У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про скорочення видатків Державного бюджету
України на 1998 рік
Враховуючи значне зниження надходжень у поточному році до
Державного бюджету України податків, зборів та інших обов'язкових
платежів, обмеженість джерел фінансування дефіциту бюджету та
керуючись частиною другою статті 33 Закону України "Про бюджетну
систему України" ( 512-12 ), п о с т а н о в л я ю:
1. Кабінету Міністрів України скоротити фінансування окремих
видатків, передбачених Законом України "Про Державний бюджет
України на 1998 рік" ( 796/97-ВР ), на загальну суму 4.757.747,7
тис. гривень.
У зв'язку з цим визначити обсяги фінансування з Державного
бюджету України на 1998 рік у таких сумах:
(тис.гривень)
1. Державне управління - всього 1.008.889,1
у тому числі:
Функціонування законодавчої влади - всього 55.338
з них:
Верховна Рада України 44.838
апарат Рахункової палати 10.500
Функціонування виконавчої влади - всього 383.038,3
з них:
апарат Кабінету Міністрів України 22.125
апарат міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади та їх місцевих органів 180.001,2
місцеві державні адміністрації 180.912,1
Утримання Президента України та його апарату 22.078
Утримання фінансових і фіскальних органів - всього 510.234
з них:
місцеві державні податкові органи 372.845,3
Загальне планування і статистичні служби 19.575,5
Інші видатки на загальнодержавне управління 18.625,3
2. Судова влада - всього 103.529
у тому числі:
Конституційний Суд України 11.229
з них:
на завершення будівництва приміщення
Конституційного Суду України 6.500
Верховний Суд України 9.000
Вищий арбітражний суд України 1.500
Арбітражні суди 7.019
Військові суди 1.900
Обласні суди 12.898
Районні (міські) суди 59.983
3. Міжнародна діяльність - всього 296.665,3
у тому числі:
Міжнародне співробітництво - всього 263.700,6
з них:
внески до бюджету ООН та органів і спеціальних
установ системи ООН 122.784,9
утримання дипломатичних представництв України за
кордоном 105.384,5
придбання за кордоном у державну власність
приміщень для розміщення дипломатичних
представництв України 27.795,3
витрати, пов'язані з відрядженнями за кордон
працівників органів державної влади 7.606
Реалізація міжнародних угод - всього 32.964,7
з них:
внески до міжнародних фінансових організацій 22.850
внески до установ і організацій СНД 4.811,3
4. Фундаментальні дослідження і сприяння
науково-технічному прогресу - всього 407.303,1
у тому числі:
Фундаментальні дослідження 200.530,1
Розробка перспективних технологій і пріоритетних
напрямів науково-технічного прогресу 206.773
5. Національна оборона - всього 1.581.017,5
у тому числі:
Утримання Збройних Сил України 1.200.910
з них на виплату грошової допомоги і пенсій у
зв'язку із скороченням військовослужбовців 75.000
Закупівля озброєння та військової техніки 55.487
Капітальне будівництво 22.720
Науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи 11.414,6
Мобілізаційна підготовка галузей народного господарства 11.545,1
Інші видатки в галузі оборони 278.940,8
з них:
забезпечення оборонних витрат у межах надходження
коштів від реалізації надлишкового озброєння,
військової та спеціальної техніки, іншого майна,
передачі в оренду основних фондів Збройних Сил
України, а також за виконані ними роботи та надані
послуги 242.800
6. Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки
держави - всього 1.535.775,4
у тому числі:
Органи внутрішніх справ 537.258,5
з них на виплату грошової допомоги і пенсій у
зв'язку із скороченням працівників органів
внутрішніх справ 25.000
Внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ
України 77.196,2
Прокуратура 78.838,7
Кримінально-виправна система 200.000
Прикордонні війська України 164.750
Служба безпеки України 203.419,2
Пожежна охорона 86.330
Національна гвардія України 59.318,3
Головне управління урядового зв'язку 58.292,5
Інші правоохоронні органи 70.372
7. Освіта - всього 1.367.516,3
у тому числі:
Дошкільна освіта 55.205,2
Загальна середня освіта 865,4
Заклади освіти для громадян, які потребують
соціальної допомоги та реабілітації 8.658,4
Позашкільна освіта 30.742,2
Професійно-технічна освіта 303.253,3
Вища освіта 864.821,4
Післядипломна освіта 33.904
Інші заклади та заходи в галузі освіти 70.066,4
8. Охорона здоров'я - всього 528.421,7
у тому числі:
Лікарні широкого профілю 208.463,9
Спеціалізовані медичні заклади 170.261,9
Поліклініки і амбулаторії (крім спеціалізованих
поліклінік та загальних і спеціалізованих
стоматологічних поліклінік) 19.794,8
Спеціалізовані поліклініки 6.365,2
Загальні і спеціалізовані стоматологічні поліклініки 5.662,9
Фельдшерсько-акушерські пункти 942,9
Санітарно-епідеміологічна служба 24.682,1
Інші заклади в галузі охорони здоров'я 92.248
9. Соціальний захист та соціальне забезпечення -
всього 1.942.867,9
у тому числі:
Виплата пенсій та допомоги - всього 700.000
з них:
кошти бюджету, що передаються до Пенсійного фонду
України на виплату пенсій військовослужбовцям
рядового, сержантського та старшинського складу
строкової служби та їх сім'ям 700.000
Інші види соціальної допомоги - всього 109.478,8
з них:
кошти на погашення заборгованості з регресних позовів
та одноразової допомоги по втраті професійної
працездатності шахтарям та гірникам підприємств з
підземного видобутку вугілля та залізної руди 100.000
Пенсії військовослужбовцям та особам начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ 1.000.000
Кошти з бюджету, що передаються до Фонду України
соціального захисту інвалідів 90.000
Молодіжні програми 9.000
Інші заклади та заходи в галузі соціальної політики 34.389,1
10. Житлово-комунальне господарство - всього 20.826,7
у тому числі:
Житлове господарство - всього 20.726,7
з них:
видатки на утримання об'єктів соціальної сфери
непрацюючих вугледобувних підприємств, що
передаються до комунальної власності 12.880
Комунальне господарство 100
11. Культура і мистецтво - всього 97.364,6
у тому числі:
Мистецтво 72.055,7
Культура 18.329
Кінематографія 3.037,8
Архівна справа 2.359,6
Інші заходи та заклади в галузі мистецтва і культури 1.582,5
12. Засоби масової інформації - всього 151.012,3
у тому числі:
Телебачення і радіомовлення 139.316,6
з них:
телебачення 68.961,1
радіомовлення 70.355,5
Преса 7.175,8
Книговидання 1.620,9
Інші засоби масової інформації 2.899
13. Фізична культура і спорт - всього 61.800
у тому числі:
Здійснення заходів з фізичної культури і спорту 46.204
Державна підтримка громадських організацій
фізкультурно-спортивної спрямованості 15.596
14. Промисловість та енергетика - всього 1.658.211
у тому числі:
Паливно-енергетичний комплекс - всього 1.376.430,4
з них:
видатки, пов'язані з реструктуризацією вугільної
промисловості 300.000
державна підтримка вугледобувних підприємств 1.000.000
Конверсія та розвиток підприємств оборонного
та машинобудівного комплексів 45.554
з них:
кошти на розвиток вітчизняного
сільськогосподарського машинобудування 20.000
Відтворення мінерально-сировинної бази - всього 209.976,6
з них:
геологорозвідувальні роботи, що фінансуються за
рахунок відрахувань видобувних підприємств 207.000
Інші галузі промисловості 26.250
з них:
видатки на реструктуризацію залізорудних підприємств
з підземного видобутку руди 19.550
видатки на приріст обігових коштів підприємств -
всього 4.300
з них:
льонопереробних підприємств 1.500
15. Будівництво - всього 538.113
у тому числі:
Будівництво - всього 536.000
з них:
капітальні вкладення - всього 66.650
з них:
вугільна промисловість 15.000
агропромисловий комплекс 12.000
будівництво Криворізького гірничозбагачувального
комбінату окислених руд 3.500
реконструкція Одеського театру опери та балету і
Львівського академічного театру імені Марії
Заньковецької 10.000
реконструкція спорткомплексу "Олімпійський" 12.000
будівництво та придбання житла для
військовослужбовців (крім військовослужбовців
Збройних Сил), осіб рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ, ветеранів війни
і воєнних конфліктів в іноземних державах та
військовослужбовців, звільнених у запас або
відставку, які перебувають на квартирному
обліку в місцевих державних адміністраціях та
виконавчих органах рад, а також суддів 2.800
відшкодування вартості будівництва об'єктів
соціально-культурного призначення на селі, що
здійснюється за власні кошти суб'єктів
господарювання 6.550
Архітектура 2.113
16. Сільське господарство, лісове господарство,
рибальство і мисливство - всього 321.579,1
у тому числі:
Земельні ресурси 8.830
Водне господарство 120.558,4
Сільськогосподарське виробництво 88.652,7
Лісове господарство і мисливство 65.786,9
Риболовецьке господарство 13.667,6
Дослідження і практичні розробки в галузі
сільського господарства 200
Діяльність і послуги в галузі сільського господарства,
лісового господарства, рибальства і мисливства, не
віднесені до інших категорій 1.101,5
Фінансування бюджетних установ агропромислового
комплексу 22.782
Повернення бюджетних позичок, наданих на закупівлю
сільськогосподарської продукції за державними
контрактами 140.000
Видатки за рахунок повернення бюджетних позичок,
наданих на закупівлю сільськогосподарської продукції за
державними контрактами 140.000
з них:
на створення частини лізингового фонду для
забезпечення сільського господарства
сільськогосподарською технікою вітчизняного
виробництва 70.000
17. Транспорт, дорожнє господарство, зв'язок,
телекомунікації та інформатика - всього 197.296,6
у тому числі:
Водний транспорт 6.346
Повітряний транспорт 6.000
Дорожнє господарство - всього 168.100
з них:
видатки на фінансування робіт, пов'язаних з
будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням
автомобільних доріг загального користування 168.100
Зв'язок 6.733,6
Діяльність і послуги, не віднесені до інших категорій 10.117
18. Інші послуги, пов'язані з економічною діяльністю -
всього 110.777,4
у тому числі:
Проекти багатоцільового розвитку - всього 77.100,8
з них:
фінансування Загальнодержавної (Національної)
космічної програми України 35.500
фінансування Національної програми досліджень і
використання ресурсів Азово-Чорноморського басейну,
інших районів Світового океану 1.453,5
Діяльність, пов'язана з формуванням загальної
економічної політики, управлінням у галузі
стандартизації, гідрометеорології, геодезії та
контролем за виробництвом 33.676,6
з них:
створення Національної депозитарної системи та
системи моніторингу фондового ринку 1.000
19. Заходи, пов'язані з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи та соціальним захистом
населення - всього 1.479.871
у тому числі:
Витрати на соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи 1.119.940
Державні капітальні вкладення 154.465
Самостійне переселення громадян з радіоактивно
забруднених територій і будівництво житла для
громадян, віднесених до категорії 1 постраждалих 44.470
Витрати на забезпечення робіт у зоні відчуження 99.281
з них:
на об'єкті "Укриття" 27.000
Інші цільові програми 61.715
з них:
комплексне медико-санітарне забезпечення
постраждалого населення 18.150
екологічне оздоровлення та радіаційний захист
території, що зазнала радіоактивного забруднення 18.150
наукове забезпечення робіт та інформаційні системи 23.915
контрактна система оплати праці 230
непередбачені витрати (резерв) 1.270
20. Охорона навколишнього природного середовища
та ядерна безпека - всього 43.631,3
у тому числі:
Охорона і раціональне використання водних ресурсів 12.454,4
Охорона і раціональне використання земель 203,4
Створення захисних лісових насаджень та полезахисних
лісових смуг 4.060
Охорона і раціональне використання мінеральних
ресурсів 3.125,9
Утримання місцевих природоохоронних органів 10.410
Збереження природно-заповідного фонду 7.777,6
Утримання організацій з ядерної безпеки та інші заходи,
спрямовані на забезпечення державного регулювання
ядерної безпеки 5.600
з них:
покриття планових збитків, формування фондів
заохочення і розвитку виробництва по Українському
державному об'єднанню "Радон" 4.800
21. Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій
та наслідків стихійного лиха - всього 70.000
у тому числі:
Попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій 19.500
Війська цивільної оборони України 50.500
22. Поповнення державних запасів і резервів - всього 117.813
у тому числі:
Державні запаси дорогоцінних металів і каміння 1.400
Державний матеріальний резерв 116.413
23. Обслуговування державного боргу 2.885.220
24. Державні цільові фонди (за винятком Фонду для
здійснення заходів щодо ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та соціального захисту
населення) - всього 725.787
у тому числі:
Державний фонд сприяння зайнятості населення 420.000
Державний інноваційний фонд 251.487
з них:
створення та освоєння потужностей по виробництву
нових видів прокату для автомобілебудування 50.000
розвиток літакобудування 30.000
Фонд охорони навколишнього природного середовища 4.300
Фонд України соціального захисту інвалідів 50.000
25. Видатки, не віднесені до основних груп, - всього 2.472.737,9
у тому числі:
Резервний фонд Кабінету Міністрів України 250.000
Бюджетні позички 87.965,2
Проведення виборів 166.744,9
Дотації республіканському бюджету Автономної
Республіки Крим, обласним бюджетам та бюджету
м.Севастополя 1.134.000
Видатки на погашення заборгованостей, що виникли у
попередні роки по заробітній платі працівників
бюджетних установ, грошовому забезпеченню, стипендіях
та інших соціальних виплатах 909.958,2
Видатки на погашення заборгованості по знецінених
грошових заощадженнях громадян в установах Ощадного
банку та викуп облігацій Державної цільової
безпроцентної позики 1990 року 100.000
Повернення коштів Акціонерним товариством
"Укргазпром" в частині реструктуризованої
заборгованості перед РАТ "Газпром" за поставлений з
Російської Федерації газ у 1994 році 387.300
Видатки на погашення заборгованості за спожиті
електричну та теплову енергію, природний газ та
одержані послуги з водопостачання та водовідведення
установ і організацій, що фінансуються з Державного
бюджету України 387.300
2. Рекомендувати органам місцевого самоврядування до повного
погашення заборгованості по заробітній платі та інших соціальних
виплатах припинити надання пільг щодо податків, зборів та інших
обов'язкових платежів, що надходять до відповідних місцевих
бюджетів.
3. Кабінету Міністрів України, Державній податковій
адміністрації України здійснити заходи щодо забезпечення
надходження до державного бюджету нарахованих податків, зборів та
інших обов'язкових платежів, скорочення заборгованості перед
бюджетами всіх рівнів.
4. Кабінету Міністрів України спрямовувати 460 млн. гривень
податку на прибуток підприємств, одержуваного за рахунок зміни
понижуючого коефіцієнта з 0,7 до 0,6 при застосуванні норм
амортизаційних відрахувань у 1998 році, на заходи, визначені
Законом України від 10 лютого 1998 року "Про внесення зміни до
статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 98/98-ВР ).
5. Кабінету Міністрів України за умови вишукання до кінця
поточного року можливостей збільшення доходної частини Державного
бюджету України відповідно збільшувати фінансування видатків,
передбачених статтею 1 цього Указу, у межах, визначених Законом
України "Про Державний бюджет України на 1998 рік".
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 8 серпня 1998 року
N 860/98