ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
П И С Ь М О
N 17654/7/15-2117 від 14.11.2002
В связи с многочисленными запросами органов государственной
налоговой службы и налогоплательщиков - предприятий, на которые
распространяется действие Закона Украины "О дальнейшем развитии
горно-металлургического комплекса" ( 2975-14 ) (далее -
предприятия ГМК), Государственная налоговая администрация Украины
разъясняет.
1. Относительно начала применения льготного налогообложения
предприятий ГМК.
Начиная с 1 июля 1999 года на территории Украины проводился
экономический эксперимент, целью которого было создание
предприятиям горно-металлургического комплекса Украины условий,
необходимых для увеличения объема производства продукции и
поступлений в бюджет путем предоставления им налоговых льгот. Для
закрепления положительных тенденций проведенного эксперимента был
принят Закон Украины от 17.01.2002 г. N 2975-III ( 2975-14 ) "О
дальнейшем развитии горно-металлургического комплекса", который
вступает в силу со дня его опубликования в официальных печатных
изданиях, а именно - с 12.02.2002 г. (газета "Урядовий кур'ер").
Статьей 1 указанного Закона ( 2975-14 ) предусмотрено, что
действие Закона распространяется на предприятия
горно-металлургического комплекса согласно Перечню ( 657-2002-п ),
утвержденному Кабинетом Министров Украины по согласованию с
Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам промышленной политики
и предпринимательства.
Перечень предприятий горно-металлургического комплекса был
утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 17.05.2002
г. N 657 ( 657-2002-п ). Также постановлением Кабинета Министров
Украины от 17.05.2002 г. N 652 ( 652-2002-п ) был утвержден
Порядок использования денежных средств от уплаты предприятиями
горно-металлургического комплекса части налога на прибыль. Оба
документа были опубликованы в официальных печатных изданиях.
Пунктом 5 Указа Президента Украины "О порядке официального
обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу" от
10.06.97 г. N 503/97 ( 503/97 ) предусмотрено, что
нормативно-правовые акты Кабинета Министров Украины вступают в
силу с момента их принятия, если более поздний срок вступления их
в силу не предусмотрен в этих актах. Поскольку вышеуказанный
Перечень ( 657-2002-п ) был утвержден и вступил в силу 17.05.2002
г., то датой начала льготного налогообложения предприятий ГМК,
согласно утвержденному Перечню, считается 17 мая 2002 года.
Письмом от 12.07.2002 г. N 5467/5/11-2116 ( v5467225-02 ) в
адрес Минпромполитики Государственная налоговая администрация
Украины сообщала, что в определении даты предоставления налоговых
льгот она руководствуется датой утверждения Перечня
( 657-2002-п ). Такая позиция ГНА Украины относительно сроков
применения льгот по указанным платежам поддержана Минюстом Украины
в письме от 15.07.2002 г. N 23-9-4284.
Учитывая вышеизложенное, льготный режим налогообложения
применяется к тем платежам по налогу на прибыль предприятий ГМК,
предельный срок уплаты которых, согласно Закону Украины "О
налогообложении прибыли предприятий" ( 334/94-ВР ), наступает
после 17 мая 2002 года, то есть начиная с авансового взноса налога
на прибыль за апрель 2002 года.
2. Относительно отражения в декларации о прибыли предприятия
льготного налогообложения прибыли предприятий ГМК.
Статьей 3 Закона Украины "О дальнейшем развитии
горно-металлургического комплекса" ( 2975-14 ) (далее - Закон)
установлено, что предприятия горно-металлургического комплекса, на
которые распространяется действие этого Закона, 50 процентов суммы
начисленного налога на прибыль направляют в общий фонд
Государственного бюджета Украины. Остальные средства зачисляются
на отдельный специальный счет, открытый в органах Государственного
казначейства Украины, и направляются на реализацию инвестиционных
проектов, в том числе для проведения реструктуризации предприятий
горно-металлургического комплекса, вывода из эксплуатации
избыточных и неэффективных мощностей.
Следовательно, в бюджет предприятия ГМК фактически уплачивают
налог на прибыль не по ставке 30 процентов, а по ставке, равной 50
процентам базовой ставки в размере 30 процентов, то есть по
льготной ставке, равной 15 процентам объекта налого обложения
(прибыли, подлежащей налогообложению).
В целях обеспечения выполнения вышеуказанной нормы Закона
( 2975-14 ) предприятия ГМК временно до 1 января 2003 года при
составлении декларации отражают налогооблагаемую прибыль в строке
37 "Прибыль, подлежащая налогообложению по ставке 15 процентов"
декларации о прибыли предприятия. При этом приложение "О" к
декларации такими плательщиками налога не заполняется.
3. Председателям государственных налоговых администраций (по
списку) обеспечить доведение данного разъяснения до подчиненных
государственных налоговых инспекций в целях организации и
проведения ими соответствующей разъяснительной работы среди
предприятий ГМК.
Заместитель Председателя Г.Оперенко
Бухгалтерия, N 48/1-2 (515), 25 ноября 2002 года.