ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення Харківської обласної ради «Про створення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ЦЕНТР НАЦІОНАЛЬНО-ПАТРІОТИЧНОГО ВИХОВАННЯ "ЗАХИСНИК"» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ та припинення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА САНАТОРНА ШКОЛА № 1» ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ»
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
Проєкт рішення Харківської обласної ради «Про створення Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради та припинення Комунального закладу «Харківська санаторна школа № 1» Харківської обласної ради» розроблено з метою створення та затвердження статуту Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради. Упровадження зазначеного рішення сприятиме реалізації державної політики в галузі позашкільної освіти військово-патріотичного, фізкультурно-спортивного, дослідницько-експериментального, пластового, туристсько-краєзнавчого, соціально-реабілітаційного, еколого-натуралістичного напрямів, створення в області оптимальної освітньої мережі, забезпеченню потреб особистості у творчій самореалізації та професійному самовизначенні, розвитку фізичних здібностей в учнів, вихованців і слухачів, підвищенню рівня у них занять фізичною культурою і спортом, набуттю навичок здорового способу життя.
Реорганізація Комунального закладу «Харківська санаторна школа № 1» Харківської обласної ради погоджена з Міністерством освіти і науки України.
2. Мета і завдання прийняття рішення.
Наявність рішення Харківської обласної ради «Про створення Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради та припинення Комунального закладу «Харківська санаторна школа № 1» Харківської обласної ради» сприятиме створенню нового закладу позашкільної освіти – Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради. Створення нового комплексного закладу позашкільної освіти забезпечить реалізацію прав вихованців, учнів і слухачів на позашкільну освіту, створення умов для їх інтелектуального і духовного розвитку, підготовку до активної професійної та громадянської діяльності, самореалізації і розвитку природних нахилів та інтересів, індивідуальних здібностей, посиленню національно-патріотичного виховання, сприянню досягненню ними фізичної та духовної досконалості.
3. Загальна характеристика та основні положення проєкту рішення.
Проєкт рішення Харківської обласної ради «Про створення Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради та припинення Комунального закладу «Харківська санаторна школа № 1» Харківської обласної ради» сприятиме:
– пошуку і підтримці здібних, обдарованих і талановитих вихованців, учнів і слухачів;
– організації підтримки пластового руху;
– організації психологічної підтримки вихованців, учнів і слухачів, які потребують соціальної допомоги і соціальної реабілітації;
– задоволенню потреб вихованців, учнів і слухачів у професійному самовизначенні відповідно до їх інтересів і здібностей;
– підготовці фізично здорових вихованців, учнів і слухачів, вольових осіб, спроможних переносити труднощі військової служби, популяризації серед них національних видів спорту;
– проведенню інформаційно-методичної та організаційно-масової роботи;
– організації просвітницької діяльності;
– організації змістовного дозвілля, пошуку його нових форм, профілактиці правопорушень та бездоглядності;
– формуванню у вихованців, учнів і слухачів екологічної культури особистості, набуттю знань і досвіду розв’язання екологічних проблем, залучення їх до практичної природоохоронної роботи та інших біологічних напрямів;
– залученню дітей до науково-дослідницької та винахідницької роботи в різних галузях науки, культури і мистецтва, створенню умов для їх творчого самовдосконалення та виявлення;
– поєднанню загальнолюдських цінностей із національною історією та культурою.
4. Правові аспекти.
Цей проєкт рішення обласної ради ґрунтується на нормах: Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Кодексу законів про працю України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про позашкільну освіту», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», постанов Кабінету Міністрів України від 06.05.2001 № 433 «Про затвердження переліку типів позашкільних навчальних закладів і Положення про позашкільний навчальний заклад» (зі змінами), наказу Міністерства освіти і науки України від 23.10.2013 № 720 «Про затвердження Положення про Центр патріотичного виховання», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.11.2013 за № 1941/24473, наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11.10.2010 № 457 «Про затвердження та скасування національних класифікаторів» (зі змінами), наказу Державної служби статистики України від 14.12.2021 № 305 «Про затвердження Методики визначення основного виду економічної діяльності в Реєстрі статистичних одиниць», регіональної Програми національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2024 – 2028 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 20.02.2024 № 785-VIII.
5. Фінансово-економічне обґрунтування.
Реалізація рішення Харківської обласної ради потребує виділення коштів у 2025 році з обласного бюджету Харківської області у сумі 13 037 234 грн. на утримання Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради, у тому числі: витрати на заробітну плату з нарахуваннями складають на рік – 9 265 834 грн.; на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 2 729 250 грн., на закупівлю навчального інвентарю, технічного обладнання, миючих і господарчих матеріалів, наочностей – 1 042 150 грн.
6. Громадське обговорення.
Проєкт рішення не потребує проведення громадського обговорення.
7. Запобігання корупції.
У проєкті рішення Харківської обласної ради відсутні правила і процедури, що можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією.
8. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення.
Прийняття рішення Харківською обласною радою «Про створення Комунального закладу «Харківський центр національно-патріотичного виховання ”Захисник”» Харківської обласної ради та припинення Комунального закладу «Харківська санаторна школа № 1» Харківської обласної ради» сприятиме:
– формуванню цілісної системи, спрямованої на залучення учнівської молоді до регулярних і повноцінних занять фізичною культурою і спортом,
– реалізації державної політики в галузі позашкільної освіти за військово-патріотичним, фізкультурно-спортивним, пластовим, туристсько-краєзнавчим, дослідницько-експериментальним, соціально-реабілітаційним, еколого-натуралістичним напрямами;
– удосконаленню допризовної підготовки, що передбачає здобуття первинних загальновійськових і спеціальних компетентностей, фізичної підготовки;
– популяризації туристсько-краєзнавчого напряму позашкільної освіти, залучення вихованців, учнів і слухачів до активної діяльності з вивчення історії рідного краю та довкілля, світової цивілізації, оволодіння ними практичними уміннями та навичками з туризму та краєзнавства.
Директор Департаменту науки
і освіти Харківської обласної
державної (військової) адміністрації Ольга БЕЗПАЛОВА