ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення обласної ради «Про погодження надання нотаріально завіреної згоди на поділ земельної ділянки КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ ЗМІЇВСЬКИМ ГЕРІАТРИЧНИМ ПАНСІОНАТОМ»

До обласної ради надійшли звернення директора  КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ЗМІЇВСЬКОГО ГЕРІАТРИЧНОГО ПАНСІОНАТУ (далі – Установа) від 18.12.2024 № 121 та від 03.02.2025 № 18 про погодження надання Установою згоди на поділ земельної ділянки загальною площею 4,0950 га, кадастровий номер 6321710100:04:000:0438, розташованої за адресою: Харківська обл., м. Зміїв, вул. Соколівське Шосе (колишня вул. Пролетарське Шосе), 27, – яка перебуває в постійному користуванні Установи (власник земельної ділянки – Зміївська міська рада),  на дві окремі земельні ділянки площею 0,0190 га та 4,0760 га.

Поділ зазначеної земельної ділянки ініційовано Зміївською міською радою та обґрунтовано необхідністю подальшого оформлення права постійного користування земельною ділянкою площею 0,0190 га за КП «Зміїв-тепло» у зв’язку з розташуванням на частині цієї земельної ділянки нежитлової будівлі (котельні), літ.А-1, яка перебуває у користуванні КП «Зміїв-тепло» на праві господарського відання (лист Зміївської міської ради до Установи від 25.11.2024 № 01-12/3577).

У статті 92 Земельного кодексу України (далі за текстом – ЗК України) закріплено, що право постійного користування земельною ділянкою – це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають, зокрема, підприємства, установи та організації державної та комунальної власності.

Право Зміївської міської ради на поділ земельної ділянки ґрунтується на приписах абзацу четвертого частини п’ятої статті 120 ЗК України, відповідно до якого у разі, якщо на земельній ділянці комунальної власності, на якій розміщено об’єкт нерухомого майна, право господарського відання на який переходить від однієї особи до іншої, розміщено інший об’єкт нерухомого майна, набувач права господарського відання має право вимагати від органу місцевого самоврядування, що здійснює розпорядження земельною ділянкою, а також попереднього землекористувача поділу земельної ділянки із виділенням частини земельної ділянки, на якій розміщено такий об’єкт і яка необхідна для його обслуговування, в окрему земельну ділянку та передачі її йому у постійне користування.

Згідно з приписами частини шостої статті 79¹ ЗК України поділ, об’єднання земельної ділянки, що перебуває у користуванні, здійснюється за згодою землекористувача. Справжність підпису на такій згоді засвідчується нотаріально.

Відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на, з-поміж іншого, майнові права (до яких, віднесено, у т.ч., право користування), визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності.

Згідно з частиною четвертою вказаної статті обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Відповідно до пункту 1.2 Положення про КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ ЗМІЇВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ (далі – Положення) Установа перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області.

Органом, що здійснює управління майном Установи, є Харківська обласна рада  (пункт 1.3 Положення). Майно Установи перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та закріплено за Установою на праві оперативного управління (пункт 8.2 Положення).

Зважаючи на викладене вище, керуючись пунктами 20, 21 частини першої статті 43, статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», беручи до уваги лист Зміївської міської ради від 28.01.2025 № 01-12/343, управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради підготувало проєкт рішення обласної ради «Про погодження надання нотаріально завіреної згоди на поділ земельної ділянки КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ ЗМІЇВСЬКИМ ГЕРІАТРИЧНИМ ПАНСІОНАТОМ».

Начальник управління правового

забезпечення діяльності ради

виконавчого апарату обласної ради                                     Ілля КРЮЧКОВ