Чи слід змінювати коефіцієнт функціонального використання
земельної ділянки, а відповідно і суму земельного податку
підприємств транспорту, промисловості (орендодавців) у разі
здавання ними в оренду будівель, споруд суб'єктам для здійснення
останніми комерційної діяльності?
ВАТ "Київське автотранспортне підприємство 13068"
Закон N 2535-XII ( 2535-12 ) встановив різний порядок
оподаткування землі залежно від того, встановлено чи ні її грошову
оцінку.
Грошова оцінка земельної ділянки здійснюється Державним
комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою
Кабінетом Міністрів України.
Методику грошової оцінки земель сільськогосподарського
призначення та населених пунктів затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 23.03.95 р. N 213 ( 213-95-п ) (зі змінами
та доповненнями).
Наказом Держкомзему України, Держкоммістобудування України,
Мінсільгосппроду України та Української академії аграрних наук від
27.11.95 р. N 76/230/325/150 ( z0427-95 ), зареєстрованим у
Мін'юсті України 30.11.95 р. за N 427/963 (зі змінами та
доповненнями), на виконання зазначеної постанови Кабінету
Міністрів України затверджено Порядок проведення грошової оцінки
земель сільськогосподарського призначення та земель населених
пунктів.
Під час розрахунку грошової оцінки земель населених пунктів
враховується, зокрема, коефіцієнт функціонального використання
земель.
Відповідно до п. 3.4 зазначеного Порядку ( z0427-95 )
коефіцієнти, які характеризують функціональне використання
земельної ділянки, враховують відносну прибутковість наявних в її
межах видів економічної діяльності (таблиця 3.1 Порядку). Зокрема,
для земель транспорту і зв'язку встановлено коефіцієнт
функціонального використання 0,8, житлової забудови - 1,0, земель
промисловості - 1,2, земель комерційного використання - 2,5.
Водночас органи земельних ресурсів, визначаючи коефіцієнт
функціонального використання земельної ділянки, керуються наказом
Держкомстату України від 05.11.98 р. N 377 ( z0788-98 ) "Про
затвердження форм державної статистичної звітності з кількісного
обліку земель (форми NN 6-зем, 6а-зем, 6б-зем)", зареєстрованим у
Мін'юсті України 14.12.98 р. за N 788/3228, в якому класифікацію
земель подано за видами земельних угідь та видами економічної
діяльності.
У Києві згідно з Порядком визначення грошової оцінки
земельних ділянок у м. Києві, затвердженим рішенням Київради від
03.04.2001 р. N 242/1219 ( ra0242023-01 ), грошова оцінка
земельних ділянок під будинками і спорудами, які повністю або
частково здаються в оренду, обчислюється пропорційно площам, що
надаються в оренду, із застосуванням коефіцієнта функціонального
використання земельної ділянки (її частин) залежно від
виробничо-економічної діяльності орендаря будівель або їх частин.
Згідно з цим Порядком ( ra0242023-01 ) у разі зміни частин у
будівлі (споруді) або їх функціонального використання юридична
особа зобов'язана у 10-денний термін у письмовій формі (за заявою
згідно із зразком) повідомити управління земельних ресурсів про
необхідність здійснення грошової оцінки земельної ділянки або її
частини з урахуванням зазначених змін.
Отже, коефіцієнт функціонального використання землі
застосовується власником землі чи землекористувачем (орендодавцем)
для розрахунку земельного податку в частині площ земельних
ділянок, які припадають на орендарів, залежно від виду діяльності
за КВЕД ( v0441217-96 ) підприємств-орендарів.
Тому у разі здавання будівель, споруд суб'єктам для
здійснення комерційної діяльності, тобто використання земельної
ділянки не за цільовим призначенням, розмір грошової оцінки
земельної ділянки змінюватиметься, і це має підтверджуватися
відповідним органом земельних ресурсів.
Катерина ГРИВНАК, начальник відділу місцевих податків і
зборів та плати за землю управління місцевих, ресурсних, рентних
та неподаткових платежів Головного управління оподаткування
юридичних осіб ДПА України.