Податок з власникiв транспортних засобiв
------------------------------------------------------------------
Порядок обчислення й сплати податку з власникiв транспортних
засобiв та iнших самохiдних машин i механiзмiв регулюється Законом
України вiд 11.12.91 р. за № 1963-ХII ( 1963-12 ) "Про податок з
власникiв транспортних засобiв та iнших самохiдних машин i
механiзмiв" (за редакцiєю Закону України вiд 18.02.97 р. за
№ 75/97-ВР ( 75/97-ВР )) iз вiдповiдними змiнами та доповненнями.
Цим Законом установлено податок з власникiв деяких наземних i
водних транспортних засобiв, а також визначено платникiв цього
податку, до яких належать громадяни України, iноземнi громадяни
та особи без громадянства, якi мають зареєстрованi в Українi
згiдно з чинним законодавством власнi транспортнi засоби,
визначенi як об'єкти оподаткування пiд вiдповiдним кодом за
гармонiзованою системою опису та кодування товарiв у статтi 2
названого Закону. Цiєю ж статтею визначено транспортнi засоби,
якi не є об'єктами оподаткування.
Громадяни сплачують податок перед реєстрацiєю, перереєстрацiєю
транспортних засобiв, а також перед технiчним оглядом транспортних
засобiв щорiчно або один раз на два роки, але не пiзнiше першого
пiврiччя проводиться технiчний огляд за рiчними ставками,
визначеними в статтi 3 Закону. Якщо транспортнi засоби придбанi
громадянами у другому пiврiччi, то податок сплачується у
половинному розмiрi встановленої суми.
Громадяни - платники податку зобов'язанi пред'являти органам,
що здiйснюють реєстрацiю, перереєстрацiю або технiчний огляд
транспортних засобiв, квитанцiї або платiжнi доручення про сплату
податку як за попереднiй, так i за поточний роки, а громадяни, для
яких Законом встановлено пiльги щодо сплати цього податку, -
вiдповiдний документ, що дає право на користування пiльгами.
У разi вiдсутностi документiв про сплату податку або
документа, що дає право на пiльгу, реєстрацiя, перереєстрацiя i
технiчний огляд транспортних засобiв не проводяться.
Податок з власникiв транспортних засобiв не сплачується за
транспортнi засоби, якщо вони не перебувають на облiку в органах,
якi здiйснюють їх реєстрацiю. За транспортнi засоби, що не
експлуатуються у зв'язку з перебуванням їх власникiв у
вiдрядженнях або з iнших причин, податок сплачується загальних
пiдставах.
У разi викрадення транспортного засобу податок його власником
не сплачується, якщо факт викрадення засвiдчено вiдповiдними
документами органiв, якими порушено вiдповiдну кримiнальну справу.
Якщо право користування транспортним засобом передано його
власником за дорученням iншiй особi, податок сплачується власником
або вiд його iменi особою, якiй це право передано, якщо це
передбачено в дорученнi на користування транспортним засобом, за
мiсцем реєстрацiї цього транспортного засобу.
Пiльги щодо сплати податку з власникiв транспортних засобiв
для громадян визначенi у статтi 4 Закону. Зокрема, вiд сплати
податку звiльняються:
1) Особи, зазначенi у пунктах 1 i 2 статтi 14 Закону України
"Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали
внаслiдок Чорнобильської катастрофи", статтях 4-11 Закону України
"Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту"
( 3551-12 ), статтях 6 i 8 Закону України "Про основнi засади
соцiального захисту ветеранiв працi та iнших громадян похилого
вiку в Українi", а також iнвалiди незалежно вiд групи iнвалiдностi
(у тому числi дiти-iнвалiди за поданням органiв соцiального
захисту) - щодо одного легкового автомобiля (мотоколяски) з
об'ємом цилiндрiв двигуна до 2500 куб. см або одного мотоцикла з
об'ємом цилiндрiв двигуна до 650 куб. см чи одного човна моторного
або катера (крiм спортивного) з довжиною корпусу до 7,5 м.
Що стосується питань, якi виникають у разi розгляду можливостi
надання пiльги одному з батькiв, якi доглядають дитину-iнвалiда
або iнвалiда з дитинства, то вiдповiдно до Постанови Кабiнету
Мiнiстрiв України вiд 08.09.97 р. за № 999 ( 999-97-п ), якою
визначено та затверджено Порядок забезпечення iнвалiдiв
автомобiлями, позачергове безплатне забезпечення автомобiлями
iнвалiдiв, а також продаж автомобiлiв на пiльгових умовах
iнвалiдам, батькам чи родичам дiтей-iнвалiдiв здiйснюється за
мiсцем їх постiйного проживання та прописки Мiнiстерством працi та
соцiального захисту Автономної Республiки Крим, управлiннями
соцiального захисту населення обласних, Київської та
Севастопольської мiських державних адмiнiстрацiй у межах фондiв,
видiлених Мiнiстерством працi та соцiальної полiтики України.
Пiдставою для забезпечення iнвалiдiв автомобiлями є висновок
обласної, центральної мiської - у мiстах Києвi та Севастополi,
Кримської - в Автономнiй Республiцi Крим медико-соцiальної
експертної комiсiї про наявнiсть у iнвалiдiв медичних показань для
їх одержання, а також посвiдчення на право керування автомобiлем.
Продаж автомобiлiв на пiльгових умовах, зокрема з оплатою 30
вiдсоткiв їхньої вартостi, провадиться батькам або родичам (за
вiдсутностi у них протипоказань до керування автомобiлем), якi
здiйснюють догляд за дiтьми-iнвалiдами до 16 рокiв та iнвалiдами з
дитинства, хворими на дитячий церебральний паралiч, якi не можуть
самостiйно пересуватися, за наявностi у цих iнвалiдiв медичних
показань на право забезпечення автомобiлем з ручним керуванням.
Пiд час видачi (продажу) iнвалiдам автомобiлiв з передачею
права керування iншiй особi свiдоцтво про реєстрацiю транспортного
засобу оформляється на iнвалiда, дiтям-iнвалiдам до 16-ти рокiв -
на одного з батькiв, а в разi їх вiдсутностi - на родича-опiкуна
(родича-пiклувальника) дитини-iнвалiда.
Отже, якщо автомобiль видано для обслуговування iнвалiда
одному з батькiв, якi доглядають дитину-iнвалiда або iнвалiда з
дитинства, то за наявностi у такого iнвалiда документа, що
засвiдчує iнвалiднiсть, довiдки про медичнi показання для
забезпечення автомобiлем з ручним або iз звичайним керуванням та
висновку щодо протипоказань на керування транспортними засобами
податок з власника такого транспортного засобу не справляється.
2) Особи, зазначенi у пунктах 3 i 4 статтi 14 Закону України
"Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали
внаслiдок Чорнобильської катастрофи", щодо одного легкового
автомобiля з об'ємом цилiндрiв двигуна до 2500 см3 або одного
мотоцикла з об'ємом цилiндрiв двигуна до 650 см3 чи одного човна
моторного або катера (крiм спортивного) з довжиною корпусу до
7,5 м до їх вiдселення та протягом трьох рокiв пiсля переселення
iз зони гарантованного добровiльного вiдселення чи зони посиленого
радiоекологiчного контролю.
Пiльги громадянам надаються на пiдставi вiдповiдних
документiв.
Пiдставою для надання пiльг особам, зазначеним у пунктах 1 i 2
статтi 14 Закону України "Про статус i соцiальний захист громадян,
якi постраждали внаслiдок Чорнобильської катастрофи" (до
зазначених осiб належать громадяни, вiднесенi до 1 та 2
категорiй), є посвiдчення встановленого зразка.
Для осiб, зазначених у статтях 4-11 Закону України "Про статус
ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту".
У зв'язку iз набранням чинностi вiд 1 сiчня 1994 р. Законом
України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального
захисту" до виготовлення нових бланкiв посвiдчень ветеранiв вiйни
Мiнiстерство соцiального захисту i Генеральний штаб Збройних
Сил України (спiльним листом вiд 20.12.93 р. за № 05-250/4-04
( v4-04283-93 ), вiд 23.12.93 р. за № 115/5/8978 визначили
Перелiк документiв, що засвiдчують право на пiльги, передбаченi
цим Законом, та на пiдставi одного з яких вони надаються.
Вiдповiдно до статтi 18 зазначеного Закону Кабiнет Мiнiстрiв
України Постановою вiд 12.05.94 р. за № 302 ( 302-94-п ) "Про
порядок видачi посвiдчень i нагрудних знакiв ветеранiв вiйни"
(зi змiнами, внесеними Постановою КМУ вiд 02.01.95 р. за № 1
( 1-95-п )) затвердив Положення про порядок видачi посвiдчень i
нагрудних знакiв ветеранiв вiйни, яким встановлено, що посвiдчення
є документом, який засвiдчує статус ветеранiв вiйни та iнших осiб,
на яких поширюється чиннiсть Закону про статус ветеранiв вiйни,
гарантiї їх соцiального захисту, на пiдставi якого надаються
вiдповiднi пiльги та компенсацiї.
Згiдно з цим Положенням, посвiдчення ветеранам вiйни
(учасникам бойових дiй, iнвалiдам вiйни, учасникам вiйни), особам,
на яких поширюється чиннiсть Закону України "Про статус ветеранiв
вiйни, гарантiї їх соцiального захисту", та особам, якi мають
особливi заслуги перед Батькiвщиною, видаються на пiдставi одного
з документiв, зазначених у вищезгаданому Перелiку спiльного листа
Мiнсоцзахисту та Генерального штабу ЗС України.
Оскiльки згiдно з Положенням посвiдчення iнвалiдiв вiйни,
учасникiв вiйни та прирiвняних до них осiб, виданi вiдповiдними
органами колишнього СРСР, союзних республiк, якi iснували на його
територiї, України та iнших незалежних держав, що утворилися на
його територiї, за зразками, що дiяли на 1 сiчня 1992 р.,
залишаються на збереженнi у ветеранiв вiйни, то якщо цi громадяни
не отримали вiдповiдних нових посвiдчень, пiльги зазначеним
громадянам можуть надаватися на пiдставi одного з документiв,
перелiчених у згаданому спiльному листi Мiнсоцзахисту та
Генерального штабу ЗС України.
Для осiб, якi мають особливi трудовi заслуги перед
Батькiвщиною.
Документи, якi засвiдчують присвоєння звання Героя
Соцiалiстичної працi та повних кавалерiв ордена Трудової Слави, та
посвiдчують особу нагородженого (Книжка Героя Соцiалiстичної
працi, орденська книжка).
Для iнвалiдiв 1 i 2 груп пiдставою для надання пiльги є
пенсiйне посвiдчення або довiдка лiкарняно-трудової експертної
комiсiї.
Особам, зазначеним у пунктах 3 i 4 статтi 14 Закону України
"Про статус i соцiальний захист громадян, якi постраждали
внаслiдок Чорнобильської катастрофи" (до зазначених осiб належать
громадяни, вiднесенi до 3 i 4 категорiй), пiдставою для надання
пiльги є посвiдчення встановленого зразка.
Згiдно зi статтею 6 Закону України "Про основнi засади
соцiального захисту ветеранiв працi та iнших громадян похилого
вiку в Українi" ветеранами працi визнаються громадяни, якi
сумлiнно працювали в народному господарствi, державних установах,
органiзацiях та об'єднаннях громадян, мають трудовий стаж (35
рокiв - жiнки i 40 рокiв - чоловiки) i вийшли на пенсiю, а також
iншi громадяни, якi визнаються ветеранами працi згiдно з
пiдпунктами "а", "б" i "в" цiєї статтi (громадяни, яким призначено
пенсiї на пiльгових умовах; пенсiонери, нагородженi медаллю
"Ветеран працi"; iнвалiди 1 i 2 груп, якi одержують пенсiї по
iнвалiдностi, загальний трудовий стаж яких становить не менше 15
рокiв).
Щодо можливостi вiднесення ветеранiв вiйськової служби до
ветеранiв працi, то згiдно з роз'ясненнями Правового управлiння
Мiнiстерства оборони України у разi вирiшення цього питання слiд
керуватися статтею 6 Закону України "Про основнi засади
соцiального захисту ветеранiв працi та iнших громадян похилого
вiку в Українi".
Таким чином, якщо ветеран вiйскової служби одночасно має
трудовий стаж, передбачений у статтi 6 цього Закону, тобто до
вступу на вiйськову службу чи пiсля звiльнення в запас або
вiдставку працював у вищеназваних установах та органiзацiях, його
може бути визнано у встановленому порядку ветераном працi та
надано право користуватися вiдповiдними пiльгами.
Згiдно з Положенням про порядок видачi посвiдчення i
нагрудного знака "Ветеран працi", затвердженим Постановою Кабiнету
Мiнiстрiв України вiд 29.07.94 р. за № 521 ( 521-94-п ),
документом, що пiдтверджує статус ветерана працi, на пiдставi
якого надаються вiдповiднi пiльги й компенсацiї, є вiдповiдне
посвiдчення.
Обчислення трудового стажу, потрiбного для визнання громадян
ветеранами працi, здiйснюється в порядку, передбаченому Законом
України "Про пенсiйне забезпечення".
Посвiдчення i нагрудний знак видаються ветеранам працi за
мiсцем проживання органами, що призначають пенсiї (для вiйськових
пенсiонерiв - вiйськовими комiсарiатами).
Якщо у громадянина - власника транспортного засобу,
зазначеного в статтi 4 Закону, виникло право на пiльгу, йому
достатньо надати органам, що здiйснюють реєстрацiю, перереєстрацiю
та технiчний огляд транспортних засобiв вiдповiдний документ, який
пiдтверджує це право. Такий власник звiльняється вiд сплати
податку як за поточний, так i за попереднiй рiк, якщо зазначений
транспортний засiб протягом цього перiоду був зареєстрований на
його iм'я.
Крiм того, звiльняються вiд сплати податку з власникiв
транспортних засобiв на 50 вiдсоткiв - громадяни, у власностi яких
перебувають легковi автомобiлi (код 87 03), виробленi в країнах
СНД i поставленi на облiк в Українi до 1990 року включно. Пiльга
надається останньому власнику легкового автомобiля, якщо цей
автомобiль до 1990 року включно був зареєстрований в Українi за
будь-яким власником.
------------------------------------------------------------------
"Налоговый. Банковский. Таможенный Консультант"
№23/02, стр. 8
[10.06.2002]
Зiнаiда Мороз
Заступник нач. головного упр. оподаткування фiз. осiб ДПА України
------------------------------------------------------------------