ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Л И С Т
17.02.2003 N 11/4-10-2326-ЕП
Начальникам регіональних
митниць
Начальникам митниць
Для використання в роботі надсилаємо узагальнену інформацію
про державне регулювання ввезення на митну територію України
харчових продуктів і продовольчої сировини та застосування заходів
нетарифного регулювання до таких товарів (додається).
Заступник Голови Служби П.Пашко
Додаток
Державне регулювання ввезення на митну територію
України харчових продуктів та продовольчої сировини
(узагальнена інформація про застосування заходів
нетарифного регулювання)
Правові засади забезпечення якості та безпеки харчових
продуктів і продовольчої сировини для здоров'я населення, ввезення
на митну територію України визначено Законом України від 23.12.97
N 771/97-ВР ( 771/97-ВР ) "Про якість та безпеку харчових
продуктів і продовольчої сировини".
Статтею 1 цього Закону ( 771/97-ВР ) визначено терміни:
харчовий продукт - будь-який продукт, що в натуральному
вигляді чи після відповідної обробки вживається людиною у їжу або
для пиття;
продовольча сировина - продукція рослинного, тваринного,
мінерального, синтетичного чи біотехнологічного походження, що
використовується для виробництва харчових продуктів;
якість харчового продукту - сукупність властивостей
харчового продукту, що визначає його здатність забезпечувати
потреби організму людини в енергії, поживних та смакоароматичних
речовинах, стабільність складу і споживчих властивостей протягом
терміну придатності;
супутні матеріали - матеріали, які використовуються у
процесі виробництва, зберігання, транспортування, реалізації,
пакування та маркування харчових продуктів і безпосередньо
контактують з цими продуктами, але самі не придатні для
споживання;
продовольча продукція - харчові продукти, продовольча
сировина та супутні матеріали;
фальсифікована продовольча продукція - харчові продукти чи
продовольча сировина, яким з корисливою метою надано зовнішнього
вигляду та/або окремих властивостей певного виду продукції і які
не можуть бути ідентифіковані як ті, за які вони видаються;
неякісна продовольча продукція - продовольча продукція,
якісні показники та споживчі властивості якої не відповідають
зазначеним у декларації про відповідність, нормативних документах
чи нормативно-правових актах, а також продовольча продукція,
якість якої не може задовольнити потреб споживача у
задекларованому обсязі;
До неякісних відносяться харчові продукти, продовольча
сировина та супутні матеріали, якісні показники та споживчі
властивості яких не відповідають зазначеним у декларації про
відповідність (нормативному документі чи нормативно-правовому
акті), а також такі, якість яких знизилася внаслідок:
порушення маркування;
пошкодження чи деформування тари та окремих одиниць упаковки
(крім бомбажних консервів);
наявності сторонніх запахів, ознак замокання, що не
становлять загрози для споживачів;
наявності сторонніх домішок чи предметів, що можуть бути
видалені.
Вилучені з обігу неякісні харчові продукти, продовольча
сировина та супутні матеріали (крім харчових продуктів і
продовольчої сировини, що швидко псуються, - термін придатності
яких не перевищує 30 діб) можуть бути повернуті в обіг у разі
приведення їх у відповідність із встановленими вимогами шляхом
сортування, очищення, повторного маркування, зміни цільового
призначення зазначеної продукції, промислової переробки тощо.
небезпечна продовольча продукція - продовольча продукція,
показники безпеки якої не відповідають встановленим в Україні для
даного виду продукції або зазначеним у декларації про
відповідність, нормативних документах та нормативно-правових
актах, а також продовольча продукція, споживання, (використання)
якої пов'язане з підвищеним ризиком для здоров'я і життя людини;
До небезпечних відносяться харчові продукти, продовольча
сировина та супутні матеріали, показники безпеки яких не
відповідають встановленим в Україні для даного виду продукції або
зазначеним у декларації про відповідність, а також продовольча
продукція, споживання (використання) якої пов'язане з ризиком для
здоров'я і життя людини, зокрема харчові продукти та продовольча
сировина:
що не можуть бути належним чином ідентифіковані;
фальсифіковані;
контрабандні;
безхазяйні;
на які відсутні супровідні документи виробника (власника),
що підтверджують їх походження, або документи, що підтверджують їх
якість і безпеку;
термін придатності до споживання (використання) яких
закінчився;
виготовлені із застосуванням не дозволених у встановленому
порядку компонентів, харчових добавок, матеріалів, технологій
тощо;
з явно вираженими ознаками псування та пошкодження гризунами
чи комахами.
неправильно маркована продукція - харчові продукти і
продовольча сировина, щодо яких порушено встановлені
законодавством вимоги маркування.
Неякісну, небезпечну для здоров'я та життя людини або
фальсифіковану харчову продукцію, продовольчу сировину і супутні
матеріали забороняється ввозити в Україну.
Порядок ввезення в Україну харчових продуктів, продовольчої
сировини і супутніх матеріалів встановлено статтею 16 Закону
( 771/97-ВР ). Відповідно до цієї статті харчові продукти,
продовольча сировина і супутні матеріали ввозяться в Україну за
умови виконання постачальником правил їх реєстрації та
підтвердження відповідності (або сертифікації).
Харчові продукти, продовольча сировина та супутні матеріали,
що ввозяться в Україну, повинні відповідати вимогам безпеки для
здоров'я, життя і майна людей, тварин та довкілля, встановленим
законодавством України.
До продовольчої продукції, що ввозиться на територію
України, застосовуються вимоги щодо процедур контролю, експертиз,
надання дозволів, встановлення санітарно-епідеміологічних
нормативів, регламентів аналогічно тим вимогам, що застосовуються
до відповідної продукції, виробленої в Україні.
Продовольча продукція, що ввозиться в Україну і перебуває
під митним контролем, повинна бути вивезена за межі України, якщо
було відмовлено у документальному підтвердженні її якості та
безпеки.
Статтею 22 наголошується, що небезпечна продовольча
продукція та неякісна продовольча продукція, яку неможливо
повернути в обіг, підлягають утилізації або знищенню в порядку,
встановленому Законом ( 771/97-ВР ). Утилізацію чи знищення
вилученої з обігу неякісної та небезпечної продовольчої продукції
проводить виробник (власник) за власні кошти. Порядок та умови
використання неякісної продовольчої продукції, методи утилізації
чи знищення небезпечної продовольчої продукції погоджуються з
відповідними органами, які здійснюють державний контроль і нагляд
за якістю та безпекою харчових продуктів і продовольчої сировини
відповідно до їх компетенції.
Вимоги до маркування харчових продуктів визначено статтею 7
Закону ( 771/97-ВР ).
Забороняється реалізація і використання вітчизняних та
ввезення в Україну імпортних харчових продуктів без маркування
державною мовою України, що містить в доступній для сприймання
споживачем формі інформацію про:
- загальну назву харчового продукту;
- номінальну кількість харчового продукту в установлених
одиницях виміру (маси, об'єму тощо);
- склад харчового продукту, якщо він виготовлений з кількох
складників, із зазначенням переліку назв використаних у процесі
виготовлення інших продуктів харчування, харчових добавок;
- харчову цінність, а також енергетичну цінність для харчових
продуктів, що її мають;
- кінцевий термін реалізації або дату виготовлення і термін
придатності до споживання;
- умови зберігання;
- позначення нормативного документа для харчових продуктів
вітчизняного виробництва;
- найменування та адресу виробника і місце виготовлення;
- умови використання (якщо такі передбачені);
- наявність у харчовому продукті компонентів з генетично
модифікованої сировини (у випадках, коли використання таких
компонентів передбачено нормативними документами або
нормативно-правовими актами на даний харчовий продукт);
- застереження щодо вживання харчового продукту певними
категоріями (групами) населення (діти, вагітні, люди похилого
віку, спортсмени, хворі тощо);
- іншу інформацію, передбачену чинними в Україні нормативними
документами, дія яких поширюється на певний харчовий продукт.
Маркування нефасованих харчових продуктів здійснюється
державною мовою України у порядку, встановленому нормативними
документами для певних харчових продуктів.
У маркуванні вітчизняних та імпортних харчових продуктів
забороняється наводити інформацію про їх лікувальні властивості
без дозволу центрального органу виконавчої влади у сфері охорони
здоров'я.
Текст для використання у маркуванні спеціальних харчових
продуктів підлягає обов'язковому погодженню з центральним органом
виконавчої влади у сфері охорони здоров'я.
У маркуванні харчових продуктів повинні використовуватися
затверджені у встановленому порядку специфічні символи, якими
позначають дієтичні, профілактичні, оздоровчі харчові продукти,
біологічно активні харчові добавки, дитяче харчування, харчування
для спортсменів тощо.
Опис специфічних символів, їх використання та маркування
харчових продуктів штриховими кодами здійснюються в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно зі статтею 17 контроль за додержанням порядку
ввезення харчових продуктів, продовольчої сировини і супутніх
матеріалів на митну територію України здійснюється митною службою.
Митне оформлення для вільного використання на території
України імпортних харчових продуктів, продовольчої сировини і
супутніх матеріалів, зазначених у статті 5 цього Закону
( 771/97-ВР ), дозволяється за наявності відповідно:
- сертифіката відповідності або свідоцтва про визнання
відповідності;
- висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи,
або свідоцтва про державну реєстрацію спеціального харчового
продукту, або гігієнічного сертифіката на плодоовочеву продукцію;
- ветеринарного свідоцтва на сировину та харчові продукти
тваринного походження;
- карантинного дозволу на харчові продукти і сировину
рослинного походження;
- маркування харчових продуктів і продовольчої сировини
згідно з законодавством України.
Законом України від 17.07.97 N 468/97-ВР ( 468/97-ВР ) "Про
державне регулювання імпорту сільськогосподарської продукції"
встановлено вимоги щодо сертифікації та контролю за ввезенням
імпортної сільськогосподарської продукції (стаття 4 Закону).
Сільськогосподарська продукція, яка ввозиться на митну
територію України, підлягає обов'язковій сертифікації,
санітарно-епідеміологічному, радіологічному, а в разі ввезення
об'єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду -
товарів першої - п'ятої, сьомої, десятої, дванадцятої,
чотирнадцятої - шістнадцятої, дев'ятнадцятої, двадцять першої,
двадцять третьої груп Товарної номенклатури зовнішньоекономічної
діяльності ( n0001410-92 ) - ветеринарному контролю. При цьому
іноземні сертифікати беруться до уваги виключно у випадках, коли
взаємне визнання таких сертифікатів передбачено нормами
відповідних міжнародних договорів. Підставою для перевезення через
митний кордон України продукції першої - двадцять четвертої груп
Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності є сертифікат
відповідності, виданий уповноваженим згідно з чинним
законодавством органом, або свідоцтво про визнання іноземного
сертифіката. Кабінет Міністрів України може тимчасово обмежувати
ввезення сільськогосподарської продукції з країн, де був
оголошений або стосовно яких був оголошений Україною або іншими
країнами карантин. Рішення щодо зазначеного обмеження має бути
оприлюднено.
Продукти, призначені для продажу населенню, що підпадають
під визначення другої - двадцять першої груп Товарної номенклатури
зовнішньоекономічної діяльності ( n0001410-92 ), можуть бути
випущені з-під митного контролю на територію України з країн,
вільних від карантину, за умови наявності на тарі (коробах,
упаковках, розфасовках), а у випадках, визначених Кабінетом
Міністрів України, безпосередньо на продукті, відомостей про назву
продукту, масу (об'єм), склад, із зазначенням переліку
використаних у процесі виготовлення інших продуктів харчування,
харчових добавок (консервантів), барвників тощо, вмісту хімічних
речовин або сполук, а також сертифіката походження таких
продуктів. Окремо наводяться відомості про енергомісткість, дату
граничного строку використання, побічні ефекти споживання або про
їх відсутність, назву харчових добавок (консервантів) за їх
наявності, місце виготовлення, найменування й адресу виробника
таких продуктів та посилання на власника торгової марки за його
наявності, а по віднесених до підакцизних товарів - відомості
зазначаються згідно із законами України. Зазначені відомості мають
бути виконані українською мовою за винятком торгової марки,
логотипу компанії чи її назви або власної назви продукту, що
можуть виконуватися іноземними мовами.
Продукти, які продаються населенню із порушенням вимог,
встановлених цією статтею, вважаються такими, що були ввезені в
Україну із порушенням митних правил.
Кабінет Міністрів України визначає та оприлюднює перелік
харчових добавок (консервантів), продукти із вмістом яких не
можуть бути ввезені на територію України.
Зазначаємо, що відповідно до пункту 2 статті 7 цього Закону
( 468/97-ВР ) стаття 3, згідно з якою встановлювалися щорічні
квоти на ввезення продукції, що підпадає під визначення першої та
другої груп УКТЗЕД ( 2371а-14 ) (певних кодів), втратила чинність.
У разі ввезення в Україну рослин, продукції її переробки,
сировини згідно зі статтею 11 Закону України від 30.06.93
N 3348-XII ( 3348-12 ) "Про карантин рослин" ця продукція підлягає
фітосанітарному контролю. Ввезення в Україну підкарантинних
матеріалів провадиться за наявності:
фітосанітарного сертифіката, що видається державними
органами з карантину і захисту рослин країни-експортера;
карантинного дозволу на імпорт, що видається Головною
державною інспекцією з карантину рослин України.
Митне оформлення вантажів проводиться лише після здійснення
фітосанітарного контролю.
Порядок ввезення в Україну підкарантинних матеріалів
визначено Правилами фітосанітарного контролю на державному кордоні
України, затвердженими наказом Головної державної інспекції з
карантину рослин від 25.09.96 N 72 ( z0754-96 ). Цими правилами
встановлено перелік підкарантинних матеріалів.
Пунктом 1.6 Правил ( z0754-96 ) визначено, що підкарантинні
матеріали дозволяється ввозити в Україну при наявності:
карантинного дозволу на імпорт (транзит), який дає Головна
державна інспекція з карантину рослин Мінсільгосппроду України;
фітосанітарного сертифіката, який видається державними
органами з карантину і захисту рослин країни-експортера.
Фітосанітарний сертифікат повинен бути при транспортних
документах, що супроводжують підкарантинний вантаж. Ввезення
підкарантинних матеріалів із країн, що не мають державних органів
з карантину і захисту рослин, дозволяється без фітосанітарного
сертифіката з попереднім оформленням карантинного дозволу на
імпорт Укрголовдержкарантину.
В окремих випадках, за узгодженням з Укрголовдержкарантином,
дозволено ввезення товарів без карантинного дозволу, але з умовою
проведення фітосанітарного контролю у пункті перетинання
державного кордону і при наявності фітосанітарного сертифіката
країни-експортера.
Законом України від 24.02.94 N 4004-XII ( 4004-12 ) "Про
забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"
встановлено вимоги щодо забезпечення санітарного та епідемічного
благополуччя населення, порядок здійснення
санітарно-епідеміологічного нагляду в Україні. Статтею 16 цього
Закону України визначено умови ввезення продукції з-за кордону, її
реалізації та використання:
"Підприємства, установи, організації та громадяни можуть
ввозити з-за кордону сировину, продукцію (вироби, обладнання,
технологічні лінії тощо) і реалізовувати чи використовувати їх в
Україні лише за наявності даних щодо безпеки для здоров'я
населення.
Перелік та зміст цих даних встановлюється головним державним
санітарним лікарем України.
У разі відсутності зазначених даних ввезення, реалізація та
використання продукції закордонного виробництва дозволяється лише
після отримання позитивного висновку державної
санітарно-епідеміологічної експертизи.
До товарів, продукції, сировини, що імпортуються в Україну,
застосовуються вимоги щодо їх безпеки для здоров'я і життя людини,
а також до процедур контролю, експертиз, надання дозволів,
встановлення санітарно-епідеміологічних нормативів, регламентів
аналогічно тим вимогам, що застосовуються до відповідних товарів,
продукції, сировини, які вироблені в Україні."
Статтею 28 Закону України від 06.04.2000 N 1645-III
( 1645-14 ) "Про захист населення від інфекційних хвороб"
визначено, що санітарна охорона території України забезпечується
проведенням профілактичних і протиепідемічних заходів та
санітарно-епідеміологічним наглядом у пунктах пропуску через
державний кордон та на всій території України. Правила санітарної
охорони території України затверджуються Кабінетом Міністрів
України.
Ввезення на територію України харчових продуктів та
продовольчої сировини, що можуть бути факторами передачі інфекції
або створити небезпеку для життя і здоров'я людей, дозволяється
лише після огляду їх працівниками санітарно-карантинного
підрозділу. Митне оформлення таких транспортних засобів, вантажів,
товарів та інших предметів здійснюється після проходження
зазначеного огляду.
В'їзд на територію України транспортних засобів, ввезення на
її територію, а також вивезення з України чи транзит через її
територію вантажів, товарів та інших предметів допускається за
наявності товаросупровідної документації, оформленої відповідно до
вимог міжнародних договорів України та інших нормативно-правових
актів.
Ввезення на територію України вантажів, товарів та інших
предметів, зазначених у частині четвертій цієї статті, не
допускається у разі якщо під час проведення
санітарно-епідеміологічного нагляду встановлено, що:
їх ввезення заборонено законодавством у зв'язку з небезпекою
для життя і здоров'я людей;
товаросупровідна документація не містить відомостей щодо їх
безпеки для життя і здоров'я людей;
їх ввезення може спричинити масові інфекційні захворювання
або отруєння людей.
Порядок здійснення загальнодержавних медико-санітарних
заходів, спрямованих на запобігання занесенню і розповсюдженню на
території України інфекційних хвороб при ввезенні харчових
продуктів та продовольчої сировини регламентовано Правилами
санітарної охорони території України, затвердженими постановою
Кабінету міністрів України від 24.04.99 N 696 ( 696-99-п ).
Згідно з висновком Міністерства юстиції України від
18.09.2001 N 2/11 ( v2_11323-01 ) скасовано державну реєстрацію
Порядку проведення медичного (санітарного) огляду вантажів у
пунктах пропуску через державний кордон та на митній території
України (далі - Порядок), затвердженого наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 15.03.2001 N 97 ( z0330-01 ).
У зв'язку з нормативною невизначеністю та до введення в дію
нового Порядку ( z0330-01 ) Міністерство охорони здоров'я у листі
до Держмитслужби від 02.10.2002 N 5.10/684 запропонувало
керуватись вимогами таких нормативно-правових актів:
- Законом України від 20.10.99 N 1172-XIV ( 1172-14 ) "Про
транзит вантажів";
- Законом України від 06.04.2000 N 1645-III ( 1645-14 ) "Про
захист населення від інфекційних хвороб";
- Законом України від 24.02.94 N 4004-XII ( 4004-12 ) "Про
забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення";
- постановою Кабінету Міністрів України від 24.04.99 N 696
( 696-99-п ) "Про затвердження Правил санітарної охорони території
України".
Перший заступник Головного державного санітарного лікаря
України листом від 29.12.2002 N 5.10/671 повідомив Держмитслужбу
про те, що відповідно до Закону України "Про забезпечення
санітарного та епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) з
1 січня 2003 року назва "Висновок державної санітарно-гігієнічної
експертизи" змінюється на "Висновок державної
санітарно-епідеміологічної експертизи". Висновком державної
санітарно-епідеміологічної експертизи від 28.12.2002 N 5.10/47505
( v7505282-02 ) затверджено об'єкти зовнішньо-економічної
діяльності за кодами УКТЗЕД, а також об'єкти, на які проведена
державна санітарно-епідеміологічна експертиза на етапі їх
державної реєстрації в Україні (медична техніка, вироби медичного
призначення, пестициди, агрохімікати тощо).
На запити митниць щодо проставлення відміток фахівцями
санітарно-епідеміологічної служби на товаросупровідних документах
Держмитслужба повідомила митні органи (лист від 22.11.2002
N 11/4-09-11488-ЕП ( v1488342-02 ), що під час здійснення митного
контролю й митного оформлення товарів та інших предметів необхідно
керуватися положеннями, викладеними в листі Держмитслужби від
29.10.97 N 11/2-10270 ( v0270342-97 ) "Щодо порядку пропуску
вантажів, що підлягають санітарному, ветеринарному та іншим видам
контролю". Вимоги цього листа стосуються митного контролю та
митного оформлення вантажів, що підлягають санітарному,
ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному та екологічному
видам контролю.
"Митне оформлення вантажів, підконтрольних зазначеним
службам, може бути завершено тільки у разі позитивних висновків
цих служб. При цьому результати санітарного, фітосанітарного,
екологічного, ветеринарного контролю повинні бути відображені у
вигляді відміток (штампів, печаток) державних інспекторів цих
служб на товаросупровідних, товаротранспортних документах, які
слідують з вантажами. Перевірка дозвільних документів цих
контрольних служб, звірка товарів, сировини, що фактично
переміщуються, з Переліками товарів та сировини, дозволених для
ввезення, визначеними Мінсільгосппродом, Мінекобезпеки, МОЗ, яким
підпорядковані названі служби, до компетенції митних органів не
входить".
Постановою від 17.08.98 N 1304 ( 1304-98-п ) Кабінет
Міністрів України затвердив Тимчасовий порядок ввезення,
державного випробування, реєстрації та використання трансгенних
сортів рослин в Україні.
Згідно з цим тимчасовим порядком до ввезення в Україну
допускаються лише трансгенні сорти рослин, визнані біологічно
безпечними, офіційно зареєстровані та допущені до використання в
будь-якій країні, яка є членом Міжнародного союзу по охороні нових
сортів рослин.
Ввезення в Україну трансгенних сортів рослин здійснюється за
дозволом Мінагропрому.
Ввезення трансгенних сортів рослин в Україну дозволяється за
умови наявності на тарі (коробках, упаковках, розфасовках)
позначки "ТГ!", а на внутрішній етикетці - відомостей про вид
рослин, назву сорту, масу, найменування і адресу відправника.
Відомості зазначаються українською мовою.
У разі ввезення на митну територію України продукції
тваринного походження, у тому числі продовольчої продукції,
продуктів і харчових продуктів тваринного походження такі товари
підлягають ветеринарно-санітарному контролю.
Відповідно до статті 17 Закону України від 25.06.92
N 2498-XII ( 2498-12 ) "Про ветеринарну медицину" державний
ветеринарно-санітарний контроль на державному кордоні здійснюється
за наявності оригіналів документів, виданих державною ветеринарною
службою країни-відправника, з урахуванням її епізоотичного стану
та за умови виконання ветеринарних вимог України щодо імпорту
вантажів.
Митне оформлення об'єктів державного ветеринарно-санітарного
контролю та нагляду, що надійшли за імпортом, здійснюється після
проведення їх ветеринарно-санітарної експертизи державною
лабораторією ветеринарної медицини за місцем призначення вантажів.
Порядок пропуску тварин, продуктів і сировини тваринного
походження, що підлягають обов'язковому ветеринарно-санітарному
контролю, визначено наказом Головного державного інспектора
ветеринарної медицини України від 27.12.99 N 49 ( z0009-00 ).
Згідно з цим Порядком ( z0009-00 ) пропуск через митний
кордон України, підконтрольних службі ветеринарної медицини,
дозволяється тільки з країн, благополучних в епізоотичному
відношенні, за наявності оригіналу ветеринарного сертифіката
країни походження з обов'язковим зазначенням конкретного
одержувача та при виконанні ветеринарних вимог щодо імпорту в
Україну вантажів, підконтрольних службі державної ветеринарної
медицини, після проходження обов'язкового ветеринарного контролю.
Забороняється увезення всіх видів вантажів, підконтрольних
службі державної ветеринарної медицини, через треті країни у
порядку реекспортування, в тому числі і країни СНД.
У митниці призначення оформлення вантажів проводиться лише
при наявності свідоцтва за формою Ф-2, яке видається спеціалістами
структурних підрозділів регіональних служб державного
ветеринарного контролю на державному кордоні та транспорті після
проведення ветеринарно-санітарної експертизи у державній
лабораторії ветеринарної медицини за місцем одержання вантажу.
При ввезенні тварин ветеринарне свідоцтво за формою Ф-1
видається органами державної ветеринарної медицини за місцем
акредитації отримувача у митниці призначення.
З метою поліпшення забезпечення вітчизняних підприємств
сировиною Кабінет Міністрів України своєю постановою від 19.06.98
N 931 ( 931-98-п ) дозволив переміщення через митний кордон
України імпортної сільськогосподарської продукції 1 - 24 груп
ТН ЗЕД ( n0001410-92 ), яка ввозиться як сировина для подальшої
переробки згідно з контрактами, за умови її перебування під митним
контролем для здійснення обов'язкової сертифікації та за наявності
письмового зобов'язання власника про вивезення цієї продукції за
межі митної території України у разі відмови у видачі сертифіката
відповідності.
Перелік видів сільськогосподарської продукції, яка ввозиться
на умовах, зазначених у цьому пункті, має затверджуватися
Міністерством аграрної політики за погодженням з Державним
комітетом по стандартизації, метрології та сертифікації і
Державною митною службою.
Дія цієї постанови ( 931-98-п ) поширюється на
сільськогосподарську продукцію, яка ввозиться безпосередньо
переробними підприємствами або поставляється для них прямими
посередниками на підставі відповідних договорів (контрактів).
На виконання вимог згаданої постанови ( 931-98-п ) Кабінету
Міністрів України Міністерством агропромислового комплексу (за
погодженням із Держстандартом і Держмитслужбою) наказом від
07.10.98 N 297 ( z0724-98 ) (із змінами і доповненнями, внесеними
наказом Міністерства аграрної політики України від 5 вересня 2001
року N 262 ( z0814-01 ) затверджено Перелік видів
сільськогосподарської продукції, яка ввозиться на митну територію
України як сировина для подальшої переробки. До цього Переліку
включено деякі види м'яса та м'ясної продукції.
З метою комплексного розв'язання проблеми захисту населення
і територій від губчастоподібної енцефалопатії великої рогатої
худоби та інших пріонних інфекцій Кабінет Міністрів України
постановою від 28.02.2001 N 179 ( 179-2001-п ) схвалив розроблену
Міністерством аграрної політики Програму запобігання і ліквідації
проявів захворювання великої рогатої худоби на губчастоподібну
енцефалопатію та інших пріонних інфекцій на території України на
2001 - 2010 роки.
Згідно з пунктом 6 визначених програмою ( 179-2001-п )
відповідних Заходів заборонено ввезення в Україну певних видів
тварин, тваринної продукції, сировини, продуктів та готової
харчової продукції, кормів, кормових добавок, ветеринарних
препаратів або лікарських засобів, виготовлених з органів та
тканин жуйних тварин; лікарських, косметичних та парфумерних
засобів, до яких додаються білки жуйних тварин.
Пунктом 7 зазначених Заходів ( 179-2001-п ) запроваджено
механізм імпорту в Україну тварин, сировини та продуктів, а також
готових харчових продуктів тваринного походження лише після
вивчення епізоотичної ситуації країни-експортера та за наявності
заключення служби державної ветеринарної медицини.
Відповідна інформація про введення заборони на ввезення
продукції тваринного походження доведена до митниць листом від
18.04.2001 N 2/10-1971-ЕП ( v1971342-01 ).
Відповідно до повідомлення Державного департаменту
ветеринарної медицини від 26.04.2001 N 15-15/717 Держмитслужбою
надіслано до митниць перелік країн, неблагополучних у відношенні
захворювань тварин на губчасту енцефалопатію та інші пріонні
захворювання:
Франція, Республіка Ірландія, Португалія, Великобританія,
Бельгія, Данія, Німеччина, Ліхтенштейн, Люксембург, Нідерланди,
Іспанія, Швейцарія, Італія (лист від 27.04.2001 N 2/10-2170-ЕП
( v2170342-01 ).
Додатково Держмитслужбою повідомлено митні органи про те, що
відповідно до пункту 9.1 Протоколу N 1-2001 від 30.03.2001
засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при
Кабінеті Міністрів України забороняється до особливого
розпорядження Головного державного інспектора ветеринарної
медицини України ввезення з території країн Європейського Союзу,
Східної Європи (крім країн СНД та Балтії) живих тварин, сировини,
продуктів харчування та готових харчових добавок (крім риби та
морепродуктів), кормів та кормових добавок тваринного походження,
інших видів сільськогосподарської продукції, які можуть бути
фактором передачі збудників небезпечних хвороб тварин (лист від
27.04.2001 N 1/10-2188-ЕП).
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від
18.01.2002 інд. 22 (відповідно до листа Державного департаменту
ветеринарної медицини від 17.01.2002 N 15-3/91) заборонено
ввезення м'яса птиці в Україну із Сполучених Штатів Америки.
За повідомленнями надзвичайної протиепізоотичної комісії при
Кабінеті Міністрів України, Головного державного інспектора
ветеринарної медицини Держмитслужбою до митниці доводилася
інформація про заборону ввезення тварин, сировини, продуктів
тваринного походження у зв'язку із:
захворюванням віспою овець і кіз у Російській Федерації
(Приморський край, Єврейська автономна область) (24.01.2003
N 11/2-10-1167 ( v1167342-03 );
захворюванням птиці хворобою Ньюкасла у США (Графства
Лос-Анжелес, Орандж. Риверсайд, Сан Бернандино, Сан Диєго штату
Каліфорнія) (24.01.2003 N 11/2-10-1167 ( v1167342-03 );
захворюванням свиней класичною чумою у Республіці Корея
(провінція Кионіти) (24.01.2003 N 11/2-10-1167 ( v1167342-03 );
захворюванням у Люксембурзі великої рогатої худоби
спонгіформною енцефалопатією (09.01.2003 N 11/2-10-283-ЕП
( v-283342-03 );
захворюванням в Фінляндії овець на скрепі (29.11.2002
N 11/2-10-11807-ЕП ( v1807342-02 );
захворюванням в Болгарії овець катаральною лихоманкою
(04.10.2002 N 11/4-10-9081-ЕП ( v9081342-02 );
захворюванням в Боснії-Герцеговині овець катаральною
лихоманкою (27.09.2002 N 11/2-10-8760-ЕП ( v8760342-02 );
захворюванням в Румунії (Базосу Вечи. графство Тіміс, що на
заході країни) свиней класичною чумою (27.09.2002
N 11/2-10-8757-ЕП ( v8757342-02 );
зняттям обмежень на увезення до Польщі свиней та продукції з
свинини з України (20.08.2002 N 09/09-2785-ЕП ( v2785342-02 );
захворюванням свиней класичною чумою в Молдові (Каушанський
район) (22.07.2002 N 11/7-09-6428-ЕП ( v6428342-02 );
захворюванням птиці хворобою Ньюкасла в Австралії
(29.05.2002 N 11/3-10-4716-ЕП ( v4716342-02 );
захворюванням в Ізраїлі великої рогатої худоби
спонгінформною енцефалопатією (21.06.2002 N 10/10-2151-ЕП
( v2151342-02 );
захворюванням свиней класичною чумою у Франції (11.05.2002
N 11/2-10-4148-ЕП ( v4148342-02 );
захворюванням великої рогатої хвороби спонгіформною
енцефалопатією у Польщі (08.05.2002 N 11/2-10-4044-ЕП
( v4044342-02 );
захворюванням великої рогатої хвороби спонгіформною
енцефалопатією у Фінляндії (21.12.2001 N 09/09-5968-ЕП
( v5968342-01 );
захворюванням великої рогатої хвороби спонгіформною
енцефалопатією у Словенії (30.11.2001 N 10/10-5617-ЕП
( v5617342-01 );
захворювання овець катаральною лихоманкою в Югославії
(21.11.2001 N 09/09-5411-ЕП ( v5411342-01 );
захворюванням великої рогатої хвороби спонгіформною
енцефалопатією в Японії (15.11.2001 N 09/09-5282-ЕП
( v5282342-01 ).
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua