Коментар фахівця


 

У зв’язку з ухваленням Верховною Радою України Закону України від 11.07.95 р. № 297/95-ВР «Про внесення змін i доповнень до деяких законодавчих актів України» (далі — Закон № 297/95-ВР), Закону України від 10.01.2002 р. № 2922-III «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про банки i банківську діяльність» (далі — Закон № 2922-III), Закону України від 16.01.2003 р. № 456-IV «Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» (далі — Закон № 456-IV), Закону України від 11.07.2003 р. № 1122-IV «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань мисливського господарства та полювання, охорони, використання i відтворення тваринного світу» (далі — Закон № 1122-IV) та відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.93 р. № 7-93 «Про державне мито» (зі змінами та доповненнями) (далі — Декрет) Державна податкова адміністрація України видала наказ від 15.10.2003 р. № 487 «Про внесення Змін i доповнень до Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 22 квітня 1993 року № 15» (далі — Інструкція).
1. У п. 1 розділу I Інструкції слова «у розмірах частин мінімальної заробітної плати» замінено на слова «у розмірах частин неоподатковуваного мінімуму доходів громадян» у зв’язку з тим, що Законом № 297/95-ВР внесено зміни до ст. 3 Декрету. До внесення відповідних змін державне мито справлялось у розмірах частин мінімальної заробітної плати. На сьогодні державне мито справляється за ставками у розмірах частин неоподатковуваного мінімуму доходів громадян i обчислюється виходячи з розміру зазначеного неоподатковуваного мінімуму, що діє на день сплати державного мита (на сьогодні — 17 грн.).
2. Пункт 6 розділу II та п. 62 розділу V Інструкції приведено у відповідність із Законом № 456-IV, яким внесено зміни до статей 2, 3, 4 Декрету у зв’язку з тим, що справляння державного мита за реєстрацію паспортних документів іноземних громадян та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон України унеможливлювалося (сплата державного мита не здійснювалась), що призводило до зупинення транспортних засобів закордонного прямування в пунктах пропуску.
Пункт 5 ст. 2 Декрету викладено в новій редакції, а саме: державне мито справляється за видачу документів на право виїзду за кордон i про запрошення в Україну осіб з інших країн, за продовження строку їх дії та за внесення змін до цих документів; за продовження строку дії візи для в’їзду в Україну, транзитного проїзду через її територію (перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства); за видачу або продовження строку дії посвідки на проживання в Україні іноземцям та особам без громадянства; за оформлення віз для в’їзду в Україну, транзитного проїзду через її територію, а також із заяв про прийняття до громадянства України або про вихід з громадянства України. За видачу вищезазначених документів державне мито сплачується до подання заяви до відповідного органу, який видає ці документи.
У зв’язку з цим підпункти «ж» i «з» п. 6 ст. 3 Декрету також викладено в новій редакції:
за видачу або продовження строку дії посвідки на постійне проживання в Україні іноземцям та особам без громадянства державне мито справляється у розмірі 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 85,0 грн. (до внесення відповідних змін державне мито справлялось у розмірі 0,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 8,50 грн.); на тимчасове проживання державне мито справляється у розмірі 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 34,0 грн. (до внесення відповідних змін державне мито справлялось у розмірі 0,2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 3,40 грн.);
за продовження строку дії візи для в’їзду в Україну, транзитного проїзду через її територію (перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства) державне мито справляється у розмірі 1 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян — 17 грн. (до внесення відповідних змін даний підпункт Декрету мав іншу редакцію i державне мито справлялося за реєстрацію національних паспортів іноземних громадян або документів, що їх замінюють, у розмірі 0,05 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян — 0,85 грн.).
Оскільки до Декрету внесено зміни в частині скасування об’єкта справляння державного мита (за реєстрацію національних паспортів іноземних громадян), усі категорії іноземців не сплачують державне мито за реєстрацію національних паспортів у пунктах пропуску через державний кордон, а тому немає необхідності надання пільг іноземним туристам щодо сплати державного мита за реєстрацію іноземних паспортів, i п. 26 ст. 4 Декрету вилучено.
3. Пункт 8 розділу II, пункти 71 та 72 розділу V Інструкції приведено у відповідність із Законом № 1122-IV, яким внесено зміни до Декрету, i пп. «т» п. 6 ст. 3 Декрету викладено у новій редакції: державне мито за видачу щорічної контрольної картки обліку добутої дичини i порушень правил полювання справляється при видачі відповідної щорічної контрольної картки та квитків рибалок у розмірі 0,1 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян — 1,70 грн. До внесення відповідних змін до вищезазначеного Декрету державне мито за видачу мисливських квитків, квитків рибалок та щорічне продовження строку їх дії справлялося у розмірі 0,1 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян — 1,70 грн. (пп. «т» п. 6 ст. 3 Декрету).
4. У зв’язку із введенням в дію Закону № 2922-III, яким внесено зміни до частини другої ст. 116 Господарського процесуального кодексу України, абзац п’ятий п. 13 розділу III Інструкції вилучено.
5. Із внесенням до пп. «р» п. 6 ст. 3 Декрету змін Законом України від 23.03.99 р. № 539-XIV, починаючи з 2 червня 1999 р. державне мито за операції, які здійснюються на товарних біржах, справляється лише у випадках відчуження майна, яке належить за правом власності громадянину. Біржові угоди (операції) з об’єктами нерухомого майна юридичних осіб, як i інші угоди, що укладаються на товарних біржах з майном юридичних осіб, з переліку об’єктів справляння державного мита виключено. До внесення вищезазначеним Законом змін до Декрету державне мито справлялось із всіх операцій, що здійснювались на товарних, сировинних та інших біржах, крім валютних. У зв’язку з цим п. 74 та абзац четвертий п. 90 розділу V Інструкції вилучено.

Володимир ГУЦУЛЯК,
старший державний податковий інспектор
Департаменту оподаткування фізичних осіб
ДПА України

 
ВІСНИК ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ № 43 / 2003