Відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються Законом № 161-ХІV, згідно
з яким орендодавцями землі в Україні можуть виступати сільські, селищні, міські,
районні ради та власники землі (ст. 5 Закону № 161-ХІV).
Зокрема, якщо орендодавцем виступає власник землі, то орендар, уклавши при
цьому договір на оренду землі з власником, сплачує йому орендну плату за землю,
а власник у свою чергу сплачує до бюджету земельний податок.
Щодо справляння орендної плати за землю, то ст. 19 Закону № 378/96-ВР та Законом
№ 161-ХІV встановлено, що розмір, форма i умови внесення орендної плати за землю
встановлюються виключно у договорі оренди між орендодавцем i орендарем.
Договір оренди земельної ділянки укладається у письмовій формі, посвідчується
нотаріально i підлягає державній реєстрації.
Згідно зі ст. 14 Закону № 161-ХІV в одному із пунктів договору повинно бути
передбачено розмір орендної плати, її індексація, форми платежу та порядок внесення
i перегляду, що є істотною умовою договору. Відсутність у договорі оренди однієї
з істотних умов є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди.
Разом з тим п. 3 ст. 21 Закону № 161-ХІV встановлено, що у разі збільшення
розміру земельного податку відповідно до законів України орендодавець має право
вимагати збільшення орендної плати, якщо інше не передбачено умовами договору
оренди.
Також ст. 14 Закону № 161-ХІV визначено, що умови договору оренди земельної
ділянки діють у всіх випадках, коли після набрання чинності договором законами
України встановлено інші правила, ніж передбачені договором. Винятком є випадки
збільшення відповідно до законів України розміру земельного податку. Водночас
зміна умов договору оренди земельної ділянки можлива за взаємною згодою сторін.
Отже, якщо у договорі оренди земельних ділянок не передбачено проведення індексації
орендної плати, орендодавець має право вимагати збільшення її розміру. Проте
ця процедура повинна бути виконана шляхом переукладення договору або через оформлення
додаткової угоди.
У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди спір вирішується
у судовому порядку (ст. 25 Закону № 161-ХІV).
ВІСНИК ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 43 ЛИСТОПАД 2002 року