’язнених, втеч з-під варти, з місць позбавлення волі, попереднього ув’язнення та ухилень від відбування покарання у вигляді обмеження волі.

Також одним з пріоритетних напрямів роботи оперативних підрозділів установ Харківської області є протидія злочинам у сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин.

Так, протягом поточного року було перекрито 38 каналів надходження до зон, що охороняються, речовин неустановленого походження. В результаті проведення ряду експертиз, в користування засуджених та ув’язнених не допущено потрапляння 39,2 г наркотичних засобів. Під час проведеної роботи відносно осіб, що перебувають в місцях позбавлення волі або попереднього ув’язнення, було зареєстровано 8 правопорушень у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів.

Спільно зі співробітниками Управління Служби безпеки України в Харківській області та ГУНП в Харківській області проводились відповідні оперативно-профілактичні заходи щодо нейтралізації негативного впливу на стан оперативної обстановки з боку осіб, які мають стійкі кримінальні переконання. В результаті проведеної роботи двом ув’язненим, які утримується в Держаній установі «Харківський слідчий ізолятор» повідомлено про підозру у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 255-1 КК України.

Поряд з цим, працівниками відділу оперативно-розшукової роботи міжрегіонального управління, оперативних підрозділів установ виконання покарання та слідчого ізолятору вжито ряд організаційних та практичних заходів, спрямованих на дотримання антикорупційного законодавства. Проводяться профілактичні заходи, спрямовані на зміцнення дисципліни і дотримання законності серед персоналу міжрегіонального управління (протягом 2024 року проведено 1315 профілактичних бесід з персоналом установ).

Служба у справах дітей

Харківської обласної військової адміністрації

 

На виконання п. 4.2 регіональної Програми, службами у справах дітей місцевих органів влади спільно з відділами освіти, закладами охорони здоров’я, центрами соціальних служб, відділами ювенальної превенції проводиться профілактична робота з сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах, з приводу недопущення випадків втягування дітей до різних видів експлуатації: направляються повідомлення про дітей, які систематично залишають місця постійного проживання, до центрів соціальних служб з метою взяття їх родин під соціальний супровід.

Кількість дітей на обліку служб у справах дітей  як таких, що перебувають  у складних життєвих обставинах – 907 дітей. Із загальної кількості  642 дитини  проживає в родинах, де батьки ухиляються від належного виконання своїх обов’язків, 262 дитини постраждали від домашнього насильства, 3 дитини постійно залишають місце проживання бродяжать.

Під час відвідування таких родин здійснюється спілкування з дітьми та їх батьками щодо недопущення різних проявів насилля та несення відповідальності за випадки згідно із чинним законодавством, наголошується на правах дитини, роз’яснюється питання самозахисту дитини та необхідності негайного звернення батьків до усіх дотичних структур.

На виконання пункту 7.2 регіональної Програми, протягом 2024 року  за підсумками розгляду питань щодо вчинення насильства в сім’ях, з метою встановлення фактів насильства та притягнення осіб, які вчинили насильство відносно дитини, спільно з відділами ювенальної превенції, центрами соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проводилась  профілактична робота з батьками дітей.

Із загальної кількості дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, зареєстровано 262 випадки вчинення насильства відносно них (за видами  насильства: фізичне – 42 випадки; психологічне –  213 випадків; сексуальне – 5 випадків, економічне – 2 випадки).

Повідомлень про вчинення насильства до служб у справах дітей області за звітний період надійшло 477, але за підсумком проведеної спільної роботи служб у справах дітей та інших дотичних структур факт здійснення насильства відносно дітей не підтвердився у 215 випадках.

Дітей, які постраждали від насилля в сім’ях (197 сімей), було поставлено на облік відповідними службами у справах дітей сільських, селищних, міських рад. З особами, які вчинили насильство над дітьми, службами у справах дітей проведено профілактичні бесіди, роз’яснювальну роботу з приводу відповідальності за скоєння випадків насильства, направлено відповідну інформацію до соціальних служб.

Стан підліткової злочинності, попередження правопорушень, бродяжництва розглядався на засіданнях служб у справах дітей сільських, селищних, міських рад. Протягом звітного періоду проведено 131 засідання рад, на розгляд яких було винесено 47 питань профілактики домашнього насильства, дитячої злочинності та розглянуто  136 питань  щодо захисту прав та інтересів дітей.

Для проведення соціально – психологічної реабілітації дітей, у тому числі, постраждалих від насильства,  працювали 3 заклади соціального захисту дітей, в яких протягом року отримали допомогу  176 дітей. На цей час працюють 2 заклади соціального захисту дітей

На виконання пункту 7.3 регіональної Програми, інформація щодо роботи служб у справах дітей з питань захисту прав дітей, які потерпають від жорстокого поводження в родинах, щодо попередження скоєння злочинів неповнолітніми, протягом 2024 року висвітлювалась на сайтах міських, селищних, сільських  рад.

Загальна кількість матеріалів, підготовлених службами у справах дітей для висвітлення на сайтах громад щодо спільної роботи дотичних структур з питань подолання дитячої безпритульності, бездоглядності, соціального захисту дітей, недопущення домашнього насильства, становить  472 одиниці.

На виконання пункту 7.4 регіональної Програми, між відділами освіти, службами у справах дітей міських, селищних, сільських  рад, центрами соціальних служб, відділами ювенальної превенції щомісяця проводяться взаємозвірки інформації щодо дітей, які перебувають на обліку як такі, що потрапили у складні життєві обставини, постраждали від домашнього насильства, є правопорушниками, схильні до бродяжницта, з метою взаємоінформованості та сприяння у подальшій індивідуальній роботі по кожному випадку.

Інформація по кожному випадку насильства відносно дітей та скоєному дітьми, зафіксованому правоохоронними органами, передається службам у справах дітей сільських, селищних, міських рад з метою проведення подальшої роботи, службою у справах дітей ХОВА здійснюється контроль за термінами перевірки  фактів.

Підсумки проведеної роботи, методичні рекомендації щодо дій служб у справах дітей сільських, селищних, міських рад висвітлюються під час проведення нарад на платформі zoom.

На виконання пункту 7.5 регіональної Програми, з метою формування у дітей навичок правомірної поведінки, здатності здійснювати самостійний вибір і приймати відповідальне рішення, уміння орієнтуватись у конкретних життєвих ситуаціях, протягом 2024 року у  закладах соціального захисту дітей, евакуйованих до інших областей  України, проводились виховні години спілкування з дітьми  на теми: «Я і Закон», «Як себе захистити від насильства», «Я маю право на захист!» тощо.

На виконання пункту 7.6 регіональної Програми, під час організації роботи груп взаємодопомоги та взаємопідтримки для прийомних батьків-вихователів, спеціалісти служб у справах дітей надають консультаційну допомогу з питань виховання дітей, у тому числі, щодо попередженняи випадків насильства у сім’ях, бродяжництва.

За звітний період сім’ям з дітьми територіальних громад області було надано 13728 одиниць різних видів допомоги.  З них: речової – 7234 одиниці, матеріальної – 163 одиниці, 6631 одиниць консультативної.

На виконання пункту 8.1 регіональної Програми, протягом звітного періоду для вихованців закладів соціального захисту дітей відповідно до річних планів роботи проводились тематичні заходи, години спілкування, виховні години з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти, до яких залучались представники ювенальної превенції, лікарі.

Теми заходів, проведених протягом року для вихованців закладів соціального захисту дітей: «Молодь проти паління», «Наркотична хвороба – плата за задоволення», «Небезпека пияцтва», «Ціна задоволення» для середньої та старшої вікових груп.

На виконання пункту 9.1 регіональної Програми, під час проведення профілактичних заходів (рейдів) «Діти вулиці», «Вокзал» (1793 заходи  протягом 2024 року) до місць перебування молоді, підлітків, працівниками правоохоронних органів за участі спеціалістів служб у справах дітей, інших дотичних до роботи з дітьми структур, здійснювались перевірки фактів продажу алкоголю неповнолітнім з вжиттям заходів відповідно до чинного законодавства у разі їх підтвердження.

На виконання пункту 9.5 регіональної Програми, протягом року за участі спеціалістів служб у справах дітей, правоохоронних органів проведено 1793 профілактичних заходів-рейдів, під час яких було виявлено 9 випадків порушення правил торгівлі неповнолітнім спиртними напоями та тютюновими виробами. По кожному з випадків службами у справах дітей проведено відповідну профілактичну роботу з дітьми та їх батьками. За повідомленнями служб у справах дітей сільських, селищних, міських рад, за підсумком виявлених фактів правоохоронними органами ініційовано  притягнення до відповідальності 7-х посадових осіб.

На виконання п. 10.1 регіональної Програми, службами у справах дітей, з метою раннього виявлення неповнолітніх, схильних до вчинення правопорушень, проводяться спільні рейди до місць відпочинку молоді, масового перебування дітей та підлітків.

Протягом звітного періоду під час проведення профілактичних заходів (рейдів) виявлено 542 дитини, що потребували допомоги.

З них за віком виявлено: до 6 років – 140 дітей, від 6 до 14 років – 253 дитини, від 14 до 18 років – 149 неповнолітніх.

Із загальної кількості виявлених дітей – 402 дитини є учнями шкіл та професійно-технічних училищ.

Під час виїздів до сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, з метою обстеження умов проживання дітей, працівниками служби проводиться індивідуальна робота у формі профілактичних  бесід з батьками з метою мінімізації умов, які призвели до складних життєвих обставин.

 За звітний період під час проведення профілактичних рейдів обстежено 4778 сімей, попереджено 1985 батьків, ініційовано притягнення до відповідальності 461 батьків.

На виконання п. 10.2 регіональної Програми, відповідно до чинного законодавства основними напрямками роботи служб у справах дітей є постійний збір та обробка інформації щодо дітей, які потребують соціального захисту та вжиття заходів з метою захисту прав дітей спільно з іншими структурними підрозділами, дотичними до роботи з дітьми.

Службою у справах дітей здійснюється постійний моніторинг виконання заходів, які проведено службами у справах дітей сільських, селищних, міських рад, надається  постійна консультативна допомога у разі фіксації в громадах випадків бездоглядності дітей, забезпечується влаштування виявлених дітей до патронатних сімей, тимчасово влаштовуються діти до сімей родичів.

На виконання п. 10.3 регіональної Програми, відповідно до річних планів роботи заклади соціального захисту дітей проводять виховні заходи для вихованців центрів соціально-психологічної реабілітації, центрів соціальної підтримки дітей та сімей: виховні години «Надання першої медичної допомоги», «Збережи життя своє», «Я і моє майбутнє». Дітей залучають до підготовки та проведення святкових заходів, присвячених тематиці збереження здоров’я, необхідної участі у  заняттях з  різних  видів спорту для покращення самопочуття.

На виконання п. 10.4 регіональної Програми, служби Служби у справах дітей здійснюють роботу щодо виявлення  та взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Відповідно до чинного законодавства у разі загрози для життя та здоров’я дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, органом опіки та піклування здійснюється відібрання дитини від батьків. Протягом 2024 року було відібрано 36 дітей від 25 батьків за прийнятими судовими  рішеннями.

З батьками проводиться індивідуальна робота з метою покращення умов проживання та утримання дітей, ініціюється притягнення батьків, у разі невиконання ними своїх обов’язків, до адміністративної відповідальності або батьки попереджаються про відповідальність за  наслідки ухилення від своїх обов’язків.  Підсумком проведеної роботи служб у справах дітей  протягом року була постановка дітей на облік, взаємоінформування між службами у справах дітей сільських, селищних, міських рад, особливо під час виїзду таких сімей з однієї до другої місцевості, проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з батьками або особами, що їх замінюють, та підготовка матеріалів для подання на розгляд суду позовних заяв щодо позбавлення батьків, які не виконують батьківських обов’язків відносно своїх дітей, батьківських прав.

За підсумками проведення рейдів, дітей, які потребують негайного захисту, служби  у справах дітей за своїми клопотаннями влаштовують до патронатних родин, до родин родичів, до центрів соціально-психологічної реаблітації дітей, центрів соціальної підтримки дітей та сімей,  які на цей час працюють та евакуйовані до інших областей.

Протягом 2024 року у закладах соціального захисту проходило реабілітацію 176 дітей, 95% з них діти, що перебували у складних життєвих обставинах.

На виконання п. 10.5 регіональної Програми, протягом 2024 року службами у справах дітей сільських, селищних, міських рад направлено до  установ, організацій, підприємств 9054  інформації з питань соціально – правового захисту дітей.

Інформація щодо роботи служб у справах дітей з питань захисту прав дітей, які потерпають від жорстокого поводження в родинах, щодо попередження скоєння злочинів неповнолітніми, профілактики безпритульності та бездомності  протягом 2024 року  висвітлювалась на сайтах міських, селищних, сільських  рад (підготовлено 360 інформаційних матеріалів).

Кількість розглянутих службами у справах дітей заяв громадян та надання консультацій, у тому числі на особистому прийомі, з питань соціального захисту дітей  і профілактики правопорушень серед неповнолітніх за 2024 рік становить 19864 одиниці.

На виконання п. 10.6 регіональної Програми, питання роботи з неповнолітніми, які залишають домівки, перебувають на постійному контролі служб у справах дітей. Протягом 2024 року службами у справах дітей області обліковується 3 дитини, які бродяжать.

По кожному випадку залишення дітьми місця проживання та перебування,  служби у справах дітей проводять роботу з батьками щодо з’ясування причин, за яких дитина залишила домівку, та попередження у кожному окремому випадку про наслідки  вчинків; надають інформацію дотичним структурами щодо проведення профілактичних заходів з дітьми та їх батьками,  батьками-вихователями за місцем проживання, організовують роботу з психологами дотичних до роботи з дітьми закладів з метою надання психологічної допомоги дітям. Протягом 2024 року випадків самовільного залишення закладів соціального захисту дітей не зареєстровано.

На виконання п. 10.7 регіональної Програми, у закладах соціального захисту дітей протягом  2024 року проводились інтерактивні тематичні заходи для дітей старшого віку на теми: «Правила поведінки під час обстрілів», «Безпека вдома та на вулиці», «Все знай, все вмій», «Я це можу», « Небезпечні предмети на вулиці», «Будь уважним!» тощо.

На виконання п. 10.9 регіональної Програми, на підставі наказів  адміністрацій закладів відповідальність щодо роботи в умовах надзвичайних ситуацій з метою їх попередження, виконання вимог щодо здійснення належного догляду за дітьми,  забезпечення навчально-виховного процесу покладено на керівників центрів соціально-психологічної реабілітації дітей, центрів соціальної підтримки дітей та сімей та призначених відповідальних осіб.

Протягом року здійснювали свою роботу з вихованцями 2 заклади соціального захисту, евакуйовані до інших областей України та 1 заклад у м. Харкові. Інші 5 закладів соціального захисту дітей Харківської області тимчасово призупинили свою діяльність. На цей час проводять роботу 2 заклади соціального захисту дітей за межами області та на території м. Харків.

З вихованцями евакуйованих закладів проводиться роз’яснювальна робота з питань безпечного поводження з виявленими підозрілими предметами, вибуховими речовинами, боєприпасами, виховні години «Як діяти при виявленні небезпечного предмета», «Надання першої медичної допомоги» тощо.

На виконання п. 10.10 регіональної Програми, спілкування з молоддю та підлітками здійснюється спеціалістами служб у справах дітей спільно з дотичними до роботи з дітьми структурами під час відвідування місць перебування молоді, під час виїздів до сімей, діти у яких перебувають у складних життєвих обставинах, з метою інформування про  відповідальність дітей та дорослих згідно з чинним законодавством за антигромадську поведінку у суспільстві, у тому числі, необхідність додержання правил безпечного поводження у соціальних мережах, використання вільного від уроків часу.

На виконання п. 10.11 регіональної Програми, під час проведення зустрічей з батьками, батьками- вихователями спеціалісти служб у справах дітей наголошують у спілкуанні на необхідності здійснення постійного контролю щодо використання дітьми інформації соціальних мереж, вкрай важливої  необхідності проведення співбесід з дітьми, підтримки та спілкування в родині між членами сім’ї, у разі необхідності - залучення психологів до роботи з дітьми. Служба у справах дітей обласної військової адміністрації у співпрвці з правоохоронними органами надає інформацію щодо випадків здійснення спроб суїцидів серед неповнолітніх до служб у справах дітей сільських, селищних, міських рад. Станом на 01.10.2024 зареєстровано 64 випадки самоушкодження неповнолітніх (за віком від 11 до 14 років – 29 випадків, від 15 до 17 років – 35 випадків); по кожному випадку проводилась спільна робота з батьками дітей та дітьми, з метою недопущення повторних випадків за участі служб у справах дітей, правоохоронних органів, соціальних фахівців, психологів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

На виконання п. 10.12 регіональної Програми, між відділами освіти, службами у справах дітей, центрами соціальних служб, відділами ювенальної превенції щомісяця проводяться взаємозвірки інформації щодо дітей, які перебувають на обліку як такі, що потрапили у складні життєві обставини, є правопорушниками, схильні до бродяжницта, з метою взаємоінформованості та сприяння у подальшій індивідуальній роботі по кожному випадку.

Відповідно до законодавства в частині індивідуально-профілактичної роботи з неповнолітніми при виконанні судових рішень про застосування до них примусових заходів виховного характеру, працівниками служб у справах дітей спільно з фахівцями соціальної роботи, представниками органів місцевого самоврядування здійснюються виїзди за місцем проживання неповнолітніх, які перебувають у конфлікті із законом, для вивчення умов їх проживання та проведення профілактичної роботи з метою забезпечення батьками належного утримання. У разі необхідності неповнолітніх, які перебувають у конфлікті із законом, служби у справах дітей беруть на облік як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах, з виконанням у подальшому комплексу відповідних заходів згідно із чинним законодавством. У співпраці з відділами пробації, на обліку яких протягом року перебувало 17 неповнолітніх, службами у справах дітей проводиться індивідуальна робота з кожною дитиною з метою недопущення повторних асоціальних випадків; спеціалістами служб у справах дітей та соціальними працівниками роз’яснюються дітям основні вимоги законодавства з метою усвідомлення ними відповідальності за вчинене та відповідальності у разі повторного порушення закону.

На виконання п. 10.13 регіональної Програми, закладами соціального захисту дітей, евакуйованими до інших областей України, на підставі річних планів роботи протягом 2024 року організовано та проведено тематичні заходи для дітей та підлітків, що перебувають у складних життєвих обставинах, присвячені темі поваги до минулого та сьогодення України: виховні години та години спілкування «Свята спадщина», «Пам’яті Героїв», «Основний Закон України», «Герої не вмирають» тощо.

 

Департамент соціального захисту населення

Харківської обласної військової адміністрації

 

На виконання п. 4.1 регіональної Програми, з метою упередження можливих негативних наслідків несанкціонованого працевлаштування в державах поза межами України з порушенням законодавства, що регулює відносини у цій сфері, службою зайнятості Харківської області системно здійснюється проведення відповідних семінарів, метою яких є довести переваги законного оформлення трудових відносин та негативні наслідки при порушенні чинного законодавства в разі нелегального працевлаштування, в тому числі поза межами держави. Протягом 2024 року було проведено
254 таких семінарів (у тому числі з використанням  дистанційних форм комунікацій).

На виконання п. 4.3 регіональної Програми, у Харківській області створено умови щодо надання підтримки особам, які постраждали від торгівлі людьми, їх реабілітації та реінтеграції. Діє Комунальна установа Харківської обласної ради «Кризовий соціальний центр для жінок», в якій можуть перебувати жінки, постраждалі від насильства, ті, що повернулися з місць позбавлення волі та жінки, які постраждали від торгівлі людьми.

Внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, значно зросли ризики потрапляння в ситуацію торгівлі людьми. Масове переміщення громадян з тимчасово окупованих територій та територій, на яких тривають бойові дії, пошук нового місця проживання, роботи, високий рівень конкуренції на ринку праці призвели до підвищення рівня уразливості громадян та можливості таких осіб стати постраждалими від торгівлі людьми. З метою мінімізації ризиків та зниження рівня вразливості громадян до потрапляння в ситуацію пов’язану з торгівлею людьми та збільшення кількості самоідентифікованих осіб, які постраждали і надання їм необхідної допомоги, в області розроблено регіональну соціальну Програму протидії торгівлі людьми на період до 2025 року (далі - Програма), яку затверджено на засіданні Харківської обласної ради 05 жовтня 2023 року (рішення № 672-VIII).

У межах реалізації Програми Департаментом спільно із суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії торгівлі людьми, проводиться інформаційно-просвітницька робота у напрямку підвищення рівня обізнаності громадян щодо ризиків потрапляння в таку ситуацію.

Для запобігання та убезпечення жителів області від потрапляння в ситуацію торгівлі людьми, висвітлюється необхідна інформація на сайті Харківської обласної військової адміністрації на сторінці Департаменту соціального захисту населення ХОДА у відповідній рубриці, в соціальних мережах Facebook, Instagram, офіційних каналах в соціальних месенджерах WhatsApp, на офіційних інформаційних каналах районних військових адміністрацій Харківської області, а також у місцевих ЗМІ. В закладах соціальної сфери (управліннях пенсійних фондів, центрах зайнятості, ЦНАПах, центрах соціальних служб, центрах надання соціальних послуг та інших) розміщено постери з телефонами «гарячих» ліній та громадських організацій, куди можна звернутися за допомогою постраждалим особам.

Також, у звітному періоді Департаментом в рамках Програми організовано та проведено інформаційно-просвітницькі заходи до Всесвітнього дня  (30 липня) та Європейського дня (18 жовтня)  боротьби з торгівлею людьми, а також до Міжнародного дня боротьби за скасування рабства (02 грудня).

24 - 25 липня 2024 року спільно з Управлінням міграційної поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області та ГО «Чистий аркуш», серед внутрішньо переміщених осіб з деокупованих територій області, які мешкають в місцях тимчасового проживання (далі – МТП) проведено просвітницьку кампанію, під час якої громадянам роз'яснено, що таке торгівля людьми, її види, ризики потрапляння та засоби, як уберегтися від потрапляння в таку ситуацію та як отримати статус потерпілого/постраждалого від торгівлі людьми. Учасники заходу отримали друковані матеріали з телефонами «гарячих» ліній куди звертатися за допомогою, у разі потрапляння в таку ситуацію.

18.10.2024 представниками структурних підрозділів Харківської обласної військової адміністрації: Департаменту соціального захисту населення,  Департаменту науки і освіти,  служби у справах дітей, спільно з фахівцями Харківського обласного центру соціальних служб, ГУНП в Харківській області та  ГО «Чистий аркуш» у центральній частині Харкова та біля будівлі,  де розташовано Центр допомоги врятованим, проведено інформаційно-просвітницьку акцію «ПРИДИВИСЬ» під час якої розповсюджено інформаційні матеріали з номерами «гарячих» ліній протидії торгівлі людьми. Під час проведення заходу перехожим громадянам роз’яснювалися правила безпеки, яких необхідно дотримуватись, щоб не потрапити в ситуацію торгівлі людьми та пропонувалось зіграти в настільну  просвітницько-профілактичну гру «Рожеві окуляри», яка розширила знання учасників з відповідної тематики.

У 2024 році за встановленням статусу особи, постраждалої від торгівлі людьми звернулося  7 осіб. За результатами засідання робочої групи при Національній соціальній сервісній службі України встановлено статус особи, що постраждала від торгівлі людьми шістьом з них (4 жінкам та 2 чоловікам), одній особі відмовлено у встановленні  статусу. Усі особи отримали необхідні послуги та допомогу, згідно з їх потребами, зазначеними в заяві.

На виконання п. 4.4 регіональної Програми, для підвищення рівня поінформованості громадян про механізм безпечної поведінки під час працевлаштування за кордоном, в філіях Харківського обласного центру зайнятості та їх структурних підрозділах оформлені тематичні добірки, в яких можна ознайомитись з блоком інформації щодо нормативно-правових актів, які регламентують оформлення документів для виїзду за кордон, висвітлюють особливості перебування за кордоном та працевлаштування, з буклетами, листівками та іншими матеріалами з різноманітних питань трудової та соціальної сфери, запобігання торгівлі людьми, дізнатись про діючі громадські організації тощо.

На постійній основі вживаються заходи у напрямку підвищення привабливості національного ринку праці для громадян країни та стимулювання їх до внутрішньої зайнятості. В першу чергу, надаються соціальні послуги з підбору роботи, професійного ­навчання, надання допомоги в організації підприємництва та самозайнятості тощо, ведеться інформування про ризики незаконного працевлаштування за кордоном (інформація розміщується в секторі запобігання соціальним ризикам).

Громадянам, які вирішили їхати за кордон з метою працевлаштування, надаються інформаційні послуги, спрямовані на зменшення ризику стати потерпілими від торгівлі людьми. У процесі співбесіди з шукачами роботи з'ясовуються їхні наміри щодо виїзду за кордон на заробіток та акцентується їх увага на можливих прихованих економічних та соціальних труднощах та ризиках, надається інформація щодо заходів підвищення безпеки виїзду за кордон на заробіток тощо. Проведено 86 семінарів «Ризики нелегальної трудової міграції» за участю 701 особи.

На виконання п. 8.1 регіональної Програми, в області забезпечено проведення інформаційно-просвітницької роботи з попередження насильства в сім’ї та проводиться робота з організації надання соціальних, медичних та інших послуг, а також правової підтримки громадянам, які потерпіли від насильства в сім’ї.

З метою поширення інформації про заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, права та соціальні послуги, якими можуть скористатися постраждалі, на офіційному вебсайті обласної військової адміністрації на сторінці Департаменту соціального захисту населення в розділі «Запобігання та протидія домашньому насильству» розміщено відповідну інформацію.

Також, на сайтах територіальних громад розміщена інформація про урядову «гарячу» лінію 15-47 з питань протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі та насильству стосовно дітей.

З метою надання комплексної допомоги та соціальних послуг особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, в області діє 32 спеціалізовані служби, а саме: 2 притулки при Центрі надання допомоги постраждалим від насильства та при КУ Харківської обласної ради «Кризовий соціальний центр для жінок», 5 денних центрів соціально-психологічної допомоги, 4 кризові кімнати, 2 служби первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, 19 мобільних бригад соціально-психологічної допомоги постраждалим особам від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

Протягом 2024 року зазначеними службами надано допомогу та соціальні послуги 15040 особам, а саме:

-  притулками для жінок, які постраждали від насильства, 64 особам (з них:
34 жінкам та 30 дітям);

-  денними центрами соціально-психологічної допомоги та методичного забезпечення  2724 особам (з них: 2364 жінкам, 207 дитям, 153 чоловікам);

-  кризовими кімнатами 247 особам (з них 212 жінкам та 35 дітям);

-  службами первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі
450 особам (378 жінкам, 62 чоловікам, 10 дітям);

-  мобільними бригадами соціально-психологічної допомоги постраждалим особам від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
11555 особам (9572 жінкам, 1027 чоловікам, 956 дітям).

На виконання п. 8.2 регіональної Програми на превентивному обліку Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі – ГУНП в Харківській області) перебуває 4078 кривдників, з них: чоловіків – 3579 осіб, жінок – 499 осіб. Також, у ювенальній превенції поліції на обліку перебуває 3 неповнолітні кривдники (хлопчики), протягом 2024 року поставлено на такий облік 9 кривдників.

Поліцейськими територіальних (відокремлених) підрозділів ГУНП в Харківській області на постійній основі здійснюється профілактична робота з кривдниками.

На виконання п. 8.3 регіональної Програми, в області забезпечено вжиття заходів, направлених на попередження та профілактику домашнього насильства. З цією метою проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота. На офіційних вебсайтах місцевих військових адміністрацій/органів місцевого самоврядування та у засобах масової інформації розміщено відповідні публікації.

У закладах охорони здоров’я забезпечено виконання наказу МОЗ України № 278 від 01.02.2019 «Про затвердження Порядку проведення та документування результатів медичного обстеження постраждалих осіб від домашнього насильства або осіб, які ймовірно постраждали від домашнього насильства, та надання їм медичної допомоги» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.03.2019 № 262/33233, яким регламентується алгоритм дій як закладу охорони здоров’я, так і права постраждалого пацієнта.

Відповідно до наказу в закладах охорони здоров'я забезпечено підготовку медичних працівників з питань проведення медичного обстеження постраждалих осіб та надання їм медичної допомоги. Постраждалі особи, які потребують психологічної допомоги мають можливість отримати допомогу особисто або у телефонному режимі у лікарів психотерапевтів і психіатрів.

На виконання п. 8.4. регіональної Програми, в області налагоджено взаємодію між суб’єктами, які здійснюють заходи у сфері попередження та протидії насильства в сім’ї. За інформацією Головного управління Національної поліції в Харківській області (далі – ГУНП в Харківській області) протягом 2024 року в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» зареєстровано 6427 заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, пов’язані з домашнім насильством.

Перебуває на превентивному обліку ГУНП в Харківській області
4078 кривдників, з них: чоловіків – 3579 осіб, жінок – 499 осіб. Також, у ювенальній превенції поліції на обліку перебуває 3 неповнолітні кривдники (хлопчики), протягом 2024 року поставлено на такий облік 9 кривдників.

Протягом звітного періоду винесено термінові заборонні приписи
1630 кривдникам, з них: чоловікам – 1466, жінкам – 164.

Дозволи на право придбання, зберігання, носіння зброї та боєприпасів  протягом 2024 року анульовано 2 кривдникам.

 

Департамент охорони здоров’я

Харківської обласної військової адміністрації

 

Департаментом охорони здоров’я Харківської обласної військової адміністрації відповідно до плану основних організаційних заходів на 2024 рік та закладами охорони здоров’я області проведена профілактична інформаційно-просвітницька робота, спрямована  на формування здорового і безпечного способу життя та протидії злочинності на території регіону. 

З цією метою постійно проводилась гендерно чутлива інформаційно-просвітницька робота з промоції зміцнення здоров’я населення, профілактики інфекційних захворювань,  раннього виявлення хронічних неінфекційних захворювань, формування навиків здорового способу життя, у тому числі щодо профілактики вживання алкогольних напоїв, наркотичних і психотропних речовин, тютюнопаління, ВІЛ/СНІДу та інфекцій, що передаються статевим шляхом, відповідальної самозбережувальної поведінки (принцип «здоров’я, а не лікування»).

На виконання п. 8.1 регіональної Програми, Комунальним некомерційним підприємством Харківської обласної ради «Обласний центр медичної статистики, здорового способу життя та інформаційно-аналітичної діяльності» (далі - КНП ХОР «ОЦМСЗСЖІАД») підготовлено та розповсюджено в підприємства/заклади охорони здоров’я 23 інформаційних листа до дат медичного календаря. В інформаційних листах акцентовано особливу увагу на профілактику захворювань як умови здорового старіння та активного довголіття, корекції поведінкових факторів ризику, зокрема гіподинамії, надмірної маси тіла, ожиріння, а також тютюнопаління, вживання алкогольних напоїв, наркотичних і психотропних речовин, здорового харчування.

Для поліпшення профілактичної роботи лікувальних закладів в районах області щодо підвищення рівня знань, поінформованості та формування практичних навичок з ведення здорового способу життя у населення, КНП ХОР «ОЦМСЗСЖІАД» розповсюджено ілюстровані листівки на теми:  «Куріння та алкоголь шкодять здоров’ю», «Урядова програма – «Доступні ліки», «Здоров’я не можна купити – його можна зберегти», «Наше здоров’я залежить від руху», «Шкідливі звички: куріння і вживання алкоголю – руйнують Ваше здоров’я», «Алкоголь і здоров’я людини», «Увага! – Наркотики вбивають», «Профілактичні медичні огляди – запорука здоров’я», «Знати, щоб жити! Профілактика ВІЛ-інфекції/СНІДу», «Як подолати стрес в умовах війни». 

Протягом 2024 року на теми промоції здорового способу життя у місцевій пресі та інтернет-виданнях розміщено 876 публікацій. Зазначені інформаційні матеріали розміщено та поширено на власному сайті КНП ХОР «ОЦМСЗСЖІАД» і сторінці соціальної мережі Facebook, на сайтах підприємств/закладів охорони здоров'я районів і об’єднаних територіальних громад.

З метою сприяння проведенню соціальної інформаційної кампанії під назвою «Турбота про здоров’я – твій внесок у перемогу», започаткованої ГО «Центр громадського представництва «ЖИТТЯ» у співпраці з ДУ «Центр громадського здоров’я МОЗ України», в закладах охорони здоров’я районів і ТГ області використовується в інформаційній роботі з промоції здорового способу життя відеоролик «Захистіть своє здоров’я, доки ми захищаємо Україну».

Медичними працівниками підприємств/закладів охорони здоров’я області серед населення проведено 29177 бесід та індивідуальних консультацій, випущено 247 санітарних бюлетенів, організовано 765 відеодемонстрацій на екранах, встановлених у приміщеннях загального користування в підприємствах/закладах охорони здоров’я всіх рівнів.

Фахівцями наркологічної служби випущено 27 санітарних бюлетенів, присвячених проблемам шкоди вживання алкогольних напоїв та наркотичних речовин.

На виконання п. 9.1 регіональної Програми, з метою надання методичної допомоги медичним закладам у проведенні тематичних інформаційно-освітніх заходів, КНП ХОР «ОЦМСЗСЖІАД» розповсюджено серед закладів охорони здоров’я інформаційні матеріали для розміщення соціальної реклами: «Шкідливі звички: куріння і вживання алкоголю – руйнують ваше здоров’я», «Обирай здоров’я а не тютюн», «Куріння-фактор ризику багатьох хвороб», «Алкоголь і здоров’я людини», «Профілактичні медичні огляди – запорука здоров’я», «Знати, щоб жити! Профілактика ВІЛ-інфекції і СНІДу», «Профілактика гепатитів», «Наркотики вбивають», «Увага: туберкульоз!», «Профілактика інфекційних захворювань», «Що треба знати про вірусні гепатити», «Профілактика наркоманії».

З метою популяризації здорового способу життя та протидії поширенню соціально- небезпечних хвороб на сайті і на сторінці соцмережі Facebook протягом звітного періоду 2024 року розміщувалися інформаційні матеріали відповідного тематичного спрямування.

КНП ХОР «ОЦМСЗСЖІАД» підготовлено інформаційні листи до Всесвітнього дня боротьби зі СНІДом, Всесвітнього дня боротьби з гепатитами, Міжнародного дня боротьби зі зловживанням наркотичними засобами та їх незаконним обігом, Всесвітнього дня боротьби з туберкульозом. Інформаційні листи розповсюджені в заклади охорони здоров’я районів і територіальних громад.

Для заохочення людей усіх вікових категорій та соціальних груп до бажання берегти себе та піклуватись про свій організм, особливо під час війни, пропагувати цінність здоров’я серед широкої аудиторії в медичні заклади області було розповсюджено серію інформаційних матеріалів, розроблених в межах співпраці МОЗ України та ГО «INSCIENCE», а саме: «Бережи себе, бо у твоїй пам’яті ще так багато місця для нового», «Бережи себе, бо ти важлива частинка всесвіту», «Бережи себе, бо твоя ДНК унікальна», «Бережи себе, бо ти такий важливий для України, як еритроцити для крові», «Бережи себе, бо твої очі мають побачити ще так багато краси».

Питання формування здорового способу життя та профілактики інфекційних захворювань (туберкульозу, ВІЛ-інфекції/СНІДу) інтегровані до змісту лекцій «Розвиток здоров’язберегувальної компетентності педагогів та учнів» курсів підвищення кваліфікації КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти».

Фахівцями наркологічної служби проводилась інформаційно-роз’яснювальна робота серед населення з питань негативних наслідків вживання наркотичних, психотропних, сильнодіючих речовин та алкогольних напоїв. Проведено 42 лекції, 393 лікарські бесіди та 590 бесід середнього медичного персоналу.

 

Департамент житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної військової адміністрації

 

На виконання п.2.7 регіональної Програми, на виконання листа Департаменту житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної державної (військової) адміністрації від 02.04.2024 № 08-11/1255 протягом 2024 року територіальними громадами Харківської області проводилася робота по очищенню підвалів, і технічних поверхів від сміття, ремонту (установлення) дверей та закриття їх на замикаючі пристрої (крім підвалів, визначених як укриття). 3 метою унеможливлення доступу сторонніх осіб в зазначені приміщення, визначалися відповідальні особи, які проводили постійний нагляд та відкривали підвальні приміщення та горища житлових будинків. Для врегулювання питань щодо виявлення обліку та набуття у комунальну власність громад безхазяйного майна на постійній основі проводилися комісійні обстеження та ставилися на облік покинуті споруди та будівлі незавершеного будівництва, здійснювався контроль за їх утриманням.

На виконання п. 5.2 регіональної Програми, за звітний період територіальними громадами Харківської області проводилася робота з розміщення інформаційно-роз’яснювальних та агітаційних матеріалів у засобах масової інформації та на офіційних веб-сайтах стосовно інформування населення про необхідність вжиття заходів щодо посилення охорони власного майна, встановлення охоронної сигналізації, домофонів, укріплення вхідних дверей, встановлення кодових замків на під’їздах житлових будинків, недопущення перебування осіб на вулицях після комендантської години, здійснювалося освітлення прибудинкових територій та під’їздів житлових будинків.

                                     Департамент науки і освіти

Харківської обласної військової адміністрації

 

На виконання п. 4.1 регіональної Програми, Департаментом науки і освіти обласної державної адміністрації спільно з Центром практичної психології соціальної роботи та здорового способу життя КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти» в межах Методичних колоквіумів «Організація діяльності психологічних служб на сучасному етапі реформування системи освіти в Україні у воєнний та післявоєнний період» та «Психосоціальна підтримка учасників освітнього процесу в умовах війни» у 2024 році проведено такі заходи:

- вебсемінар у межах методичного колоквіуму за темою: «Психологічний супровід профільної освіти» (взяли участь 40 керівників, координаторів психологічних служб та інших фахівців психологічної служби учасників методичного колоквіуму);

- вебконференція за темою: «Психологічний форум з актуальних проблем психологічного супроводу учасників освітнього процесу в умовах війни» (до Всеукраїнського дня психолога) у межах реалізації ХАБу «Здорова школа» регіонального проєкту «Освітній технопарк Харківщини – 2030». У вебсемінарі  взяли участь 78 фахівців психологічної служби Харківської області та 14 представників психологічної служби з інших областей України;

-   3 вебсемінари за темою «Сучасні форми дистанційної роботи з психосоціальної підтримки учасників освітнього процесу» (взяли участь 39 осіб);

-   4-ий вебсемінар за темою «Організація роботи психологічної служби щодо профілактики та попередження соціально-небезпечних явищ (до Всеукраїнської кампанії «16 днів проти насильства»)» (взяли участь 39 осіб);

16.12.2024 5-ий (заключний) вебсемінар за темою «Просвітницько-профілактична діяльність психологічних служб в закладах освіти: сучасні аспекти» в межах методичного колоквіуму «Психосоціальна підтримка учасників освітнього процесу в умовах війни» (взяли участь 42 особи).

На виконання п. 6.2 регіональної Програми, питання створення безпечного цифрового середовища було актуалізовано під час проведення тематичного спецкурсу для педагогічних працівників закладів освіти «Заклад освіти як простір безпеки: фізичної, інформаційної, психологічної» (24 особи).

Формуванню інформаційної культури та протидії кіберзагрозам також сприяло проведення навчальних занять під час проведення курсів підвищення кваліфікації для педагогічних працівників та керівних кадрів за наступною тематикою: «Мова медіа як засіб руйнації ідеологічних впливів молоді під час маніпулювання цінностями», «Обираємо безпечні сервіси та платформи для організації дистанційного освітнього процесу», «Кібербезпека та кібергігієна», «Формуємо навички інформаційної та Інтернет-безпеки».

На курсах підвищення кваліфікації вчителів початкових класів та вихователів ГПД розглядалися питання «Безпечне цифрове середовище молодшого школяра: виклики та перспективи» (85 слухачів), «Диджиталізація освіти. Технологічні аспекти організації комунікації з учасниками освітнього процесу» (104 слухачі). На заняттях актуалізуються питання нормативних документів використання ІКТ в початковій школі, ергономічних вимог до програмних засобів, орієнтованих на учнів молодшого шкільного віку, вимог до змісту навчального матеріалу в електронному ресурсі, використання спеціалізованих програмних засобів за допомогою яких можна контролювати зміст WEB сторінок тощо.

В усіх освітніх програмах курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників закладів дошкільної освіти (вихователів ЗДО, вихователів різновікових груп ЗДО, вихователів груп раннього віку ЗДО, музичних керівників ЗДО, вихователів-методистів ЗДО, керівників (директорів) ЗДО) включено такі теми:

- «Медіаосвітні ігри в роботі вихователя ЗДО»;

- «Кібербезпека та кіберпростір: базові поняття та поради»;

- «Правила безпечної поведінки в цифровому середовищі для дітей і дорослих»;

- «Інформаційно-комунікаційна компетентність вихователя ЗДО: навчаємося критично сприймати й оцінювати інформацію в освітньому медіапросторі».

На курсах підвищення кваліфікації працівників психологічної служби розглядалися питання: «Комунікація та співпраця. Відповідальність та безпека в інформаційному суспільстві» та «Створення та підтримка безпечного цифрового середовища» (46 слухачів), «Кібербезпека та кібергігієна» та «Інформаційно-цифрова компетентність педагога Нової української школи» (103 слухачі). На заняттях актуалізуються питання нормативних документів використання ІКТ в роботі працівника психологічної служби, ергономічних вимог до програмних засобів, орієнтованих на учнів.

На виконання п. 7.5 регіональної Програми, в межах підвищення кваліфікації, враховуючи особливості професійної діяльності кожної категорії слухачів, передбачено розгляд питань щодо надання першої психологічної допомоги та кризової психологічної самодопомоги в умовах війни. Зокрема розроблено ТСК «Кризова психологічна самодопомога в умовах війни: виявлення власного ресурсу» (60 осіб).

На курсах підвищення кваліфікації вчителів початкових класів та вихователів ГПД розглядалися такі питання: «Психолого-педагогічна підтримка молодших школярів, які пережили кризові ситуації» (123 особи), «Булінг у початковій школі. Шляхи запобігання та протидії» (30 осіб), «Педагогіка партнерства як вагомий чинник забезпечення якості освітнього процесу в початкових класах» (25 осіб), «Вербальна агресія та вербальна підтримка учасників освітнього процесу: що важливо знати й уміти вчителю, щоб не спровокувати булінг у класі, уміти протидіяти вербальній агресії (ТСК «Психосоціальна підтримка учасників освітнього процесу  в початковій школі»).

В освітніх програмах курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників закладів дошкільної освіти, учителів початкових класів, учителів початкових класів і вихователів груп подовженого дня передбачено проведення таких занять:

- «Шляхи створення освітнього середовища, вільного від насильства та булінгу»;

- «Виявлення випадків  насильства стосовно дітей у цифровому середовищі та реагування на них: розвиток критичного мислення в дитячому середовищі»;

- «Булінг у початковій школі. Шляхи запобігання та протидії».

На виконання п. 9.7 регіональної Програми, Департаментом науки і освіти обласної державної адміністрації спільно з Центром практичної психології соціальної роботи та здорового способу життя у 2024 році проведено такі науково-методичні заходи:

- тематична вебконсультація за темою: «Профілактика негативних проявів у поведінці підлітків у закладі освіти»;

- тематична вебконсультація за темою: «Перша психологічна допомога. Алгоритм дій»;

- тематична вебконсультація за темою: «Профілактика шкідливих звичок та формування здорового способу життя під час освітнього процесу в ЗЗСО»;

- тематична вебконсультація за темою: «Залучення батьків до виховної та профілактичної роботи в закладі освіти».

У лютому 2024 року проведено адресний тематичний спецкурс (далі – АТСК): «Домедична допомога в системі роботи педагога в умовах воєнного стану» за замовленням педагогів Зачепилівської громади. Навчання пройшли на АТСК пройшли 30 освітян. За підсумками навчання, слухачі АТСК розробили і презентували  спільний соціально-педагогічний проєкт «Домедична допомога», презентуючи напрацювання з власного досвіду роботи щодо та впровадження матеріалів навчальних занять адресного тематичного спецкурсу в освітній процес закладів дошкільної та  загальної середньої освіти Зачепилівської селищної ради.

На курсах підвищення кваліфікації вчителів початкових класів з теми «Професійний стандарт учителя: загальні та професійні компетентності вчителя початкових класів Нової української школи» передбачено тему «Превентивне виховання: профілактика негативних проявів у поведінці молодших школярів» у межах якої актуалізовано питання  мети, завдань, напрямів превентивного виховання молодших школярів, актуальність ранньої превенції асоціальних проявів поведінки, практичні поради для корекції поведінки молодших школярів.

У грудні 2024 року проведено тематичний спецкурс «Домедична допомога в системі роботи педагога в умовах воєнного стану» для педагогічних працівників, які викладають інтегровані курси «Основи здоров’я», «Здоров’я, безпека та добробут» та ін. Під час навчання слухачі тематичного спецкурсу мали змогу обмінюватися досвідом на веб-сервісі Padlet щодо здійснення превентивно-профілактичної роботи з питань формування навичок безпечної поведінки і надання домедичної допомоги. Навчання пройшли 27 осіб.

На курсах підвищення кваліфікації керівників гуртків за програмою  «Керівник гуртка художньо-естетичного напряму: шляхи оновлення професійної діяльності» передбачено вивчення теми «Психопрофілактика соціально-небезпечних явищ у дитячому середовищі в реаліях сьогодення», у межах якої розглядаються питання суїцидальної поведінки, наркотизації підлітків, проявам бродяжництва. Слухачі мають можливість ознайомитися з різними видами профілактики та опрацювати основні напрями первинної соціальної роботи щодо профілактики небезпечних явищ. Важливою складовою заняття з відповідної теми має опанування педагогами ефективних технологій та методів для здійснення психопрофілактики соціально небезпечних явищ.

На курсах підвищення кваліфікації вчителів початкових класів за програмою «Професійний стандарт учителя: загальні та професійні компетентності вчителя початкових класів Нової української школи» передбачено вивчення теми «Превентивне виховання: профілактика негативних проявів у поведінці молодших школярів», у межах якої актуалізовано питання  мети, завдань, напрямів превентивного виховання молодших школярів, актуальність ранньої превенції асоціальних проявів поведінки, практичні поради для корекції поведінки молодших школярів.

На виконання п. 10.7 регіональної Програми, Харківською академією неперервної освіти проводиться підготовка вчителів щодо викладання інтегрованого курсу «Здоров’я, безпека та добробут». Значна частина курсу спрямована на вивчення алгоритмів дій при різних видах небезпек, особливо в умовах воєнного стану (природної, техногенної, соціальної), формування навичок безпечної поведінки в закладі освіти, побуті, на дорозі, на природі; безпечного дозвілля; безпечного спілкування. У 2024 році навчання пройшли – 110 педагогів.

24 педагоги пройшли тематичний спецкурс «Заклад освіти як простір безпеки: фізичної, інформаційної, психологічної», де розглядалися питання безпеки дорожнього руху.

На виконання п. 10.9 регіональної Програми, у межах навчання на курсах підвищення кваліфікації для керівних кадрів та педагогічних працівників у 2024 році 4327 осіб пройшли навчання за темою «Створюємо безпечне освітнє середовище закладу освіти» (2 навчальні години). Під час підвищення кваліфікації була опрацьована тематика щодо створення безпечного освітнього середовища, проведення цілеспрямованої просвітницької роботи з учасниками освітнього процесу щодо профілактики травматизму різних видів, виховання поважного ставлення до безпеки людини, усвідомлення необхідності вироблення навичок із дотримання правил поведінки в надзвичайних ситуаціях, особливо в умовах уведення воєнного стану, під час трудової діяльності чи в соціальному середовищі, удосконалення навичок працівників закладів освіти щодо організації заходів із забезпечення збереження життя та здоров’я здобувачів освіти в умовах надзвичайних ситуацій, підвищення рівня інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань забезпечення безпеки життєдіяльності учасників освітнього процесу; також було опрацьовано структуру та особливості проведення днів цивільного захисту й тижнів безпеки в закладах дошкільної освіти. 

На курсах підвищення кваліфікації вчителів предмету «Основи здоров’я» питання безпечного поводження з виявленими підозрілими предметами, боєприпасами, вибуховими речовинами окреслюються в межах теми «Актуальні питання розділу програми «Здоров’я та безпека людини. НС – війна», для категорії вчителів, інтегрованого курсу «Здоров’я, безпека та добробут» – теми «Нові виклики освіти: розвиток навичок надання домедичної допомоги  в освітньому процесі інтегрованого курсу «Здоров’я, безпека та добробут», «Надзвичайна ситуація – війна. Алгоритми дій у різних надзвичайних ситуаціях у курсі «Здоров’я, безпека та добробут»», «Ігрові технології у практиках інтегрованого курсу «Здоров’я, безпека та добробут»».

В освітніх програмах курсів підвищення кваліфікації педагогічних працівників закладів дошкільної освіти, учителів початкових класів і вихователів груп подовженого дня передбачено проведення заняття за темою «Алгоритм здійснення заходів захисту вихованців під час освітнього процесу в складних умовах та надзвичайних ситуаціях».

На виконання п. 10.10 регіональної Програми, Центром практичної психології, соціальної роботи та здорового способу життя Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти» у межах ХАБів «Безпечна школа» та «Здорова школа» регіонального проєкту «Освітній технопарк Харківщини - 2030») проведені ряд семінарів з питань засвоєння навичок безпечного поводження у соціальних мережах, дітей.

На виконання п. 10.13 регіональної Програми, у контексті підвищення рівня патріотичного виховання учнів важливою ланкою є розвиток діяльності музеїв при закладах освіти. У закладах освіти функціонує 305 паспортизованих музеїв, із них: 112 музеїв широкого історичного профілю, 80 – військово-історичного. У музеях широкого історичного та військово-історичного профілів існують розділи, що присвячені різним сторінкам історії Другої світової війни, бойовим подіям на території інших держав та антитерористичної операції на сході України, оформлені фотовиставки «У житті завжди є місце для подвигу», «Забуттю не підлягає», «Часи не обирають…», «Україна в боротьбі за державність», «В єдності сила народу», «Герої не вмирають», «Без права на забуття», «Біля мужніх людей схиляю коліно». Музеї зберігають безцінну історико-культурну та етнографічну спадщину українського народу, яка має колосальний потенціал для освітньої діяльності. Засобами музейної педагогіки у дітей виховується активна громадянська позиція, відповідальність за свою державу, за світле майбутнє.

На виконання п. 10.14 регіональної Програми, упродовж поточного навчального року в закладах освіти області проводяться профілактичні бесіди з учнями загальноосвітніх, професійних (професійно-технічних) закладів освіти з питань формування алгоритмів безпечної поведінки в публічних місцях, під час відпочинку на воді, природі, на вуличній дорожній мережі тощо.

Навичкам безпечної поведінки, культури здорового способу життя навчаються учні на уроках предметів соціальної та здоров’язбережувальної освітньої галузі Державного стандарту базової середньої освіти, а саме: «Здоров’я, безпека та добробут», «Основи здоров’я», «Культура добросусідства», «Вчимося жити разом».

Щорічно до 250 педагогів опановують методику розвитку життєвих навичок, інтерактивну модель навчання учнів на фахових спецкурсах в Харківській академії неперервної освіти за однойменною тематикою. поточного навчального року у закладах освіти області проводяться профілактичні бесіди з учнями загальноосвітніх, професійних (професійно-технічних) закладів освіти з питань формування алгоритмів безпечної поведінки в публічних місцях, під час відпочинку на воді, природі, на вуличній дорожній мережі тощо.

На виконання п. 12.2 регіональної Програми, відповідно до статті 30 Закону України «Про освіту» на всіх сайтах закладів освіти області розміщено інформацію щодо запобігання та протидії булінгу (цькування): план заходів, порядок подання та розгляд заяв про випадки булінгу (цькування).

Інформація про роботу Національної дитячої гарячої лінії та Національної гарячої лінії з питань запобігання торгівлі людьми розміщена на офіційних сайтах закладів освіти області.

Під час навчання на курсах підвищення кваліфікації педагоги закладів освіти оновлюють знання та вміння щодо здійснення виховної профілактичної діяльності класного керівника (інструктивно - профілактична діяльність, проведення комплексу бесід (занять) із попередження дитячого травматизму в 1-11 класах) та вихователя закладу дошкільної освіти при роботі з  дітьми різних вікових категорій.  У межах підвищення кваліфікації, ураховуючи особливості професійної діяльності кожної категорії слухачів, було здійснено навчання учасників освітнього процесу правил безпечної поведінки особистості, формування навичок уникнення потенційних ризиків і небезпек, дотримання принципів безпеки життєдіяльності у професійній діяльності та повсякденному житті, розкрито систему створення безпечних умов життєдіяльності учасників освітнього процесу та зміст наскрізної лінії «Здоров’я і безпека» (з урахуванням конкретного предмета).

Слухачі ознайомилися із системою профілактики всіх видів травмування на уроках і в позаурочний час, принципами, особливостями та протоколами надання домедичної допомоги, опрацьовували алгоритми дій учасників освітнього процесу в надзвичайних і небезпечних ситуаціях різного походження (природні, техногенні, соціальні, інформаційні тощо).

Підготовлено науково-методичний журнал «Здоров’язбережувальна складова освіти: навчально-методичний посібник. – Харків: Харківська академія неперервної освіти, 2024. – 128 с.», що містить питання безпечної поведінки дітей в різних життєвих ситуаціях.

У межах курсів підвищення кваліфікації вчителів початкових класів та вихователів ГПД передбачено тему «Соціальне благополуччя дитини молодшого шкільного віку». Слухачі ознайомлюються з питаннями запобігання домашньому насильству та булінгу, протидії втягненню дітей у протиправну та антигромадську діяльність, забезпечення прав і свобод громадян правоохоронними органами регіону.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про освіту» на всіх сайтах закладів освіти області розміщено інформацію щодо запобігання та протидії булінгу (цькування): план заходів, порядок подання та розгляд заяв про випадки булінгу (цькування).

Інформація про роботу Національної дитячої гарячої лінії та Національної гарячої лінії з питань запобігання торгівлі людьми розміщена на офіційних сайтах закладів освіти області.

Під час навчання на курсах підвищення кваліфікації педагоги закладів освіти оновлюють знання та вміння щодо здійснення виховної профілактичної діяльності класного керівника (інструктивно-профілактична діяльність, проведення комплексу бесід (занять) із попередження дитячого травматизму в 1-11 класах) та вихователя закладу дошкільної освіти при роботі з  дітьми різних вікових категорій.  У межах підвищення кваліфікації, ураховуючи особливості професійної діяльності кожної категорії слухачів, було здійснено навчання учасників освітнього процесу правил безпечної поведінки особистості, формування навичок уникнення потенційних ризиків і небезпек, дотримання принципів безпеки життєдіяльності у професійній діяльності та повсякденному житті, розкрито систему створення безпечних умов життєдіяльності учасників освітнього процесу та зміст наскрізної лінії «Здоров’я і безпека» (з урахуванням конкретного предмета).

Слухачі ознайомилися із системою профілактики всіх видів травмування на уроках і в позаурочний час, принципами, особливостями та протоколами надання домедичної допомоги, опрацьовували алгоритми дій учасників освітнього процесу в надзвичайних і небезпечних ситуаціях різного походження (природні, техногенні, соціальні, інформаційні тощо).

У межах курсів підвищення кваліфікації вчителів початкових класів та вихователів ГПД передбачено тему «Соціальне благополуччя дитини молодшого шкільного віку». Слухачі ознайомлюються з питаннями запобігання домашньому насильству та булінгу, протидії втягненню дітей у протиправну та антигромадську діяльність, забезпечення прав і свобод громадян правоохоронними органами регіону.

На виконання п. 12.4 регіональної Програми, Центром практичної психології соціальної роботи та здорового способу життя КВНЗ «Харківська академія неперервної освіти» у 2024 році  проведено такі науково-методичні заходи:

-   вебсемінар у межах адресної методичної допомоги педагогам деокупованих територіальних громад та громад, де велися активні бойові дії на тему «Методика впровадження інтегрованих курсів соціальної та здоров’язбережувальної галузі у 5-6 класах нової української школи у 2023/2024 н. р.» (взяли участь 17 осіб);

- вебсемінар у межах адресної методичної допомоги педагогам деокупованих територіальних громад та громад, де велися активні бойові дії, за темою «Психосоціальне благополуччя дітей та педагогів у воєнний та післявоєнний час» (взяли участь 42 особи);

- заняття тематичної майстерні класного керівника за темою «Особливості діяльності класного керівника інклюзивного класу» у межах реалізації ХАБу «Безпечна школа» регіонального проєкту «Освітній технопарк Харківщини – 2030» (взяли участь 29 осіб);

- заняття за темою «Компетентнісний потенціал соціальної та здоров'язбережувальної освітньої галузі в контексті нового Державного стандарту», у межах школи молодого фахівця «Реалізація змісту соціальної та здоров'язбережувальної освітньої галузі в контексті Нової української школи» ( взяли участь 26 осіб);

- вебсемінар у межах адресної методичної допомоги педагогам деокупованих територіальних громад та громад, де велися активні бойові дії, за темою «Психосоціальне благополуччя дітей та педагогів у воєнний та післявоєнний час» (взяли участь 37 осіб);

- другий вебсемінар у межах школи молодого фахівця соціальної та здоров'язбережувальної галузі за темою «Підтримка психічного здоров'я здобувачів освіти в умовах сьогодення» (взяли участь 23 особи);

- перше заняття за темою «Формування культури харчування – головний чинник забезпечення якісного та здорового харчування» відповідно до програми постійно діючого семінару «Система роботи закладів освіти щодо організації та забезпечення здорового харчування» у межах реалізації ХАБу «Здорова школа» регіонального проєкту «Освітній технопарк Харківщини – 2030»  (взяли участь 18 осіб);

- заняття за темою «Запобігання та профілактика кримінальних правопорушень серед підлітків ЗЗСО під час військової агресії в Україні» відповідно до програми тематичної майстерні класного керівника «Превентивне виховання в роботі класного керівника на засадах педагогіки партнерства» у межах реалізації ХАБу «Безпечна школа» регіонального проєкту «Освітній технопарк Харківщини – 2030» (взяли участь 26 осіб);

- заняття за темою «Проєктування уроку соціальної  та здоров'язбережувальної освітньої галузі: наукові й методичні аспекти» в межах Школи молодого фахівця «Реалізація змісту соціальної та здоров'язбережувальної освітньої галузі в контексті  Нової української школи» ( взяли участь 23 особи);

- заняття за темою «Безпечне освітнє середовище та профілактика небезпечної поведінки підлітків як складова реалізації соціальної та здоров'язбережувальної освітньої з галузі» в межах Школи молодого фахівця «Реалізація змісту соціальної та здоров'язбережувальної освітньої галузі в контексті  Нової української школи» (взяли участь 14 осіб);

- заняття тематичної майстерні класного керівника «Превентивне виховання в роботі класного керівника на засадах педагогіки партнерства» за темою «Організація безпечного освітнього середовища в умовах війни в Україні.

- заняття тематичної майстерні класного керівника «Превентивне виховання в роботі класного керівника на засадах педагогіки партнерства» за темою «Рух, ігри та спорт у психосоціальному розвитку дитини» (32 особи);

- заняття тематичної майстерні класного керівника «Превентивне виховання в роботі класного керівника на засадах педагогіки партнерства» за темою «Запобігання та протидія проявам насильства: діяльність закладів освіти» (33 особи).

Департамент культури і туризму

Харківської обласної військової адміністрації

 

Протягом 2024 року з метою забезпечення превенції протиправної поведінки в молодіжному середовищі, до планів виховної роботи закладів фахової передвищої мистецької освіти, що належать до сфери управління Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, включені заходи по роботі з неблагополучними сім’ями, відповідні тематичні бесіди в онлайн режимі.

У закладах фахової передвищої мистецької освіти проведено бесіди з профілактики правопорушень та індивідуальна виховна робота зі студентами схильними до правопорушень в онлайн режимі.

Проводились заходи, спрямовані на заборону тютюнопаління та проведення антинікотинової, антинаркотичної роботи серед студентів та бесіди  на теми етичних, моральних та правових норм поведінки з студентами закладів фахової передвищої мистецької освіти в онлайн режимі.

У КЗ «Харківський фаховий вищий коледж мистецтв» ХОР проведені онлайн-лекції психолога для груп випускних курсів «Особливості домашнього насильства у воєнний час», бесіди «Ми проти насильства», виховні години «Конституція України – оберіг нації», «Життя на продаж - люди не товар», виставка навчальної та довідкової літератури з питань запобігання насиллю та гендерні й дискримінації (бібліотека), Сімейний флешмоб «Сім'я, де тебе люблять», перегляд  і обговорення відеофільм у «Станція призначення - життя».

КЗ «Харківський фаховий вищий художній коледж» ХОР проведені бесіди «Зупини насилля!», «Живимо за Конституцією», година спілкування «Насильство  в студентському середовищі», книжкова виставка «Що породжує насильство, та його запобігання», психологічний тренінг «Базові навички турботи про себе та інших. Як подолати надмірний стрес (виклики війни)»

У КЗ «Лозівський фаховий вищий коледж мистецтв» ХОР проведені години спілкування, бесіди, онлайн- засідання круглих столів для студентської молоді в групах з питання запобігання та протидії торгівлі людьми за темами: «Захисти своє життя», «Закони і права у твоєму житії», «Як не стати жертвою насилля?», «СТОП булінг», «Оберіг нашої державності», «Вирішення конфліктів», «Що таке насильство та як себе захистити?», «Запобігання кібербулінгу», Інтерактивне заняття «Ми проти насильства»,

У КЗ «Харківський музичний фаховий коледж ім. Б.М. Лятошинського» ХОР проводились години спілкування, диспути: «Закон обов’язковий для всіх»; «Торгівля людьми в Україні: як не стати об’єктом експлуатації», «Зґвалтування та інші статеві злочини», «Підліткова злочинність: хто винен?», «Права дитини-права людини», «Тільки законність рятує Україну», «Без прав немає обов’язків», «Права і обов`язки громадян України»,«Цивільно-правова відповідальність», «Без прав немає обов’язків», «Тільки законність рятує Україну», «Наркоманія, токсикоманія, алкоголь і їх вплив на злочинність», «Я - громадянин правової держави», круглий стіл «Домашнє насильство в сім’ї та відповідальність за нього».

ОКЗ «Національний літературно-меморіальний музей Г.С. Сковороди» проведено Акцію «Зупини насильство» та перегляд відеофільму «Не будь байдужим».

На сайті ОКЗ «Харківська обласна бібліотека для дітей» розміщено інформ-реліз «Торгівля людьми - злочин проти людяності» та проведена виховна година «Стоп булінг»; проведено обласний етап Всеукраїнського конкурсу з правового просвітництва «Конституція для всіх: і великих, і малих», виховна година «Стоп булінг».

На Інтернет-ресурсах КЗ «Харківський історичний музей імені М.Ф. Сумцова» ХОР розміщено повідомлення «Долаймо  насильство разом».

На Інтернет-ресурсах ОКЗ «Харківська обласна універсальна наукова бібліотека» було розміщено «Знати, щоб захищати: твої права та гарантії: Правовий букварик «Кожна дитина має право», правовий інтенсив «Що потрібно знати про права людини».

 

Департамент масових комунікацій та забезпечення доступу

до публічної інформації Харківської обласної військової адміністрації

 

Департамент масових комунікацій та забезпечення доступу до публічної інформації обласної військової адміністрації в межах повноважень у 2024 році забезпечив виконання пунктів комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області шляхом розміщення тематичних матеріалів на офіційному вебсайті Харківської обласної військової адміністрації, офіційних сторінках обласної військової адміністрації в соціальних мережах Facebook  та Instagram, офіційних каналах в соціальних месенджерах Telegram та WhatsApp, а також на офіційних інформаційних каналах районних військових адміністрацій. Зазначені матеріали систематично надсилалися для оприлюднення на інформаційних ресурсах органів місцевого самоврядування та медіа. Загалом з початку 2024 року опубліковано 590 тематичних матеріалів. Охоплення в середньому складає 350-400 тисяч підписників та читачів соціальних мереж та офіційних каналів місцевої влади.

Так, серед напрямків, які висвітлювалися на вищезгаданих ресурсах, необхідно зазначити наступні:

- інформування громадян про місця розташування споруд цивільного захисту, лікарень, органів соціального захисту; про порядок реагування населення на можливі надзвичайні ситуації;

- про порядок дій у разі виявлення вибухонебезпечних та підозрілих предметів;

- розміщення актуальної інформації щодо оперативної ситуації на Харківщині;

- щодо протидії зростанню кількості шахрайств, пов’язаних із здійсненням фінансових операцій через Інтернет, шахрайськими (фішинговими) повідомленнями;

- інформування населення з питань протидії торгівлі людьми та домашнього насильства;

- щодо організації та проведення евакуаційних заходів із небезпечних прикордонних та прифронтових громад;

- про вжиті органами виконавчої влади та місцевого самоврядування спільно із правоохоронними органами регіону додаткові заходи щодо забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії терористичної діяльності, запобіганню загостренню криміногенної ситуації в Харківській області.

Також матеріали із зазначеної тематики транслювалися на місцевих теле- та радіоканалах. Відеоролики було розміщено в ефірах місцевих телеканалів: ТОВ ТРК «Надія» (м. Златопіль), ПП «Медіа – Зміїв (ТБ м. Зміїв), ТРК «Елітон» (ТБ «Солоницівка»), ТРК «Вектор» (ТБ м. Лозова). Загальна кількість виходів – 140. Відповідні аудіоролики транслювали в ефірах місцеві радіоканали: ТРК «Лозова» (м. Лозова), ТОВ «Терра-Медіа» (м. Лозова), ТОВ ТРК «Матрікс+» (м. Харків та Харківська область), Радіо «Накипіло» (м. Харків та Харківська область), ТРК «Центр» (м. Берестин); ТОВ «Радіо «Нова Хвиля» (м. Харків та Харківська область на ФМ каналах «Люкс», «Максимум», «МФМ», «Перець ФМ»), ТОВ «ТРК Слобожанське ФМ» (м. Харків та Харківська область). Загальна кількість виходів – 950.

На веб-сайті обласної військової  адміністрації створено банер «Безпековий портал». На його сторінках містяться рекомендації щодо правил безпеки при загрозі терористичного акту, загрози обстрілу, щодо правил поведінки при захопленні і утриманні заручників, щодо проведення евакуації тощо. Також розміщено посилання на офіційні державні канали для отримання актуальної інформації, телефони «гарячих ліній» правоохоронних структур Харківської області, інтерактивну карту з розташування захисних споруд цивільного захисту в Харківській області.

З метою зменшення суспільної напруги серед населення та запобігання поширення недостовірної інформації щодо дій  агресора в регіоні, на зазначених інформаційних ресурсах систематично розміщується інформація про оперативну ситуацію в Харківській області. Також ця тема регулярно висвітлюється в ефірах телемарафону «Єдині новини» за участю начальника Харківської ОВА Олега Синєгубова. Окремо відзначаємо інформаційні матеріали опубліковані за результатами заходів щодо будівництва фортифікаційних споруд, які зводять на Харківщині за проєктами Міністерства оборони України.

У вересні-грудні 2024 року на Харківщині проводились заходи щодо обов’язкової евакуації населення з окремих населених пунктів Куп’янського району Харківської області в умовах воєнного стану.
В межах компетенції Департаментом проведено відповідну інформаційну кампанію із розміщенням в онлайн-медіа інформаційних матеріалів щодо евакуації з прифронтових населених пунктів Харківської області цивільного населення, організації заходів з тимчасового або постійного розміщення в безпечних районах; життєзабезпечення евакуйованого населення: облаштування місць компактного проживання, оформлення грошових виплат, поновлення документів.

Також опубліковано матеріали щодо евакуації прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, посилення їх матеріально-технічної бази, організації оздоровлення евакуйованих дітей.

Зазначена тематика регулярно висвітлювалась регіональними онлайн- медіа: «Статус кво», «Думка», «057», «Слобідський край», «Харків тудей» та іншими медіа.

Харківською обласною військовою адміністрацією створено відеоматеріали щодо евакуації громадян із небезпечних районів області:

- «Триває евакуація жителів Куп’янського району до більш безпечних громад Харківщини» https://www.youtube.com/watch?v=RGNRtBwGDcA;

 

 

- начальник Харківської ОВА Олег Синєгубов з робочим візитом відвідав Куп'янський район https://www.youtube.com/watch?v=WH6_mZ1ffnI.

Корисну інформацію щодо евакуаційних заходів розміщено в ефірах радіомовників, які забезпечують трансляцію в районах де проводяться зазначені заходи. Загалом на радіо розміщено близько 300 таких повідомлень, в тому числі, під час заходів обов’язкової евакуації у жовтні для мешканців, які проживають у наближених до лінії фронту інформування відбувалось через радіоканали:

- Novaline – 22 виходи в ефір;

- ТРК «Слобожанське ФМ» - 21 вихід.

З метою широкого інформування громадян розповсюджено тематичну друковану продукцію «Безпека – пріоритет. Безкоштовна евакуація 0 800 339 291»:

 - 65 тис. прим. Єврофлаєрів

https://drive.google.com/file/d/1rRVq0s2WG7BzZDkbJ_KPM5UAlJTEqcd3/view?usp=drive_link;

- 2 тис. плакатів А3

https://drive.google.com/file/d/1uF6pp3Mv_yCQUepoS0lD8T2i8sFJSdiG/view?usp=drive_link.

Департаментом забезпечено виготовлення та передано для розміщення у Куп'янському районі 40 білбордів з корисною інформацією для населення щодо евакуаційних заходів.

З метою широкого інформування населення з питань евакуації громадян в Офіційному Медіацентрі Харківської обласної військової адміністрації проводились брифінги для місцевих медіа – 10 за звітній період.

Протягом року проводились заходи із висвітлення тематики розмінування деокупованих територій Харківщини. У жовтні – грудні проведено інформкампанію щодо підвищення рівня обізнаності громадян про небезпеку мін та вибухових пристроїв, ризики пов’язані із вибухонебезпечними предметами та алгоритм дій при їх виявленні.

Зокрема дана тематика регулярно висвітлювалась регіональними онлайн- медіа: «Статус кво», «Думка», «057», «Слобідський край», «Харків тудей» та іншими медіа. Приклади окремих публікацій наводимо у додатку 2 «Посилання на матеріали щодо підвищення рівня обізнаності громадян про небезпеку мін та вибухових пристроїв».

Харківською обласною військовою адміністрацією створено власні відеоролики інформаційно-роз’яснювального характеру:

https://drive.google.com/drive/folders/1vHUWPRS7_XyxeD_EdJ1oCSUSEBfuAIQY?usp=drive_link.

В межах комунікаційної кампанії щодо протимінної безпеки виготовлено 38 тис. прим. єврофлаєрів «Обережно! Вибухонебезпечні предмети» https://drive.google.com/drive/folders/1O2GFWnkx2TNJWT5EAce0K1AAwkwqwCGw?usp=drive_link. Центром координації протимінної діяльності розповсюджено роздатковий матеріал у громадах області.

Також створено інфографічні файли (адаптування макетів, розробка банерів, флаєрів, інформаційних плакатів, постерів, брошур): https://drive.google.com/drive/folders/15GZNtguhwx3L5UYt-FgWZ1Dcq_QS_Pm 9  ? usp = drive_link .

З метою широкого інформування населення стосовно небезпеки, пов’язаної з вибухонебезпечними предметами, щотижня в Офіційному Медіацентрі Харківської обласної військової адміністрації за участю керівництва ГУ ДСНС України у Харківській області проводяться брифінги для місцевих медіа – 57 за звітній період.

Також в громадах районів області розповсюджено примірники довідника «Життя під час війни: поради з безпеки, медицини та спротиву», накладом – 10 тис. 500 прим. (створено командою проєкту Dovidka.info від Центру стратегічних комунікацій  та інформаційної безпеки в партнерстві з Центром національного спротиву). Відповідна робота проводиться Департаментом й надалі.

 

Фінансування заходів регіональної Програми здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, виходячи з його реальних можливостей, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Так, у 2024 році на виконання заходів регіональної Програми за рахунок коштів обласного бюджету здійснено фінансування у розмірі – 22 млн. 200 тис. грн., а саме:

-   пункт 2.11 забезпечити придбання для Головного управління Національної поліції в Харківській області електронних планшетів, відеореєстраторів, відеотехніки, сучасних засобів зв’язку, комп’ютерної та оргтехніки, робочих станцій для надання якісних поліцейських послуг з оперативного реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення та інші події у розмірі - 2 млн. 199 тис. грн.;

-   пункт 2.26 забезпечити придбання автомобілів спеціалізованого призначення для ГУНП в Харківській області та його територіальних підрозділів; ситуаційного автомобіля типу мінівен для передачі відеопотоку з місця проведення заходів за участю великої кількості людей до Ситуаційного центру ГУНП в Харківській області для аналізу оперативної обстановки, коригування дій, сил і засобів, залучених до забезпечення правопорядку; автомобілю спеціалізованого призначення (машина зв’язку для проведення ремонтно-відновлювальних робіт з необхідним обладнанням) у розмірі – 7 млн. 801 тис. грн.;

-   пункт 2.29 забезпечити спеціальним автотранспортом, спеціальною технікою та обладнанням 7-ме управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України з метою здобуття інформації про криміногенні процеси в злочинному середовищі, у сферах, що перебуватимуть під його впливом, протиправну діяльність окремих осіб та злочинних угрупувань, а також виявлення та документування кримінальних правопорушень учинених у складі організованих груп у розмірі – 2 млн. грн.;

-   пункт 2.33 сприяти у створенні належних умов праці працівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, для підтримання високого рівня боротьби зі злочинністю  та колабораціонізмом, оперативного реагування на правопорушення та ефективного виконання покладених завдань – 5 млн. грн.;

-   пункт 2.34 створити у Харківському національному університеті внутрішніх справ належні умови для підготовки поліцейських, фахівців оперативних служб підрозділів слідства, поліції особливого призначення, покращити навчально-матеріальну базу тощо  - 2 млн. 500 тис. грн;

-   пункт 2.35 відновити зруйновану внаслідок військової агресії та повномасштабного вторгнення будівлю Національної академії правових наук України для створення належних умов діяльності її співробітників - 700,0 тис. грн.;

-   пункт 2.36 забезпечити придбання сучасного апаратно-програмного комплексу  для ефективного використання сучасних технологій Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України у сфері боротьби з організованою злочинністю - 2 млн. грн.

Загалом у 2024 році фінансування заходів, передбачених регіональною Програмою за рахунок коштів обласного бюджету здійснено у розмірі 22 200,0 тис. грн.

Виконання заходів, передбачених комплексною регіональною Програмою забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на 2020 – 2025 роки (зі змінами), триває та знаходиться на постійному контролі керівництва обласної військової адміністрації.

 

 

Директор Департаменту

оборонної, мобілізаційної роботи та

взаємодії з правоохоронними органами

Харківської обласної державної

(військової) адміністрації                                                         Андрій ПОЖИДАЄВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Микола Клочко

Юлія Биканова

Михайло Парфьонов 705 49 99