КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
                ФІНАНСІВ І БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

                             Л И С Т

                      10.02.2003  N 06-10/90


     У Комітеті   Верховної  Ради  України  з  питань  фінансів  і
банківської діяльності проведено аналіз деяких питань сплати збору
на  обов'язкове  державне  пенсійне  страхування  з виробництва та
імпорту  тютюнових  виробів,  в  результаті  якого   вважаємо   за
необхідне звернути увагу на таке.

     Законом України  "Про  Державний  бюджет України на 2002 рік"
( 2905-14 ) (ст.49) дію Законів  України  "Про  внесення  змін  до
Закону   України   "Про  збір  на  обов'язкове  державне  пенсійне
страхування" від 22.10.98  р.  (  208-14  )  та  від  15.07.99  р.
( 967-14 ) було продовжено до 1 січня 2003 року.

     Відповідно до  Закону  України  від  15.07.99  р.  ( 967-14 )
виробники та імпортери тютюнових виробів повинні  сплачувати  збір
на  обов'язкове  державне  пенсійне страхування за ставкою 5%  від
вартості вироблених чи імпортованих тютюнових виробів.

     Однак органи Пенсійного  фонду  України  у  своїй  діяльності
керуються  нормами Закону України від 24.05.2001 р.  "Про внесення
змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне  пенсійне
страхування"  (  2452-14  ).  Цей  Закон встановлював ставки цього
збору з виробництва та імпорту тютюнових  виробів  у  розмірі  1,5
грн.  та 2,5 грн.  за 1000 штук сигарет (без фільтру та з фільтром
відповідно),  але  дія  цієї   норми   зазначеного   вище   Закону
закінчилась  31  грудня  2001  року,  оскільки  не була продовжена
Законом України  "Про  Державний  бюджет  України  на  2002   рік"
( 2905-14  ).  Стаття  49  цього Закону продовжила до 1 січня 2003
року дію Закону України "Про внесення змін до Закону України  "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 15.07.99 р.
( 967-14 ).

     Таким чином,  протягом 2002 року  при  обчисленні  та  сплаті
збору  на  обов'язкове державне пенсійне страхування з виробництва
та   імпорту   тютюнових   виробів   слід   застосовувати   об'єкт
оподаткування   та  ставку  цього  збору,  визначені  Законом  від
15.07.99 р.  ( 967-14 ),  а саме 5%  від  вартості  вироблених  чи
імпортованих тютюнових виробів.

     Слід також   звернути  увагу,  що  нормативні  акти  Кабінету
Міністрів та Пенсійного фонду з питань обчислення та сплати  збору
на  обов'язкове державне пенсійне страхування в частині обчислення
та сплати цього збору з виробництва та імпорту  тютюнових  виробів
не в повній мірі відповідають чинним законам України із зазначених
питань  (зокрема,  щодо  об'єкта  оподаткування  та  ставки  цього
збору).

     Враховуючи викладене,   просимо   забезпечити  обчислення  та
сплату  збору  на  обов'язкове  державне  пенсійне  страхування  з
виробництва    та   імпорту   тютюнових   виробів   за   ставками,
встановленими чинними Законами України,  а також вжити  заходів  з
приведення  нормативних  актів  Кабінету  Міністрів  та Пенсійного
фонду у відповідність із цими Законами.

     За попередніми  підрахунками  Комітету  застосування   ставки
збору  у  розмірі  5%  від  вартості  вироблених  чи  імпортованих
тютюнових виробів протягом 2002 року мало б забезпечити понад  196
млн.  грн.  надходжень  до  Пенсійного  фонду  України  (за даними
Асоціації СОВАТ протягом 2002  року  від  виробництва  та  імпорту
тютюнових виробів надійшло близько 180 млн. грн.).

     Одночасно звертаємо увагу,  що Законом України "Про Державний
бюджет України на 2003 рік" ( 380-15 ) (ст.53) дію Законів України
"Про  внесення  змін  до  Закону  України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 22.10.98 р.  ( 208-14 ) та  від
15.07.99  р.  ( 967-14 ) продовжено до 1 січня 2004 року.  Тобто і
протягом 2003 року ставка збору на обов'язкове  державне  пенсійне
страхування  з  виробництва та імпорту тютюнових виробів становить
5% від вартості вироблених чи імпортованих тютюнових виробів.

 Голова Комітету                                           С.Буряк

 "Бізнес - Бухгалтерія: Право. Податки. Консультації"
 N 12 (531), 24 березня 2003 року.