З А Т В Е Р Д Ж Е Н О

рішенням обласної ради

від 27 січня 2005 року (р23-3-4)

(ХХІІІ сесія IV скликання)

                                                                                                                 П р о г р а м а

      соціального захисту населення

                                                                                                      Харківської області

        на 2005 рік

Програма

соціального захисту населення

Харківської області на 2005 рік

1. Загальні положення

Програма соціального захисту населення області розроблена відповідно до рішення Харківської обласної ради від 20 серпня 1999 року “Про регіональну комплексну програму соціально-економічного розвитку харківської області до 2010 року”.

Мета програми – підтримка найбільш незахищених верств населення.

Незахищені верстви населення –  працездатні і непрацездатні громадяни області, які за віком, за станом здоров'я чи у зв'язку із ситуацією на ринку праці перебувають у скрутному становищі.

Програма охоплює всі вікові категорії населення. Особлива увага приділяється пенсіонерам, ветеранам, інвалідам і іншим, які самотужки не можуть вирішити питання щодо забезпечення належного доходу в сім'ях.

Головним критерієм допомог, які надаватимуться із різних джерел в межах цієї програми, є адресність. Розміри допомог залежатимуть від реального сукупного душового доходу.

Передбачено відповідні заходи щодо охорони здоров'я та реабілітації інвалідів.

У вирішенні проблем соціального захисту населення пріоритетною є реалізація заходів щодо зайнятості людей, в тому числі осіб з обмеженими фізичними можливостями. Для цього залучаються підприємства громадських організацій ветеранів та інвалідів. На статутну діяльність громадських організацій передбачається фінансова допомога. Крім того, у співпраці з цими організаціями передбачено проведення ряду заходів щодо відзначення знаменних дат, зустрічей за круглим столом, та інших заходів. У такий спосіб визначаються напрямки і обсяги робіт по соціальному захисту населення в області.

Особливу увагу у програмі приділено роботі із дітьми та молоддю. Головним чинником вирішення проблем підростаючого покоління визначено отримання освіти та працевлаштування після закінчення учбових закладів.

2. Стан соціального захисту населення в області

В області проживає більше як 800,0 тис. пенсіонерів, 151 тис. інвалідів різних категорій, ветеранів війни майже 228 тисяч, ветеранів праці понад 437 тисяч, ветеранів військової служби та органів внутрішніх справ понад 13 тисяч, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи близько 29 тисяч. За орієнтованими даними дітей війни очікується більше 350 тисяч.

В області працюють 42 управління праці та соціального захисту населення, де призначаються і виплачуються всі види державних соціальних допомог та житлових субсидій, забезпечується проведення інших соціальних виплат із місцевих бюджетів.

За 2004 рік пільги та субсидії з оплати житлово-комунальних послуг за рахунок субвенції з Державного бюджету профінансовані на суму
202,2 млн. грн.

В 2004 році житлові субсидії в області отримували 133,4 тис. сімей, або 12,6% від їх загальної кількості.

Субсидії на житлово-комунальні послуги нараховано на суму 68,7 млн. грн., що менше, ніж за 2003 рік на 0,4 млн. грн.,  перераховано – 78,2 млн. грн. (113,8%), в тому числі 4,8 млн. грн. – за минулі роки. За 2004 рік на ці види послуг було перераховано на 5,6 млн. грн. більше, ніж за 2003 рік. Середній розмір субсидії на житлово-комунальні послуги становить 42,9 грн. щомісячно, проти 38,3 грн. за минулий рік.

Пільги та субсидії для придбання твердого палива та скрапленого газу профінансовані на суму 24,1 млн. грн. За 2004 р. пільговим вугіллям забезпечено понад 43 тис. сімей і майже 40 тис. сімей скрапленим газом.

За 2004 рік субсидії на придбання скрапленого газу та твердого палива готівкою призначено 31,6 тис. сімей, що на 4,1 тис. сімей більше, ніж за минулий рік, на суму 12,8 млн. грн. Профінансовано фінорганами за 2004 рік 12,8 млн. грн., проти 7,4 млн. грн. за 2003 рік. Виплачено готівку за призначеною субсидією в поточному році 31,4 тис. сімей на суму 12,7 млн. грн., за призначеною субсидією минулого року – 39,9 тис. грн. Заборгованість по призначеним субсидіям з початку поточного року станом на 01.01.05 р. складає 99,1 тис. грн. що дорівнює сумі субсидій, яка віднесена до спадщини і не може бути виплачена до визначення спадкоємців. Середній розмір субсидії на  придбання скрапленого газу та твердого палива готівкою становить 404,0 грн. проти 222,8 грн. за минулий рік.

Протягом 2004 року 54,6 тис. сімей, або 40,9 % від загальної кількості призначених, отримали житлову субсидію, як виняток, проти 36,8% за 2003 рік.

Призначення

житлових субсидій

№ п/п	Найменування послуги	2003 рік			2004 рік			2005 рік (прогноз)
		кількість сімей, тис. сімей	в т.ч. призначено через комісію, тис. сімей	cума, млн. грн.	кількість сімей,  тис. сімей	в т.ч. призначено через комісію, тис. сімей	cума, млн. грн.	кількість сімей,  тис. сімей	cума, млн. грн.
1	житлово-комунальні послуги	150.7	55.4	69.2	133.4	54.6	68.7	130	80.2
2	в т.ч. тверде паливо та скраплений газ	27.5		6.1	31.6		12.8	31.8	14.1

В 2004 році пільги на проїзд в міському та приміському пасажирському транспорті профінансовані на суму 38 918,2 тис. грн. Пільги з користування послуг зв’язку та інших передбачених чинним законодавством пільг профінансовані у сумі 7891,9 тис. грн. За рахунок субвенції спеціального фонду державного бюджету місцевим бюджетам на 2004 рік профінансовано заборгованість за минулі роки з послуг зв’язку у сумі 5 406,4 тис. грн.

За 2004 рік згідно з Законом України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям” в області призначено допомогу 38,4 тис. малозабезпечених сімей, що на 7,3 тис. сімей або на 25,6% більше ніж  за аналогічний період минулого року, на загальну суму 36,1 млн. грн. проти
21,1 млн. грн. за 2003 рік.

Відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” призначено допомогу  69,1 тис. одержувачів на загальну суму 32,8 млн. грн., що в порівняні з аналогічним періодом минулого року більше на 8,2 тис. одержувачів та на 3,7 млн. грн.

Згідно з Законом України “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам” 1,9 тис інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів одержали допомоги на суму 1,9 млн. грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2.08.2000 р. № 1192, отримали допомогу по догляду за інвалідами І та ІІ групи внаслідок психічного розладу 1,4 тис. осіб, що на 250 осіб більше минулого року, на суму 703,5 тис. грн.

Призначення соціальної допомоги

№ п/п	Найменування послуги	2003 рік			2004 рік			2005 рік (прогноз)
		кількість сімей,       тис. сімей	в т.ч. призначено через комісію, тис. сімей	cума, млн. грн.	кількість сімей,       тис. сімей	в т.ч. призначено через комісію, тис. сімей	cума, млн. грн.	кількість сімей,       тис. сімей	cума, млн. грн.
1	державна соціальна допомога мало-забезпеченим сім'ям	31.1	1.8	21.11	38.4	4.4	36.1	26.4	59.6
2	державна допомога  сім'ям з дітьми	60.9	-	29.1	69.1	-	32.8	78.1	58.4
3	державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам	1054	-	1.5	1.9	-	1.9	18.4	40.1
4	допомога по догляду за інвалідами внаслідок психічного розладу	1.1	-	0.3	1.4	-	0.7	1.9	1.0

Всі виді допомог профінансовано в повному обсязі, заборгованість по виплаті відсутня.

В 2004 році проводилась робота по виконанню окремого доручення голови обласної державної адміністрації від 23.02.04 року № 01-24/760 щодо впровадження порядку прийому документів для призначення житлових субсидій.

З метою соціального захисту малозабезпечених верств населення в умовах росту цін на житлово-комунальні послуги і енергоносії та залучення їх до Програми житлових субсидій, в усіх районах області та містах обласного підпорядкування впроваджено в практичну роботу порядок прийому документів для призначення житлових субсидій та організована безперервна робота приймалень.

Постійно проводилася інформаційно-роз’яснювальна робота через місцеві засоби масової інформації, застосовувався роз’яснювальний матеріал у вигляді оголошень та листівок, проводились зустрічі з трудовими колективами, з представниками квартальних комітетів та інше.

В області продовжується поступове створення Єдиних розрахункових центрів “Мегабанку”, що дозволить мешканцям за єдиною квитанцією сплачувати за всі види житлово-комунальних послуг, а районним управлінням користуватися базою даних “Мегабанку” для призначення субсидій.

Територіальними центрами, що працюють у всіх районах області, надаються соціально-побутові послуги 122,6 тис. одиноких непрацездатних громадян. Для забезпечення обслуговування одиноких непрацездатних громадян територіальні центри профінансовано в 2004 році в сумі 14057,8 тис. грн. (Додаток 1. "Стан фінансування територіальних центрів").

Однією з найважливіших форм надання соціальної допомоги – рання соціальна реабілітація дітей-інвалідів. На сьогодні в області відкрито і діють 9 таких відділення: у Чугуївському і Ізюмському міських, Барвінківському, Богодухівському, Дергачівському, Чугуївському районних, Комінтернівському, Ленінському, Орджонікідзевському територіальних центрах міста Харкова. Планується відкриття таких центрів у Богодухівському, Зміївському районних та Куп’янському і Первомайському міських територіальних центрах.

На виконання розпорядження Президента України від 14.09.2000 р. № 280/2000 “Про проведення Всеукраїнської акції “Милосердя” та з метою підтримки населення в районах області утворено постійно діючі організаційні комітети по підготовці та проведенню Всеукраїнської акції “Милосердя”. В ході проведення акції на спеціальний рахунок, відкритий головним управлінням, надійшло 276,0 тис. грн.. На районні рахунки надійшло 664 тис. грн.

      Інформація щодо надходження коштів

      внаслідок проведення Всеукраїнської

            благодійної акції "Милосердя"

№		2003	2004
1	Надійшло коштів на спеціальний рахунок головного управління праці та соціального захисту населення	264,0 тис. грн	276,0 тис.грн
2	Надійшло коштів на спеціальний рахунок районів	575,0 тис. грн.	664,0 тис.грн.
3	Для територіальних центрів, будинків надійшло натуральної та грошової допомоги	5,7 млн. грн.	8,8 млн.грн.
4	Кількість громадян які отримали допомогу	170 тис. чол.	230 тис. чол.

В області функціонує 18 будинків-інтернатів, розрахованих на проживання 3675 підопічних, в тому числі: 4 будинки-інтернати загального типу на 1070 ліжко-місць, 1 спеціальний будинок-інтернат на 185 ліжко-місць, 9 психоневрологічних інтернатів на 1745 ліжко-місць, 3 дитячих будинки-інтернати на 675 ліжко-місць.

На утримання будинків-інтернатів у 2004 році було виділено з обласного бюджету 23,6 млн. грн. (Додаток №2 "Фінансування будинків-інтернатів").

Крім того перераховано коштів з Пенсійного фонду 4,47 млн. грн., надано благодійної та гуманітарної допомоги на загальну суму 590,2 тис. грн.

Витрати на харчування одного підопічного в день у 2004р. склали 8,4 грн. (2003р-6,50 грн.), по медикаментам – 0,52 грн.(2003р.-0,41 грн.)

У 14 будинках-інтернатах організовано підсобні сільські господарства, за якими закріплено 935,0 га земельних угідь, в тому числі 876,0 га ріллі, утримується 300 голів великої рогатої худоби, 700 голів свиней. Підсобні сільські господарства забезпечують підопічних інтернатних установ якісними продуктами харчування власного виробництва.

Будівлі і споруди будинків-інтернатів потребують значних централізованих капітальних вкладень. До таких об’єктів відносяться очисні споруди Червонооскільського та Комарівського будинків-інтернатів, вартість робіт яких становить 2700 тис. грн.

Необхідно виконати роботи по капітальному ремонту житлового корпусу № 8 Хорошевського геріатричного пансіонату, вартість робіт яких  складає 2800 тис. грн. (Додаток №3 "Кошти необхідні на реконструкцію, капітальний і поточний ремонти будинків-інтернатів системи соціального захисту населення області").

Одним з основних напрямків соціальної підтримки інвалідів, ветеранів війни та праці є медичне обслуговування та оздоровлення. В санаторіях оздоровлено понад 1977 інвалідів, 7420 громадян забезпечено засобами пересування та технічної-реабілітації із продукції, що випускається протезно-ортопедичними підприємствами.

Протягом 2004 року працевлаштовано через службу зайнятості 233 інваліда.

У минулому році з обласного бюджету надано допомогу ветеранським та громадським організаціям інвалідів області на суму понад 140 тис. грн.

Для вирішення проблем дітей-інвалідів в області створено дев'ять центрів ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів.

Протягом року матеріальну допомогу надано 4 162 чол. на суму 330 тис. грн.

                3. Заходи щодо соціального захисту населення Харківської області.

№ п/п	Зміст заходу	Термін виконання	Відповідальні за виконання	Фінансові витрати (тис. грн.), джерело фінансування
1.  Адресна допомога
1.	Активізувати роботу по залученню населення до Програми житлових субсидій, аналізувати стан своєчасного фінансування передбачених видатків по призначеним субсидіям за рахунок субвенцій державного бюджету.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.	Державний бюджет.
2.	Координувати роботу державних соціальних інспекторів з метою забезпечення цільового використання бюджетних асигнувань, передбачених для надання населенню соціальних допомог та житлових субсидій.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення, облдержадміністрації.
3.	Забезпечити запровадження надання населенню  субсидій з оплати житлово-комунальних послуг у грошовій формі виходячи з розрахункових норм для призначення субсидій.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення, головне фінансове управління облдержадміністрації.	Державний бюджет.
4.	Сприяти удосконаленню механізму надання соціальних допомог та житлових субсидій за єдиним зверненням громадян.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та  соціального захисту населення облдержадміністрації.
5.	Забезпечити подальший розвиток системи надання адресної соціальної допомоги найбільш нужденним верствам населення, аналізувати стан фінансування всіх видів соціальних допомог.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та  соціального захисту населення облдержадміністрації.
6.	Забезпечити надання державних соціальних допомог сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, дітям-інвалідам і інвалідам з дитинства, особам з психічним розладом.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та  соціального захисту населення облдержадміністрації.	83266,2, Субвенція з державного бюджету
7.	Надати матеріальну допомогу малозабезпеченим верствам населення (ветеранам, інвалідам, одиноким, сім'ям з дітьми та іншим).	Протягом 2005 року	Головне управління праці та  соціального захисту населення облдержадміністрації, головне фінансове управління облдержадміністрації.	200,0, обласний бюджет, інші видатки по соціальному захисту населення
2.  Зайнятість
1.	Забезпечити професійне навчання інвалідів під конкретні робочі місця та їх працевлаштування з урахуванням висновків медико-соціальних експертних комісій.	Протягом 2005 року	Обласний центр зайнятості, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	Фонд соціального захисту інвалідів України
2.	Провести наради з керівниками та працівниками кадрових служб підприємств з питань працевлаштування інвалідів, встановлення нормативу створення робочих місць.	Квітень, вересень 2005 року	Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України, обласний центр зайнятості.
3.	Забезпечити створення 111 робочих місць для працевлаштування інвалідів.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України, обласний центр зайнятості.	1215,0, Фонд соціального захисту інвалідів України
4.	Організувати роботу щодо влаштування на навчання до професійно-технічних навчальних закладів дітей-інвалідів і дітей-сиріт, які виховуються в інтернатних закладах.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, обласний центр зайнятості.
5.	Надавати обласному центру зайнятості списки випускників професійно-технічних навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків,  для бронювання робочих місць.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, обласний центр зайнятості.
6.	Здійснювати контроль за працевлаштуванням випускни-ків професійно-технічних навчальних закладів, учнів з числа дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклуван-ня батьків, в тому числі на заброньовані робочі місця.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.
7.	Забезпечувати працевлаштування випускників вищих навчальних закладів з числа осіб з обмеженими фізичними можливостями.	Протягом 2005 року	Обласний центр зайнятості, головне управління освіти і науки облдержадміністрації, головне управління праці та соціального захисту населення облдерж-адміністрації.	Державний бюджет
8.	Надавати практичну допомогу у працевлаштуванні дітей-інвалідів з дитинства з числа випускників Харківського обліково-економічного технікуму інтернату ім. Ф.Г.Ананченка.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості.
9.	Забезпечити надання консультацій з питань професійної реалізації випускникам-інвалідам після закінчення навчальних закладів.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
10.	Забезпечити послугами інвалідів, які звернулись до служби зайнятості щодо сприяння професійному визначенню, з урахуванням висновків медико-соціальних експертних комісій.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.
11.	Провести семінари з керівниками та представниками кадрових служб підприємств, установ та організацій з питання надання ними вакансій для інвалідів.	За окремим графіком	Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
12.	Забезпечити функціонування профінформаційних куточків у базових центрах зайнятості для громадян з особливими фізичними потребами.	Протягом 2005 року	Обласний центр зайнятості.
13.	Організувати та провести ярмарок вакансій для інвалідів на регіональному рівні та в базових центрах зайнятості.	ІІ півріччя 2005 року	Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.	В межах кошто-рису Фонду зага-льнообов'язково-го державного соціального стра-хування України на випадок безробіття
14.	Організувати проведення профорієнтаційної роботи з випускниками загальноосвітніх навчальних закладів щодо орієнтації молоді на набуття професій та спеціальностей, які користуються попитом на регіональному ринку праці.	Протягом 2005 року	Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
15.	Сприяти молодіжному центру праці та Харківській обласній спілці “Діти Чорнобилю” у виконанні програм, спрямованих на профорієнтацію, профпідготовку і працевлаштування молоді з обмеженими фізичними можливостями.	Протягом 2005 року	Обласний центр зайнятості, головне управління праці та соціального захисту населення.
3. Підтримка підприємств громадських організацій інвалідів
1.	З метою підтримки підприємств УТОС, УТОГ, Союзу організацій інвалідів України надавати фінансову допомогу на створення санітарно-гігієнічних умов на робочих місцях інвалідів, технічне переоснащення інвалідних підприємств та надання позик на створення додаткових робочих місць для працевлаштування інвалідів.	Протягом 2005 року	Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	Фонд соціально-го захисту інвалі-дів України
2.	Надати допомогу для активізації виробничої діяльності підприємств громадських організацій інвалідів шляхом надання пільг по оподаткуванню.	Протягом 2005 року	Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	250,0, Фонд соціального захисту інвалідів України
3.	Сприяти розвитку виробничої діяльності та збереженню робочих місць на підприємствах УТОС, УТОГ шляхом обов'язкового залучення їх до проведення тендерів на виготовлення продукції для регіональних потреб.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соці-ального захисту населення обл-держадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління промисловості, транспорту та зв'язку облдержадміністрації, головне управління охорони здоров'я облдержадміністрації, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, райдержадміністрації.	Обласний бюджет, місцеві бюджети
4. Забезпечення конституційних прав громадян на працю
1.	Сприяти дотриманню норм Генеральної, Регіональної та галузевих угод, міжпосадових та міжкваліфікаційних співвідношень в оплаті праці на підприємствах, в установах та організаціях області.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соці-ального захисту населення обл-держадміністрації, територіальна державна інспекція праці.
2.	Забезпечити виконання чинного законодавства щодо захисту доходів працівників підприємств, установ та організацій шляхом здійснення індексації у зв'язку із зростанням індексу споживчих цін та компенсації втрати частини заробітної плати на підприємствах, організаціях та установах області.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соці-ального захисту населення обл-держадміністрації, територіальна державна інспекція праці.
3.	Відстежувати забезпечення своєчасності та повноти впровадження визначеного законодавством розміру мінімальної заробітної плати.	Протягом 2005 року	Територіальна державна інспекція праці, головне управління праці та соціального захисту населення облдерж-адміністрації.
4.	Забезпечувати контроль за дотриманням чинного трудового законодавства щодо захисту прав вивільнюваних працівників.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, територіальна державна інспекція праці.
5. Медичне обслуговування
1.	Забезпечити безкоштовне харчування дітей до 2 років.	Протягом 2005 року	Управління охорони здоров'я облдержадміністрації.	700,0, місцеві бюджети
2.	Забезпечити утримання будинків дитини.	Протягом 2005 року	Управління охорони здоров'я облдержадміністрації.	7200,0, обласний бюджет
3.	Забезпечити першочергове оздоровлення в літній період учнів професіонально-технічних навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей-інвалідів; дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС; дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; дітей з девіантною поведінкою.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.	У межах асигну-вань, передбаче-них у держав-ному бюджеті
4.	Забезпечити першочергове оздоровлення в літній період дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей-інвалідів; дітей, у яких обидва батьки інваліди; дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС; дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; дітей з девіантною поведінкою; дітей працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків, та учнів професійно-технічних навчальних закладів із числа дітей-сиріт.	Протягом 2005 року	Управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації.	500,0, обласний бюджет; 250,0,  державний бюджет
5.	Забезпечити безкоштовним гарячим харчуванням учнів професійно-технічних навчальних закладів з числа дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків, учнів пільгового контингенту професійно-технічних навчальних закладів та сприяти наданню матеріальної допомоги учням професійно-технічних навчальних закладів із малозабезпечених сімей.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.	У межах асиг-нувань, передба-чених у держав-ному бюджеті
6.	Забезпечити відповідність мережі загальноосвітніх, дошкільних і позашкільних навчальних закладів потребам населення.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.	У межах  асигну-вань, передбаче-них у держав-ному бюджеті
7.	Посилити контроль щодо закріплення за дітьми-сиротами та дітьми, які залишилися без батьківського піклування, житла та майна.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
6. Реабілітація інвалідів
1.	Створити Міжрегіональний центр професійної реабілітації інвалідів.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	6000,0, державний бюджет, Фонд соціального захисту інвалідів України
2.	Надати фінансову підтримку обласній організації УТОГ на відшкодування витрат за проїзд в міському та приміському транспорті перекладачів - дактилологів.	І квартал 2005 року	Головне управління праці та  соціального захисту населення облдержадміністрації, Головне управління промисловості, транспорту і зв'язку облдержадміністрації.	13,0, місцеві бюджети
3.	Надати допомогу автоперевізникам на придбання автотранспорту пристосованого для перевезення людей з обмеженими фізичними можливостями.	Протягом 2005 року	Головне управління промисло-вості, транспорту і зв'язку облдержадміністрації, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадмі-ністрації, головне фінансове управління облдержадміністрації.	1 одинця 587,4, обласний бюджет, місцеві бюджети
4.	Забезпечити фінансування встановлення телефонів інвалідам 1 та 2 групи.	Протягом 2005 року	Головне управління промис-ловості, транспорту і зв'язку облдержадміністрації.	480,0, державний бюджет
5.	Забезпечити надання фінансової допомоги центрам професійної реабілітації інвалідів, центрам ранньої реабілітації дітей-інвалідів та інтернатним закладам, де навчаються діти-інваліди.	Протягом 2005 року	Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	1316,0, Фонд соціального захисту інвалідів України
6.	Забезпечити надання фінансової допомоги на зміцнення матеріально-технічної бази відділень ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, створених при територіальних центрах.	Протягом 2005 року	Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	218,0, Фонд соціального захисту інвалідів України
7.	Забезпечити в повному обсязі сплату за навчання інвалідів у вищих навчальних закладах відповідно до висновків лікарів та навчання на курсах перекваліфікації.	Протягом 2005 року	Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів України.	37,2, Фонд соціального захисту інвалідів України
8.	Забезпечити своєчасне призначення та проведення одноразових, щомісячних та інших страхових виплат у разі часткової чи повної втрати професійної працездатності потерпілим та інвалідам на виробництві, членам їх сімей.	Протягом 2005 року	Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Харківській області.	Кошти Фонду со-ціального страху-вання від нещас-них випадків на виробництві та профзахворю-вань України
9.	Провести страхові виплати потерпілим на виробництві та інвалідам внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання: І. Відшкодування шкоди, в т.ч.: -  одноразові страхові виплати; -  щомісячні страхові виплати; -  допомога у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю; -  витрати на поховання. ІІ. Виплати на медичну, соціальну та професійну реабілітацію, в т.ч.: -               на санаторно-курортне лікування; - на придбання протезно-ортопедичних  виробів, в т.ч.    слухових, очних та зубних протезів, придбання    інвалідних візків; -               виплати на  лікування та медикаментозне забезпечення; -               на соціальну допомогу інвалідам; - витрати на транспортне обслуговування, ремонт, придбання пального, компенсація вартості придбання автомобілів.	Протягом 2005 року	Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Харківській області.	Кошти Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України; у межах кош-торису видатків на 2005 р.
10.	Перепрофілювати обласний притулок для неповнолітніх “Гармонія” в Центр соціально–психологічної реабілітації для неповнолітніх.	І квартал 2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	18,0, обласний бюджет
11.	Створити Центр соціально–психологічної реабілітації в містах Куп’янську, Чугуєві, Краснограді, Лозовій.	І квартал 2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	330,0, державний бюджет
12.	Зміцнити матеріальну базу притулків для неповнолітніх.	Протягом  2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	325,0, обласний бюджет
13.	Створити постійно діючий табір для неповнолітніх девіантної поведінки, дітей, які виховуються в неблагополучних сім’ях.	ІІ квартал 2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	250,0, обласний бюджет, місцеві бюджети
14.	Створити на підприємствах міста Харкова та області робочі міста тимчасової зайнятості для неповнолітніх, які бажають працювати у вільний від навчання та канікулярний час.	Протягом 2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	Обласний бюд-жет, районний бюджет
15.	Забезпечити можливість участі дітей девіантної пове-дінки, з неблагополучних, малозабезпечених та багато-дітних сімей в роботі гуртків, секцій осередків культури, позашкільних закладів усіх типів.	Протягом 2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	Обласний бюд-жет, районні бюджети
16.	Запровадження єдиної системи комп’ютерного обліку дітей, які схильні до вчинення правопорушень, бродяжництва, жебрацтва; дітей, які виховуються в неблагополучних сім’ях.	Протягом 2005 року	Служба у справах неповнолітніх облдержадміністрації.	91,0, обласний бюджет, місцеві бюджети
17.	Провести конкурси бізнес-планів на отримання безповоротної фінансової допомоги чи безпроцентного кредиту на організацію робочих місць для інвалідів.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Головне управління економіки та ринкових відносин облдерж-адміністрації, Харківська обласна організація Всеукраїнської організації інвалідів.	20,0, кошти організа-ції інвалідів, інші джерела
18.	Сприяти зайнятості інвалідів, створити розділ “Працевлаштування інвалідів” на регіональній сторінці WEB-порталу Державної служби зайнятості.	І квартал 2005 року	Обласний центр зайнятості.
19.	Сприяти впровадженню ефективної системи допомоги дітям раннього віку та їх сім’ям в Харківському регіоні, згідно зі  світовими стандартами раннього втручання, сприяти наданню фінансової допомоги для благодійного фонду “Інститут раннього втручання ” для дітей з порушенням розвитку та дітей-інвалідів.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.	100,0, спонсорські, благодійні внески
20.	Встановити пандуси при вході до приміщень міськрайцентрів зайнятості, де такі відсутні, для осіб з обмеженими фізичними можливостями.	Протягом 2005 року	Обласний центр зайнятості.	Фонд загально-обов'язкового державного соці-ального страху-вання України на випадок безро-біття
7. Соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС
1.	Для реалізації та забезпечення заходів щодо соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, передбачити виділення коштів на: §               фінансування заходів, пов’язаних з 19-ю річницею Чорнобильської трагедії, і надання матеріальної допомоги інвалідам І групи, дітям-інвалідам, дітям-сиротам; §               фінансування заходів з проведення Новорічних і Різдвяних свят для дітей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС; §               фінансування заходів з проведення Міжнародного дня захисту дітей для дітей, які  постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС; §               реалізацію обласної програми “Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи по Харківській області на 2005 рік”; §               на будівництво соціального житла для постраждалих від аварії на ЧАЕС громадян.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації.	25,6 15,0 6,0 обласний бюджет, інші видатки по соціальному захисту населення 28в межах коштів цільової субвенції з державного бюджету
8. Розвиток стаціонарних установ
1.	Реалізація інвестиційних проектів очисних споруд Червонооскільського будинку-інтернату (Ізюмський район).	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, головне фінансове управління облдержад-міністрації, Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.	1744,3, субвенції з Дер-жавного бюдже-ту на виконання інвестиційних проектів
2.	Реалізація інвестиційних проектів реконструкції очисних споруд Комарівського дитячого будинку-інтернату (Харківський район).	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, головне фі-нансове управління облдержадмі-ністрації, Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.	924,9, субвенції з Дер-жавного бюдже-ту на виконання інвестиційних проектів
3.	Реалізація інвестиційних проектів капітального ремонту житлового корпусу  № 8 Хорошевського геріатричного пансіонату (Харківський район).	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соці-ального захисту населення обл-держадміністрації, головне фінан-сове управління облдержадмі-ністрації, Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.	2876,0, субвенції з Дер-жавного бюд-жету на виконан-ня інвестиційних проектів
4.	Газифікація Липецького психоневрологічного інтернату (Харківський район).	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соці-ального захисту населення обл-держадміністрації, головне фінан-сове управління облдержадміні-страції, Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.	450,0, субвенції з Дер-жавного бюдже-ту на виконання інвестиційних проектів
5.	Газифікація Вовчанського спеціального будинку-інтернату (Вовчанський район).	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соці-ального захисту населення обл-держадміністрації, головне фінан-сове управління облдержадміні-страції, Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.	400,0 субвенції з Дер-жавного бюд-жету на виконан-ня інвестиційних проектів
6.	Забезпечити ремонт комп'ютерної техніки і друку виплатних документів для районних управлінь праці та соціального захисту населення, територіальних центрів та інтернатних установ системи соціального захисту населення.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.	Обласний бюджет в межах затверджених видатків
9. Соціальні інвестиції
1.	Дольове фінансування мікропроекту “Кроки до самостійного життя” (розробка та апробація моделі підготовки випускників інтернатів для дітей-сиріт до самостійного проживання) загальноосвітньої обласної школи-інтернату для дітей-сиріт та дітей, залишених без батьківського піклування, с. Кочеток.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.	106,0, благодійні
2.	Дольове фінансування мікропроекту “Центр комплексної реабілітації та відкритої освіти для незрячих людей “Харківського міського Центру реабілітації молодих інвалідів та членів їх сімей “Право вибору” та Харківської обласної спеціальної гімназії-інтернату для сліпих дітей ім. В.Г.Короленка.	Протягом 2005 року	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації.	внески, інші джерела
3.	Дольове фінансування мікропроекту “Створення служби спілкування людей похилого віку у сільській місцевості”.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Ізюмська райдержадміністрація.	298,4, благодійні внески, інші джерела
4.	Дольове фінансування мікропроекту “Рання соціальна реабілітація дітей з порушеннями слуху” ( розробка та апробація моделі ранньої активної діагностики функцій слуху та ранньої соціальної реабілітації, інтеграції в суспільство).	Протягом 2005 року	Управління охорони здоров'я облдержадміністрації.	115,7, благодійні внески, інші джерела
10. Акція “Милосердя”
1.	Продовжити роботу в рамках проведення Всеукраїнської благодійної акції “Милосердя” щодо надання допомоги найбільш соціально незахищеним верствам населення.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління і відділи облдержадміністрації.
11. Відзначення визначних дат
1.	Організувати проведення Благодійних обідів в районах області та міста Харкова до: -                 Дня Перемоги над фашистськими загарбниками у Великій Вітчизняній війні; -                 Міжнародного Дня громадян похилого віку; -                 Міжнародного Дня інвалідів.	Протягом 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, головне фі-нансове управління облдержадмі-ністрації, Головне управління економіки та ринкових відносин облдержадміністрації.	Спонсорські та благодійні внески, місцеві бюджети
2.	Відзначення Дня голодоморів в Україні.	Листопад 2005 року	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, управління з питань внутрішньої політики.	7,0, обласний бюджет, місцеві бюджети
3.	Відзначення Міжнародного дня інвалідів.	3 грудня 2005 року	Головне управління праці та со-ціального захисту населення обл-держадміністрації, управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, управління культури облдержадміністрації, райдержадміністрації, громадські організації.	50,0, обласний бюд-жет, інші видатки по соціальному захисту населення місцеві бюджети
4.	Відзначення 60-річчя Перемоги: -Проведення урочистих засідань, присвячених 60-річчю Перемоги; -- Впорядкування і вшанування пам'ятників і могил загиблих в роки Великої Вітчизняної війни; -Обстеження соціально-побутових умов ветеранів і сімей загиблих; -Надання матеріальної допомоги ветеранам.	Квітень-травень 2005 року	Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, головне управління праці та со-ціального захисту населення обл-держадміністрації.	Місцеві бюджети
12. Статутна діяльність громадських організацій
1.	Надання допомоги на статутну діяльність громадським організаціям інвалідів.	Протягом 2005 року	Головне фінансове управління облдержадміністрації, головне управління праці та соціального захисту населення облдерж-адміністрації.	50,0, обласний бюд-жет, інші видат-ки по соціально-му захисту насе-лення, додаткові надходження об-ласного бюджету
2.	Розробити та подати на затвердження відповідним радам місцеві програми забезпечення безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів соціальної інфраструктури.	Січень 2005 року	Управління містобудування та архітектури облдержадмініст-рації, райдержадміністрації.	місцеві бюджети
3.	Виділення коштів для придбання медалей “На честь 60-річчя повного визволення Ленінграду від фашистської блокади”.	І квартал 2005 року	Управління з питань діяльності правоохоронних органів, оборон-ної та мобілізаційної роботи, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.	6,0, обласний бюджет, інші видатки по соціальному захисту населення

                   Заступник голови

                   обласної ради                                         В.Зорченко