ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

                             Л И С Т

                 28.04.2004  N 25/2-15-38/5411-ЕП

                                      Начальникам митних органів


               Про набрання чинності законодавчими
                  та нормативно-правовими актами


     Останнім часом   митні  органи  неодноразово  звертаються  до
Державної митної служби України із запитами щодо набуття  чинності
законів України.

     З метою  однозначного  застосування  норм  законодавства  про
офіційне опублікування законодавчих та  нормативно-правових  актів
роз'яснюємо.

     За змістом  статті  94  Конституції  України  (  254к/96-ВР )
функцію офіційного оприлюднення прийнятих Верховною Радою  України
законів здійснює Президент України.

     Відповідно до  статті 1 Указу Президента України від 10.06.97
N  503  (  503/97   )   "Про   порядок   офіційного   оприлюднення
нормативно-правових  актів  та  набрання ними чинності" офіційними
друкованими виданнями є:
     "Офіційний вісник України";
     "Відомості Верховної Ради України";
     газета "Президентський вісник";
     газета "Урядовий кур'єр".

     При цьому також слід зауважити,  що згідно з частиною  першою
статті  57  Конституції  України  (  254к/96-ВР  )  закони та інші
нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян,
мають  бути доведені до відома населення у порядку,  встановленому
законом.

     За видами  правових  актів  щодо  суб'єктів  нормотворення  в
Україні закони України мають вищу юридичну силу.

     Положеннями статті  22  Закону  України  від  23.09.97  N 539
( 539/97-ВР  )  "Про  порядок   висвітлення   діяльності   органів
державної  влади  та  органів  місцевого  самоврядування в Україні
засобами  масової  інформації"  встановлено,  що  закони  України,
постанови   Верховної   Ради   України,   укази  та  розпорядження
Президента України,  постанови та розпорядження Кабінету Міністрів
України, постанови Верховного Суду України та Конституційного Суду
України,   рішення   органів   місцевого   самоврядування,    інші
нормативно-правові   акти   публікуються   в   офіційних  виданнях
(відомостях,  бюлетенях, збірниках, інформаційних листках тощо) та
друкованих   засобах   масової   інформації   відповідних  органів
державної влади та органів місцевого самоврядування.

     Відповідно до п.7  Статуту  редакції  газети  Верховної  Ради
Української  РСР "Голос України" затвердженого постановою Президії
Верховної Ради Української РСР від 18.03.91  N  844  (  844-12  ),
газета  "Голос України",  засновником якої є Верховна Рада України
(постанова Верховної Ради  Української  РСР  від  16.10.90  N  380
( 380-12  ),  за дорученням засновника публікує закони Української
РСР та інші рішення Верховної Ради Української РСР,  а також укази
і постанови її Президії, проекти законодавчих актів, що потребують
широкого  і  негайного  обнародування,  матеріали   про   пленарні
засідання  Верховної  Ради  Української  РСР,  роботу її постійних
комісій та комітетів.

     У своїх публікаціях газета проводить офіційну лінію Верховної
Ради   Української   РСР   з   соціально-економічних,  політичних,
екологічних та інших важливих питань життя республіки.

     Деякі закони  України  також  посилаються  на  газету  "Голос
України" як офіційне друковане видання, зокрема Закони України:
     - "Про банки і банківську діяльність"  від  07.12.00  N  2121
( 2121-14 ) (абзац 6 статті 9);
     - "Про захист економічної конкуренції" від  11.01.01  N  2210
( 2210-14 ) (абзац 5 частини 1 статті 56);
     - " Про  вибори  народних  депутатів"  від  18.10.01  N  2766
( 2766-14 ) (частина 7 статті 34);
     - "Про  вибори  Президента  України"  від  05.03.99   N   474
( 474-14 ) (частина 9 статті 41);
     - "Про відновлення платоспроможності  боржника  або  визнання
його банкротом"  від  14.05.92  N  2343  (  2343-12  )   (абзац 19
статті 1).

     Разом з цим слід зазначити,  що  статтею  6.10.3.  Регламенту
Верховної Ради України,  уведеного в дію постановою Верховної Ради
України від 27.04.94 N 130,  встановлено, що підписані Президентом
закони  та  інші  акти,  прийняті  Верховною  Радою,  публікуються
державною  та  російською  мовами  Президією  Верховної   Ради   у
"Відомостях  Верховної  Ради України" протягом 30 днів,  а також в
газеті  "Голос  України"   протягом   5   днів   і   є   офіційним
опублікуванням.

     Таким чином,  враховуючи вищевикладене,  на сьогоднішній день
офіційно друкованими виданнями є:
     "Офіційний вісник України";
     "Відомості Верховної Ради України";
     газети "Президентський  вісник",  "Урядовий кур'єр" та "Голос
України".

     Додатково повідомляємо,  що  особливості  набрання   чинності
законами  та  іншими  нормативно-правовими  актами з питань митної
справи встановлено статтею 9 МК України ( 92-15 ).

 Перший заступник
 Голови Служби                                          М.М.Іванюк

 НПО "Поверхность"
 (www.mdoffice.com.ua)