Пояснювальна записка
до проєкту рішення обласної ради
«Про припинення КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ВОВЧАНСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ шляхом приєднання до
КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ХОРОШЕВСЬКИЙ
ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ»
Розробник проєкту рішення: Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації. Проєкт рішення є актом індивідуальної дії.
Мета: оптимізація мережі стаціонарних інтернатних установ системи соціального захисту населення, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, необхідність збереження рівня доступності та якості надання соціальних послуг, ефективного використання кадрового потенціалу, підвищення економічної ефективності використання активів.
1. Підстава розроблення проєкту рішення.
Власна ініціатива Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації.
2. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
У зв’язку з початком збройної агресії з боку рф у 2022 році усіх підопічних КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ВОВЧАНСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ (далі - установа) було евакуйовано до інтернатних установ Київської, Одеської, Волинської, Харківської областей та м. Київ. Майно установи частково вивезено та передано іншим установам (транспортні засоби, комп’ютерна техніка тощо), частково списано.
Внаслідок бойових дій та окупації смт Вільча, приміщення установи зазнали значних пошкоджень (руйнацій), відповідна інформація внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (РПЗН).
З жовтня 2022 року соціальні послуги стаціонарного догляду установою фактично не надаються. У селищі зруйнована інфраструктура, відсутні електро-, тепло-, водопостачання та водовідведення. Фактична чисельність персоналу установи складає 5 осіб, інші працівники звільнились. На теперішній час на території Вовчанської територіальної громади ведуться активні бойові дії. За наявних умов відновлення роботи установи та повернення підопічних не можливе.
3. Суть проєкту рішення.
Припинення КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ВОВЧАНСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ шляхом приєднання до КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ ХОРОШЕВСЬКИЙ ГЕРІАТРИЧНИЙ ПАНСІОНАТ.
4. Правові аспекти.
Закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про соціальні послуги», «Про Державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», Цивільний кодекс України, Господарський кодекс України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування.
Реалізація рішення не потребує додаткових фінансових видатків місцевих бюджетів.
6. Позиція заінтересованих осіб/органів/сторін.
Проєкт рішення не потребує письмового погодження із заінтересованими органами.
7. Громадське обговорення.
Проєкт рішення не потребує проведення громадського обговорення.
8. Запобігання корупції.
У проєкті рішення відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією.
9. Прогноз результатів.
Прийняття цього рішення дозволить забезпечити:
економію коштів обласного бюджету шляхом скорочення витрат на утримання (з обласного бюджету за загальним фондом у 2025 році передбачено 6 082,3 тис. грн.);
ефективне використання кадрового потенціалу шляхом збільшення штату середнього та молодшого медичного персоналу, лікарського персоналу та соціальних працівників КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за рахунок скорочення чисельності керівного складу, технічних службовців та господарсько-обслуговуючого персоналу установи. Наявному персоналу буде запропоновано працевлаштування до КУ Хорошевський геріатричний пансіонат, інших інтернатних установ області або вивільнення;
дотримання прав підопічних установи на належний догляд;
оптимізацію мережі стаціонарних інтернатних установ системи соціального захисту населення, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, та підвищити економічну ефективність використання активів.
В.о. директора Департаменту
соціального захисту населення
Харківської обласної державної
(військової) адміністрації Ірина ГОРЮНОВ