Звіт постійної комісії обласної ради з питань забезпечення прав людини, свободи слова та інформації про роботу за період з листопада 2010 року по грудень 2011 року
Постійна комісія обласної ради з питань забезпечення прав людини, свободи слова та інформації (далі – комісія, постійна комісія) утворена рішенням обласної ради від 25 листопада 2010 року № 5-VI «Про утворення та обрання постійних комісій обласної ради» на I сесії VІ скликання. До її складу обрано 10 депутатів обласної ради, які ефективно вирішують питання, що належать до повноважень комісії.
Свою роботу комісія здійснює згідно з поточними і перспективними планами роботи на основі принципів законності, гласності, рівноправності та вільного колективного обговорення.
Постійна комісія, відповідно до Положення про постійні комісії, попередньо розглядає: питання щодо підтримки діяльності засобів масової інформації органів місцевого самоврядування; пропозиції щодо фінансування, управління, заснування та реорганізації засобів масової інформації обласної ради; питання та пропозиції щодо реалізації заходів по забезпеченню прав людини, свободи слова та інформації; питання щодо забезпечення інформованості ЗМІ про діяльність обласної ради; питання стосовно забезпечення свободи слова, мовної політики, інформації та інші питання, які знаходяться в межах повноважень обласної ради.
За звітний період постійною комісією з питань забезпечення прав людини, свободи слова та інформації було проведено 15 засідань (загальна кількість розглянутих питань - 97), із них - 2 позачергових, на яких вирішувались актуальні питання, що стосувалися:
забезпечення прав громадян Харківської області на інформацію шляхом відновлення виходу в ефір телевізійних програм «АТН», А/ТВК, «ФОРА»;
забезпечення прав депутатів усіх фракцій, а не однієї політичної сили, на об’єктивне висвітлення своєї позиції в газеті «Слобідський край».
Ці питання перебувають на постійному контролі у депутатів комісії.
Головою постійної комісії з питань забезпечення прав людини, свободи слова та інформації підготовлено проект рішення обласної ради «Про внесення змін та доповнень до Регламенту Харківської обласної ради» (щодо приведення окремих положень Регламенту Харківської обласної ради у відповідність із положеннями Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Головою постійної комісії з питань забезпечення прав людини, свободи слова та інформації: підготовлено та направлено до органів державної влади 305 депутатських звернень, надано фінансову допомогу для проведення дитячого футбольного турніру в Харківському районі «Футбол для всіх»; забезпечено сприяння в отриманні допомоги майже 300 членами Садівничого товариства «Підшипник-3» у Чугуївському районі, які після скасування незаконної реєстрації зміни форми юридичної особи змогли набути свій попередній статус та відновити право на приватизацію своїх земельних ділянок; надано допомогу у виділенні 100 тис. грн. зі спеціального фонду районного бюджету Дергачівського району для проведення ремонту покрівлі будинку, який більше 5 років перебував у аварійному стані в смт Мала Данилівка; забезпечено сприяння у виділенні 8 тис. грн. на лікування Літкевич Христини з м. Люботина; забезпечено постійний контроль питання щодо відстоювання прав більш ніж 150 мисливців Люботина на користування мисливськими угіддями (за результатами цього звернення Харківською міжрайонною природоохоронною прокуратурою пред’явлено позов до господарського суду Харківської області щодо визнання недійсним спірного договору).
Одним із найважливіших напрямів роботи комісії є розгляд звернень громадян, тож депутатами створюються всі необхідні умови для реалізації громадянами конституційного права на звернення.
Однією з програм, контроль за виконанням якої здійснювали члени постійної комісії, є «Програма розвитку інформаційного простору Харківської області на 2011-2015 роки». За ініціативою членів комісії деякі заходи цієї програми було включено до комплексної Програми гуманітарної сфери, зокрема сприяння удосконаленню діяльності обласної газети "Слобідський край", передбачення в обласному бюджеті коштів для стабілізації роботи її редакції.
Більшість заходів Програми розвитку і використання російської мови в Харківській області на 2007-2012 роки, контроль за виконанням якої також здійснювали члени постійної комісії, не було виконано в зв’язку з відсутністю належного фінансування, яке мало бути забезпечене відповідно до рішення обласної ради від 05 липня 2007 року № 306-У.
Постійною комісією з питань забезпечення прав людини, свободи слова та інформації у звітному періоді ґрунтовно розглянуто наступні питання:
- «Про хід виконання Програми розвитку і використання російської мови в Харківській області на 2007 – 2012 роки»;
- «Про хід виконання Розділу 11. "Розвиток інформаційного простору Харківської області" комплексної Програми розвитку гуманітарної сфери»;
- «Про хід виконання Програми інформатизації Харківської області "Електронна Харківщина" на 2011 рік»;
- «Про підсумки фінансово-господарської діяльності обласних комунальних підприємств».
Під час розгляду проекту рішення обласної ради "Про внесення змін до Положення про постійні комісії Харківської обласної ради, затвердженого рішенням обласної ради від 23 грудня 2010 року № 57-VI" членом постійної комісії Варченком І.Г. було запропоновано підпункт 1.5. проекту рішення доповнити та викласти у наступній редакції: «Принцип гласності роботи постійних комісій реалізується різними способами, зокрема шляхом безперешкодного доступу представників ЗМІ на засідання постійних комісій, шляхом розміщення інформації на офіційному сайті ради, а також
надання на вимогу запитувачів, у порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації», можливості робити виписки з документів, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо».
Ця поправка була внесена у зв’язку з тим, що деякі голови постійних комісій не допускають представників ЗМІ на свої засідання.
Усі засідання комісії проводяться відкрито і гласно, із запрошенням представників засобів масової інформації, які висвітлюють актуальні питання роботи комісії.
Голова комісії Давтян Олександр Саркісович, заступник голови комісії Потапов Євген Євгенович, секретар комісії Вінник Анатолій Іванович, члени комісії: Варченко Іван Григорович, Сергієнко Анатолій Григорович - беруть активну участь як у роботі комісії, так і в інших суспільно важливих заходах: нарадах, телевізійних та радіопрограмах, прес-конференціях та круглих столах на засадах взаєморозуміння, відкритості та прозорості.
Члени постійної комісії постійно беруть участь у пленарних засіданнях місцевих рад та регулярно проводять прийоми виборців у закріплених районах, вирішують або сприяють вирішенню проблемних питань.
Плідній роботі сприяє професіоналізм усіх членів комісії, злагодженість, взаємоповага депутатів та активна життєва позиція.
Голова постійної комісії О. Давтян