КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 31 грудня 1993 р. N 1086
Київ
Про першочергові заходи щодо забезпечення
видачі паспортів громадянина України
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1001 ( 1001-95-п ) від 14.12.95 )
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 26 червня
1992 р. "Про затвердження положень про паспорт громадянина
України та свідоцтво про народження" ( 2503-12 ) (Відомості
Верховної Ради України, 1992 р., N 37, ст.545; 1993 р., N 40,
ст.385) та Указу Президента України від 28 жовтня 1993 р. "Про
паспорт громадянина України для виїзду за кордон" ( 491/93 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Видачу паспорта громадянина України нового зразка і видачу
паспорта громадянина України для виїзду за кордон (надалі -
паспортів) почати у січні 1994 року.
Видані раніше громадянам України паспорти старого зразка, до
яких органами внутрішніх справ у встановленому порядку внесено
напис "Україна", чинні до їх обміну на паспорти громадян України,
а загальногромадянські закордонні паспорти колишнього Союзу РСР,
термін дії яких не закінчився, - до закінчення терміну дії цих
паспортів за умови їх перереєстрації в установленому порядку
органами внутрішніх справ.
Загальногромадянські закордонні паспорти колишнього Союзу
РСР, що видані Міністерством закордонних справ для службових
поїздок за кордон, чинні до закінчення терміну їх дії.
2. Для координації проведення паспортизації громадян утворити
при Кабінеті Міністрів України міжвідомчу комісію у складі
Віце-прем'єр-міністра України (голова комісії), заступника
Міністра внутрішніх справ (заступник голови комісії), заступників
міністрів закордонних справ, фінансів, у справах національностей
та міграції, юстиції, машинобудування, військово-промислового
комплексу і конверсії, промисловості, статистики та економіки,
заступників голів державних комітетів у справах охорони державного
кордону, з матеріальних ресурсів, митного та Служби безпеки,
завідуючого відділом з питань роботи правоохоронних органів
Кабінету Міністрів України, начальника управління паспортної,
реєстраційної і міграційної роботи Міністерства внутрішніх справ,
начальника консульського управління Міністерства закордонних
справ, начальника Головного управління по організації виготовлення
цінних паперів і документів суворого обліку Міністерства фінансів.
На зазначену комісію покладається здійснення оперативного
керівництва проведенням робіт, пов'язаних з виготовленням бланків
паспортів, створенням автоматизованої паспортної системи й
технічним заповненням документів, а також вирішення поточних
питань паспортизації громадян і підготовка відповідних пропозицій
для розгляду Кабінетом Міністрів України.
3. Призначити головою міжвідомчої комісії з проведення
паспортизації громадян В.М. Шмарова - Віце-прем'єр-міністра
України.
Персональний склад комісії затверджується її головою.
Функції робочого апарату комісії покладаються на управління
паспортної, реєстраційної і міграційної роботи Міністерства
внутрішніх справ.
4. Міністерству внутрішніх справ відповідно до Положення про
паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної
Ради від 26 червня 1992 р. ( 2503-12 ) "Про затвердження положень
про паспорт громадянина України та свідоцтво про народження" (в
редакції постанови Верховної Ради України від 2 вересня 1993 р.
( 3412-12 ), розробити і затвердити до початку паспортизації
інструкцію щодо правил та порядку оформлення і видачі паспорта
громадянина України.
До прийняття відповідних законодавчих актів оформлення і
видача паспорта громадянина України для виїзду за кордон
здійснюється виходячи з вимог Положення про паспорт громадянина
України для виїзду за кордон, затвердженого Указом Президента від
28 жовтня 1993 р. N 491/93, постанови Кабінету Міністрів УРСР від
11 липня 1991 р. N 85 ( 85-91-п ) "Про порядок оплати послуг по
оформленню документів на право виїзду за кордон і послуг,
пов'язаних з в'їздом іноземних громадян в Українську РСР",
постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1992 р. N 738
( 738-92-п ) "Про першочергові заходи щодо вирішення питань виїзду
громадян України за кордон" і відповідно до чинних інструкцій щодо
оформлення загальногромадянських закордонних паспортів.
5. Створити в системі Міністерства внутрішніх справ паспортну
службу органів внутрішніх справ на базі існуючих паспортних
підрозділів, підрозділів віз і реєстрації.
Основними завданнями паспортної служби органів внутрішніх
справ є:
реалізація державної політики у питаннях паспортизації
громадян;
забезпечення видачі паспортів громадянам України;
організація виконання законодавства з питань громадянства
щодо осіб, які постійно проживають в Україні;
забезпечення видачі іноземним громадянам і особам без
громадянства документів для в'їзду до України, перебування в
Україні та виїзду з України;
організація контролю за дотриманням іноземними громадянами і
особами без громадянства правил перебування в Україні або
транзитного проїзду через її територію;
підготовка документів щодо видворення іноземних громадян і
осіб без громадянства з України.
Міністерству внутрішніх справ подати до 1 квітня 1994 р.
Кабінетові Міністрів України проект положення про паспортну службу
органів внутрішніх справ.
6. Міністерству фінансів забезпечити своєчасне виготовлення
бланків паспортів відповідно до замовлення Міністерства внутрішніх
справ.
7. Доручити:
Міністерству фінансів, Міністерству внутрішніх справ і
Міністерству закордонних справ з метою накопичення необхідних для
проведення паспортизації громадян коштів підготувати у
десятиденний термін законопроект щодо зміни розмірів ставок
державного мита за оформлення паспортів та інших документів і
спрямування їх у 1994 - 1998 роках до державного бюджету з
наступним використанням на проведення паспортизації громадян;
Міністерству внутрішніх справ, Міністерству економіки,
Міністерству машинобудування, військово-промислового комплексу і
конверсії подати до 25 січня 1994 р. Кабінетові Міністрів України
пропозиції щодо запровадження автоматизованої паспортної системи й
технічного заповнення документів;
Державному комітетові з матеріальних ресурсів, Міністерству
промисловості, Міністерству машинобудування,
військово-промислового комплексу і конверсії визначити у місячний
термін умови і порядок першочергового забезпечення матеріальними
ресурсами і технічними засобами робіт, пов'язаних з проведенням
паспортизації громадян;
Державному комітетові по стандартизації, метрології та
сертифікації разом з Міністерством внутрішніх справ і
Міністерством закордонних справ визначити у місячний термін
технічні умови виготовлення фотокарток для паспортів і довести їх
до підприємств побутового обслуговування населення;
Раді Міністрів Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям, центральним
органам державної виконавчої влади, які мають відомчі підприємства
по виготовленню фотокарток для населення, забезпечити виготовлення
у необхідній кількості фотокарток для паспортів за визначеними
умовами;
Міністерству закордонних справ за поданням Міністерства
внутрішніх справ забезпечити своєчасне направлення зразків
паспортів відповідним органам іноземних держав і міжнародних
організацій;
Міністерству внутрішніх справ, Міністерству економіки,
Міністерству машинобудування, військово-промислового комплексу і
конверсії за участю Міністерства юстиції, Державного комітету у
справах охорони державного кордону України, Служби безпеки і
Міністерства фінансів подати до 1 квітня 1994 р. Кабінетові
Міністрів України проект концепції запровадження паспорта
громадянина України у вигляді паспортної картки.
8. З метою створення громадянам сприятливих умов для
оформлення паспортів:
Раді Міністрів Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям розглянути
комплекс питань, пов'язаних з паспортизацією громадян, і вжити
заходів для забезпечення належного її проведення, зокрема
поліпшення умов роботи працівників паспортної служби, сільських
Рад народних депутатів і відповідних служб житлово-комунальних
установ;
Міністерству внутрішніх справ установити щотижневий
30-годинний режим роботи рай(міськ)апаратів паспортної служби
безпосередньо з громадянами;
( Абзац четвертий пункту 8 втратив чинність з 1 січня 1996 р.
на підставі Постанови КМ N 1001 ( 1001-95-п ) від 14.12.95 )
9. Міністерству внутрішніх справ і Українському національному
інформаційному агентству поінформувати населення про визначені
цією постановою заходи щодо порядку оформлення паспортів.
Виконуючий обов'язки Ю.ЗВЯГІЛЬСЬКИЙ
Прем'єр-міністра України
Міністр
Кабінету Міністрів України І.ДОЦЕНКО