КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 30 листопада 1998 р. N 1888
Київ
Про невідкладні заходи щодо запобігання вивезенню
за межі України предметів національного
культурного надбання
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1402 ( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
Затвердити невідкладні заходи щодо запобігання вивезенню за
межі України предметів національного культурного надбання
(додаються).
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 листопада 1998 р. N 1888
НЕВІДКЛАДНІ ЗАХОДИ
щодо запобігання вивезенню за межі України
предметів національного культурного надбання
( У тексті заходів слово "Держкомкордон" в усіх відмінках
замінено словами "Адміністрація Держприкордонслужби" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 1402
( 1402-2003-п ) від 04.09.2003 )
Правове забезпечення
Підготувати пропозиції щодо приведення у відповідність із
Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та міжнародними договорами
України нормативно-правових актів, які регулюють питання вивезення
за межі України предметів національного культурного надбання.
Мінкультури, Національна комісія з
питань повернення в Україну культурних
цінностей, Мін'юст.
Травень 1999 року.
Ініціювати укладення міждержавних договорів щодо розшуку і
повернення в Україну вивезених культурних цінностей.
МЗС, Мінкультури, Національна комісія
з питань повернення в Україну
культурних цінностей, СБУ, МВС.
Січень 1999 року.
Провести аналіз ефективності співробітництва в рамках
міжнародних договорів щодо запобігання вивезенню за межі України
предметів національного культурного надбання та повернення
культурних цінностей державам їх походження, зокрема з питань:
правової допомоги у кримінальних справах.
МВС;
співробітництва у боротьбі з організованою злочинністю.
МВС;
прикордонного співробітництва.
Адміністрація Держприкордонслужби;
співробітництва і взаємодії у митних справах.
Держмитслужба.
Січень 1999 року.
Розробити проект порядку обліку та зберігання вилучених
культурних цінностей, виявлення серед них викрадених та передачі
їх законним володільцям.
МВС.
Січень 1999 року.
Розробити і затвердити правила торгівлі антикварними речами
(в тому числі через аукціонний продаж) з проведенням відповідної
реєстрації культурних цінностей.
Мінкультури, МЗЕЗторг.
Червень 1999 року.
Удосконалити порядок вивезення за межі України предметів
національного культурного надбання (запровадити надання дозволів
органами Мінкультури на таке вивезення), а також порядок їх
страхування як в місцях постійного перебування (музеї, архіви,
бібліотеки, виставки), так і на час вивезення.
Мінкультури.
Червень 1999 року.
Вивчити питання щодо приєднання України до Конвенції ЮНІДРУА
про викрадені або незаконно вивезені культурні цінності
(1995 рік).
МЗС, Національна комісія з питань
повернення в Україну культурних
цінностей.
Грудень 1999 року.
Інформаційно-методичне забезпечення
Провести спільну нараду представників Держмитслужби, СБУ,
МВС, Адміністрації Держприкордонслужби з метою відпрацювання
механізму взаємообміну інформацією з питань незаконного вивезення
за межі України предметів, що становлять її культурну та історичну
цінність, а також забезпечення взаємодії у попередженні та
розслідуванні пов'язаних з цим злочинів.
Мінкультури, Держмитслужба,
Адміністрація Держприкордонслужби,
СБУ, МВС, Національна комісія з
питань повернення в Україну
культурних цінностей.
Січень 1999 року.
Прискорити роботу із створення єдиного державного реєстру
національного культурного надбання, яке перебуває у власності
держави, об'єднань громадян, релігійних організацій та приватних
осіб з визначенням характерних особливостей, проведенням опису і
фотофіксації, підготовкою загальнодержавного та регіональних
каталогів, методики ідентифікації творів мистецтва.
Мінкультури.
Березень 2000 року.
Забезпечити впорядкування мережі заповідників і музеїв, їх
реєстрацію, безумовне збереження колекцій тих музеїв, які
припинили свою діяльність.
Мінкультури.
Липень 1999 року.
Створити систему електронного каталогу предметів мистецтва та
релігійного культу з метою отримання автоматизованого реєстру
наявних культурних цінностей.
Мінкультури.
Березень 2000 року.
Розробити єдину систему маркування рухомих пам'яток історії
та культури спеціальними засобами для оперативної ідентифікації
викрадених цінностей.
Мінкультури, Держкомрелігій.
Листопад 1999 року.
Створити єдиний банк даних про викрадені в Україні культурні
та історичні цінності з правом доступу до нього в разі службової
необхідності посадових осіб інших державних органів.
МВС, Держмитслужба, Мінкультури.
Березень 1999 року.
Розробити та надіслати до відповідних правоохоронних органів
методичні рекомендації щодо класифікації предметів антикваріату,
методики їх детального огляду та опису.
Мінкультури, МВС, Держмитслужба.
Травень 1999 року.
Вивчити досвід зарубіжних країн з питань боротьби з
контрабандою предметів, які мають культурну та історичну цінність.
МЗС, МВС.
Січень 1999 року.
Розробити та внести на розгляд ЮНЕСКО пропозиції щодо
повернення культурних цінностей державам їх походження в разі
незаконного їх привласнення, запобігання незаконному обігу
культурних цінностей, обміну інформацією та запозичення досвіду
роботи у цій сфері.
Мінкультури, МЗС, Національна комісія
з питань повернення в Україну
культурних цінностей.
(У порядку, визначеному МЗС).
Здійснити комплекс заходів з виявлення культурних цінностей,
що перебувають у власності релігійних організацій.
Держкомрелігій, Мінкультури.
Вересень 2000 року.
Організаційне та кадрове забезпечення
Рекомендувати місцевим органам управління культурою створити
(в межах граничної чисельності та видатків на їх утримання) штатні
групи мистецтвознавців-експертів та контролерів з питань
повернення в Україну культурних цінностей, забезпечити їх
відповідну підготовку та створити умови для нормальної роботи.
Мінкультури, Рада Міністрів Автономної
Республіки Крим, обласні, Київська і
Севастопольська міські
держадміністрації (у тих місцевих
органах управління, де ці групи не
утворено).
Протягом 1999 року.
Розробити план проведення семінарів з питань здійснення
митного контролю за переміщенням культурних і історичних цінностей
через державний кордон із залученням до участі в цих семінарах
працівників відповідних центральних органів виконавчої влади.
Мінкультури, Держмитслужба,
Національна комісія з питань
повернення в Україну культурних
цінностей.
Січень 1999 року.
Фінансове забезпечення
Забезпечити повне фінансування послуг з охорони музеїв,
заповідників, бібліотек у межах коштів, передбачуваних у
державному бюджеті.
Мінкультури, Мінфін.
Постійно.
Забезпечити погашення заборгованості перед Державною службою
охорони при МВС за охорону музеїв і заповідників.
Мінкультури. Мінфін.
Грудень 1999 року.
Вивчити питання щодо можливості надання послуг з охорони
музеїв і заповідників Державною службою охорони при МВС за
пільговими тарифами.
Мінкультури, МВС.
Грудень 1999 року.
Оперативні питання
Забезпечити ведення реєстру особливо цінних приватних
колекцій предметів, які становлять культурну та історичну
цінність.
Мінкультури.
Грудень 2000 року.
Проводити роботу щодо встановлення кола осіб, що професійно
займаються скупкою та перепродажем предметів, які становлять
значну культурну та історичну цінність.
МВС.
Постійно.
Забезпечити надання установам МЗС інформації про випадки
незаконного переміщення іноземними громадянами культурних
цінностей через державний кордон України для використання цієї
інформації з метою проведення відповідної роз'яснювальної роботи
серед персоналу дипломатичних установ, акредитованих в Україні.
Держмитслужба, Адміністрація
Держприкордонслужби, МЗС.
Постійно.