ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення обласної ради

«Про передачу земельної ділянки в постійне користування КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ»»

26 лютого 2025 року до Харківської обласної ради надійшло звернення директора КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ» (далі – Підприємство) від 26.02.2025 № 01.1-11/201 (вх. № 1928/01-38 від 26.02.2025) із проханням надати Підприємству право постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер 6310136300:13:050:0015, площею 1,3316 га, за адресою: вулиця Клочківська, 366, м. Харків, Харківська область, – цільове призначення - для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров’я та соціальної допомоги.

Відповідно до підпункту «а» пункту 3 розділу ІІ Закону України
«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об’єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 21.02.2024 № 366713368 власником будівель за адресою: вулиця Клочківська, 366, м. Харків, Харківська область, – які розташовані на земельній ділянці (кадастровий номер 6310136300:13:050:0015), є Харківська обласна рада.

Згідно з пунктами 1.1., 1.3., 1.7. Статуту КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ», затвердженого рішенням Харківської обласної ради від 23.12.2023 № 764-VIII (далі - Статут), Підприємство є спеціалізованим некомерційним підприємством, яке знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та має право набувати майнові та немайнові права.

Статтею 92 Земельного кодексу  України (далі – ЗКУ) передбачено, що підприємства, установи та організації, що знаходяться у спільній власності, набувають право постійного користування земельними ділянками із земель комунальної власності.

Відповідно до статей 8, 122 ЗКУ до повноважень обласних рад у галузі земельних відносин на території області віднесено розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, в тому числі надання їх у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно зі статтею 123 ЗКУ надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється органами місцевого самоврядування, які приймають такі рішення на підставі проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу та об’єднання). У рішенні про надання земельної ділянки у користування за проєктом землеустрою щодо її відведення має, зокрема, затверджуватися проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Проєкт землеустрою було затверджено рішенням Харківської міської ради від 05.02.2025 № 751/25 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок».

За приписами статей 125,126 ЗКУ право власності на земельну ділянку,
а також право постійного користування земельною ділянкою виникають з моменту державної реєстрації цих прав відповідно до Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до частини другої статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування) земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки.

Згідно з  пунктом 21 частини першої статті 43 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Враховуючи наведене вище, на підставі звернення керівника Підприємства, керуючись приписами Земельного кодексу України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», а також положеннями Статуту Підприємства, управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради розробило проєкт рішення обласної ради «Про передачу земельної ділянки в постійне користування КОМУНАЛЬНОМУ НЕКОМЕРЦІЙНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ»».

Заступник начальника управління,

начальник відділу правового

представництва управління

правового забезпечення діяльності ради

виконавчого апарату обласної ради                                      Віталій ШЕВЧУК