П О С Т А Н О В А
від 7 серпня 1996 р. N 929
Київ
Про посилення контролю за режимами
споживання електричної і теплової енергії
З метою вдосконалення управління енергоспоживанням, посилення
контролю за режимами використання електричної і теплової енергії
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Положення про державний нагляд за режимами
споживання електричної і теплової енергії (додається).
Установити, що це Положення є обов'язковим для постачальників
та споживачів електричної і теплової енергії незалежно від форм
власності та видів діяльності.
2. Міністерству енергетики та електрифікації:
забезпечити систематичний контроль використання електричної і
теплової енергії споживачами у промисловості,
комунально-побутовому секторі, сільському господарстві і
населенням безпосередньо за показниками лічильників. З цією метою
негайно завершити створення в державних енергопостачальних
компаніях підрозділів комерційно-збутової діяльності;
разом з Державним комітетом по використанню ядерної енергії
забезпечити у двотижневий термін впровадження механізму
взаєморозрахунків за відпущену електроенергію безпосередньо між
генеруючими компаніями, атомними електростанціями і
енергопостачальними компаніями з реєстрацією розрахункових
операцій через Національний диспетчерський центр Міністерства
енергетики та електрифікації;
передбачити у контрактах з керівниками державних
енергопостачальних компаній їх відповідальність за дотримання
встановленого порядку збору коштів за відпущену електричну і
теплову енергію та їх перерахування на транзитні рахунки;
забезпечити відпуск електричної і теплової енергії споживачам
(крім населення) у межах суми, виставленої споживачем на акредитив
(крім випадків аварійних вимикань енергетичної системи), з
обов'язковою компенсацією вартості недопоставленої енергії.
Кількість електричної або теплової енергії на суму акредитива
визначається договором між енергопостачальною організацією і
споживачем як гарантований рівень енергопостачання.
3. Попередити голів місцевих державних адміністрацій про їх
відповідальність за своєчасну оплату вартості енергії, спожитої
організаціями та установами, які фінансуються за рахунок коштів
місцевих бюджетів.
Прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКО
Інд. 37
ЗАТВЕРДЖЕНЕ
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 серпня 1996 р. N 929
ПОЛОЖЕННЯ
про державний нагляд за режимами споживання електричної
і теплової енергії
1. Державний нагляд за режимами споживання електричної та
теплової енергії здійснюється Державною інспекцією з нагляду за
режимами споживання електричної і теплової енергії (далі -
Держенергоспоживнагляд), яка створюється Міненерго.
2. Метою державного нагляду за режимами споживання енергії є:
проведення єдиної державної політики у сфері
енергопостачання;
забезпечення безаварійного енергопостачання споживачів шляхом
контролю за використанням схем живлення;
організація контролю за експлуатацією і технічним станом
електричних і тепловикористовуючих установок та теплових мереж
споживачів у частині надійності енергопостачання і керованості
режимами енергоспоживання;
забезпечення виконання заходів щодо управління режимами
споживання електричної і теплової енергії;
організація впровадження нових та виведення з експлуатації
застарілих енергоустановок, які не відповідають вимогам надійної
та безаварійної роботи;
впровадження нових розробок засобів контролю і обліку
електричної і теплової енергії, а також автоматизованих систем
збирання, обробки інформації та управління енергоспоживанням;
здійснення контролю за дотриманням споживачами та виробниками
електричної і теплової енергії вимог щодо якості енергії,
договірних умов енергокористування та технічних умов на приєднання
енергоустановок до мереж енергопостачальної організації.
3. Під час здійснення нагляду за режимами споживання енергії
Держенергоспоживнагляд взаємодіє з Держкоменергозбереження,
Держнаглядохоронпраці, Національною комісією з питань регулювання
електроенергетики, органами державного пожежного нагляду,
місцевими державними адміністраціями, органами місцевого
самоврядування.
4. Державна інспекція з нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії:
бере участь у розробленні споживачами заходів щодо їх
надійного та безаварійного енергопостачання, визначає
відповідність цих заходів нормативним документам та контролює їх
виконання;
готує пропозиції про перегляд нормативних документів на
енергетичне обладнання у разі невідповідності його вимогам правил
технічної експлуатації електричних, тепловикористовуючих установок
та теплових мереж;
розробляє прогнози електроспоживання на короткочасний та
тривалий періоди;
разом зі споживачами розробляє заходи щодо регулювання
електроспоживання та визначає їх ефективність;
встановлює споживачам режими споживання електричної енергії і
її потужності, теплової енергії, а також режими роботи обладнання
з компенсації реактивної потужності;
проводить обстеження споживачів для встановлення їм розміру
аварійної і технологічної броні, а також обстеження з питань
технічної експлуатації електричних, тепловикористовуючих установок
та теплових мереж у частині надійності енергопостачання і вживає
відповідних заходів для усунення виявлених недоліків;
видає споживачам дозволи на подачу електричної, теплової
енергії на нові та реконструйовані електричні, тепловикористовуючі
установки і теплові мережі;
погоджує технічні проекти електро- і теплопостачання нових та
реконструйованих установок споживачів;
бере участь у розслідуванні причин і наслідків аварій та
пожеж на електроустановках споживачів, веде облік недовідпуску
енергії у випадках порушення енергопостачання;
видає споживачам дозволи на застосування електричної енергії
в електротермічних процесах;
розробляє та затверджує в установленому порядку правила
технічної експлуатації електроустановок споживачів, правила
технічної експлуатації тепловикористовуючих установок і теплових
мереж та інші нормативні документи.
Держенергоспоживнагляд контролює:
дотримання та виконання споживачами вимог правил технічної
експлуатації електричних, тепловикористовуючих установок і
теплових мереж та інших умов енергоспоживання;
технічний стан резервних електростанцій споживачів та схеми
їх увімкнення до електромереж;
стан системних елементів протиаварійної автоматики, які
встановлені у споживачів та які впливають на надійність роботи
електромереж;
відповідність схем живлення (зовнішніх та внутрішніх)
категорійності електроприймачів;
дотримання споживачами режимів споживання електричної і
теплової енергії та режимів роботи обладнання з компенсації
реактивної потужності, а також проводить оцінку ефективності
розроблених заходів щодо дотримання цих режимів;
готовність споживачів до роботи в осінньо-зимовий період та в
період виникнення надзвичайних ситуацій;
стан оперативно-диспетчерського управління
енергогосподарством споживачів;
виконання технічних умов приєднання електричних та
тепловикористовуючих установок до мереж енергопостачальної
організації;
стан і відповідність обліку виробництва, споживання
електричної і теплової енергії діючим вимогам, а також
достовірність звітності з енергоспоживання;
дотримання споживачами та виробниками електричної і теплової
енергії показників якості енергії, а також споживачами теплової
енергії кількості повернення конденсату згідно з установленими
нормативами.
5. У здійсненні своїх повноважень Держенергоспоживнагляд має
право:
вимагати від споживачів розроблення та вжиття необхідних
заходів щодо усунення виявлених у процесі поточного нагляду
недоліків в експлуатації електричних, тепловикористовуючих
установок та теплових мереж;
залучати в установленому порядку установи та організації до
розроблення нормативних документів з експлуатації електричних і
тепловикористовуючих установок;
одержувати в установленому порядку від міністерств, інших
центральних та місцевих органів виконавчої влади, споживачів
електричної і теплової енергії інформацію, необхідну для виконання
покладених на нього завдань;
обмежувати енергопостачання споживачів у разі порушення ними
правил користування електричною та тепловою енергією.
6. Держенергоспоживнагляд очолює начальник, який за посадою є
головним державним інспектором з енергетичного нагляду і який
призначається на посаду та звільняється з посади Міністром
енергетики та електрифікації.
Начальник Держенергоспоживнагляду несе персональну
відповідальність за виконання покладених на інспекцію завдань і
здійснення нею своїх функцій.
7. Головний державний інспектор з енергетичного нагляду та
його заступники, старші державні інспектори та державні інспектори
з енергетичного нагляду мають право:
безперешкодного доступу у будь-який час до електричних,
тепловикористовуючих установок та теплових мереж споживачів за
пред'явленням службового посвідчення;
давати споживачам незалежно від джерел їх енергопостачання
обов'язкові для виконання приписи в разі виявлення порушень правил
улаштування електричних установок, правил технічної експлуатації
електроустановок споживачів, правил технічної експлуатації
тепловикористовуючих установок та теплових мереж в частині
надійності енергопостачання і керованості режимів, правил
користування електричною і тепловою енергією, інших нормативних
документів (далі - Правила);
здійснювати контроль за своєчасною перевіркою знань
електротехнічним персоналом споживачів Правил та брати участь у
роботі комісій з перевірки знань персоналом споживачів цих
документів;
давати обов'язкові для виконання підприємствами,
організаціями та установами приписи щодо усунення від роботи на
електричних та тепловикористовуючих установках осіб, рівень знань
яких не відповідає встановленим вимогам або які порушують їх;
вимагати від споживачів дотримання встановлених режимів
споживання електричної енергії і потужності, теплової енергії,
обмежувати в установленому порядку відпуск електричної і теплової
енергії у разі невиконання встановлених режимів, а також в інших
випадках, передбачених законодавством та Правилами;
припиняти роботи, опломбовувати електричні і
тепловикористовуючі установки, якщо їх стан загрожує аварією,
пожежею, небезпекою для життя обслуговуючого персоналу або може
призвести до значних збитків, і передавати відповідні матеріали
правоохоронним органам;
складати у випадках, передбачених законодавством, протоколи
про адміністративні правопорушення.
8. Структуру Держенергоспоживнагляду, граничну чисельність
його працівників затверджує Міністр енергетики та електрифікації.
Положення про структурні підрозділи та територіальні органи
Держенергоспоживнагляду затверджуються начальником Державної
інспекції з нагляду за режимами споживання електричної і теплової
енергії.
9. Держенергоспоживнагляд має печатку із своїм найменуванням,
а службові особи, які здійснюють державний енергетичний нагляд,
мають посвідчення єдиного зразка і номерний пломбіратор.