Если пришлось заплатить НДС...

------------------------------------------------------------------

    В  последнее  время  от  налогоплательщиков  стали   поступать
вопросы относительно НДС,  уплаченного  из-за  просрочки  возврата
готовой   продукции,   изготовленной    из   давальческого   сырья
нерезидента.
    Проведение операций, связанных с ввозом и  переработкой  сырья
нерезидента на территории Украины,  регулируется  Законом  Украины
"Об  операциях  с  давальческим  сырьем   во   внешнеэкономических
отношениях" от 15.09.95 г. № 327/95-ВР ( 327/95-ВР ).
    Согласно   статье  1    данного   Закона  давальческое   сырье
нерезидента - это сырье, материалы,  полуфабрикаты,  комплектующие
изделия,  энергоносители,  ввезенные  иностранным  заказчиком  или
закупленные им за  валюту  на территории Украины для использования 
в  производстве  готовой   продукции.   Право   собственности   на
давальческое сырье на каждом этапе его  переработки,  а  также  на
изготовленную из него готовую продукцию принадлежит заказчику.
    При  завозе  давальческого  сырья,  как  правило,  оформляется
вексель.  На сегодняшний день  действует  Порядок  выдачи,  учета,
отсрочки и оплаты погашения) векселя (письменного  обязательства),
который выдается субъектом  предпринимательской  деятельности  при
осуществлении операций с давальческим сырьем во  внешнеэкономичес-
ких  отношениях,  утвержденный приказом ГНАУ от 25.02.2002 г. № 83
( z0248-02 ).
    Особенностью данной операции является то,  что  при  просрочке
сроков вывоза готовой продукции,  изготовленной  из  давальческого
сырья  нерезидента,   украинский   исполнитель   должен   уплатить
"ввозной" налог на добавленную стоимость, на который предваритель-
но был оформлен вексель.
    Как  справедливо  заметили   многие  специалисты   в   области
налогового учета, подпунктом 7.4.1  пункта  7.4  статьи  7  Закона
Украины "О налоге на  добавленную  стоимость"  от  03.04.97  г.  №
168/97-ВР ( 168/97-ВР ) предусмотрено,  что  в  состав  налогового  
кредита  можно  относить  только   НДС,  уплаченный  (начисленный)  
плательщиком  налога в отчетном периоде  в  связи  с приобретением 
товаров  (работ,  услуг), стоимость  которых  относится  в  состав  
валовых  расходов производства (обращения)  и  основных фондов или  
нематериальных активов, подлежащих амортизации.
    Поскольку стоимость  давальческого  сырья  в  налоговом  учете
переработчика не отражается, учитывая то, что он не несет затрат в
связи  с  приобтением  такого  сырья  и  оно   не   является   его
собственностью,  то   делается   вывод  относительно   того,   что
предприятие-переработчик не  может  отнести  в  состав  налогового
кредита сумму НДС, уплаченного в связи с просрочкой  срока  вывоза
готовой   продукции,   изготовленной    из   давальческого   сырья
нерезидента. С данным выводом трудно не согласиться.
    В то же время некоторыми специалистами делаются выводы о  том,
что  такой  уплаченный  переработчиком  НДС  согласно   положениям
подпункта  7.4.4  пункта 7.4  статьи 7  Закона о НДС ( 168/97-ВР )  
должен  быть отражен "за счет  соответствующих  источников". Кроме  
того,  им делаются  выводы,  что  указанный  НДС  не   может  быть   
отражен переработчиком в составе валовых расходов.
    Ну  что  же,  попробуем  доказать  необоснованность  последних
выводов.
    Воспроизведем положения подпункта 7.4.4 пункта  7.4  статьи  7
Закона  о  НДС:  "В  случае  если  плательщик  приобретает  товары
(работы, услуги), стоимость которых не относится в состав  валовых
затрат производства (обращения) и не подлежит амортизации, налоги,
уплаченные в связи с  таким  приобретением,  возмещаются  за  счет
соответствующих  источников  и  в  состав  налогового  кредита  не
включаются".
    Зададим  вопрос  -  переработчик  приобретал  продукцию?  Нет,
приобретения   не   было.  Поэтому-то  и   невозможно   выполнение
требований  -  "суммы  НДС  возмещаются  за  счет  соответствующих
источников".
    Но как же быть тогда? А давайте  попробуем  посмотреть,  а  не
удастся ли суммы НДС, уплаченного за  просрочку  отгрузки  готовой
продукции, переработчику отнести в состав валовых расходов.
    На первый взгляд, кажется, что нам  этого  не  удастся  найти,
но...
    Согласно подпункту 5.2.5 пункта 5.2 статьи 5 Закона Украины "О
налогообложении прибыли предприятий"  от  22.05.97 г.  № 283/97-ВР  
( 283/97-ВР ) в состав валовых расходов относятся  суммы внесенных  
(начисленных) налогов, сборов  (обязательных  платежей),  установ-
ленных Законом Украины "О системе налогообложения", за исключением  
налогов, сборов (обязательных платежей), предусмотренных  подпунк-
тами 5.3.3, 5.3.4 данной статьи.
    В пункте 5.3.4 статьи 5  Закона  о  Прибыли ( 283/97-ВР ) речь 
идет о патентах, и поэтому рассматривать его мы не будем.
    А вот подпункт 5.3.3 статьи 5 Закона мы проработаем.
    Согласно данному подпункту  не  включаются  в  состав  валовых
расходов  расходы  на  уплату  налога  на  добавленную  стоимость,
включенного   в   цену  товаров  (работ,   услуг),   приобретаемых
плательщиком налога для производственного или  непроизводственного
использования.
    Поскольку  мы  уже  отвечали  на  вопрос  -  а  приобретал  ли
переработчик сырье или продукцию, и получили ответ,  что  нет,  не
приобретал, то получается, что ограничения в  отнесении  в  состав
валовых расходов уплаченного НДС в бюджет не существует.
    Может быть некоторых специалистов ввел  в  заблуждение  второй
абзац подпункта 5.3.3 статьи 5 Закона  относительно  того,  что  в
состав валовых  расходов  налог  на  добавленную  стоимость  могут
отнести   те   предприятия,  которые   не   зарегистрированы   как
плательщики НДС?
    Но этот абзац, во-первых, не несет ограничительную информацию,
а только разъяснительную.  Во-вторых, в нем также говорится только
об операциях  приобретения  товаров  (работ,  услуг),  а  в  нашем 
случае  приобретение   товаров  (работ, услуг) переработчиком   не
осуществлялось.
    Переработчиком  НДС  в  бюджет  был   уплачен  во   исполнение
требований Закона, но факт  приобретения  товаров  (работ,  услуг)
отсутствует.
    Именно поэтому и можно сделать вывод  относительно  того,  что
налог на добавленную стоимость, который  уплачен  в  бюджет  из-за
просрочки  сроков  вывоза  готовой  продукции,  изготовленной   из
давальческого сырья нерезидента, относится украинским исполнителем
- переработчиком в состав валовых расходов по положениям подпункта
5.2.5 пункта  5.2  статьи  5  Закона  Украины  "О  налогообложении
прибыли предприятий" ( 283/97-ВР ).



------------------------------------------------------------------
"Бухгалтерия. Налоги. Бизнес" (044) 442-91-71
№ 22/02, стр. 35
[07.06.2002]
Борис Мельник
Аудитор
------------------------------------------------------------------