ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
09.03.2005 N 4149/7/17-3117
Щодо податкового кредиту на навчання
Державна податкова адміністрація України на підставі аналізу
попередніх підсумків реалізації фізичними особами у 2005 році
свого права на одержання податкового кредиту, зокрема, на
навчання, та численних запитів, що одержано як від податкових
органів, так і платників податків, щодо практичного застосування
пп. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 22.05.2003 р. N 889
( 889-15 ) "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон), з
метою запобігання неоднозначного тлумачення норм чинного
податкового законодавства доводить затверджений перелік роз'яснень
найбільш актуальних питань стосовно застосування фізичними особами
у 2005 році права на податковий кредит на навчання.
<...>
Заступник Голови С.І.Лекарь
ЗАТВЕРДЖУЮ
Заступник Голови
09.03.2005
_____________ С.І. Лекарь
ПЕРЕЛІК РОЗ'ЯСНЕНЬ
стосовно питань, які виникають у 2005 році
при застосуванні положень пп. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5
Закону України від 22.05.2003 р. N 889
"Про податок з доходів фізичних осіб"
(податковий кредит на навчання)
Питання 1: Договір на навчання укладено між ВУЗом та
студентом (дитиною), у документах (квитанціях) про оплату навчання
зазначено П.І.Б. дитини-студента, а за податковим кредитом
звертається платник податку - батько цього студента. Згідно з ф.
1ДФ такий студент не одержує доходів у вигляді заробітної плати,
тобто не має права самостійно звернутися за податковим кредитом.
Чи є у такому випадку у батька право на податковий кредит?
Згідно з підпунктом 5.1.1 п. 5.1 ст. 5 Закону N 889
( 889-15 ) платник податку за наслідками звітного податкового року
має право на податковий кредит. Податковий кредит - це сума
(вартість) витрат, фактично понесених платником податку -
резидентом протягом звітного податкового року, в тому числі у
зв'язку з компенсацією вартості середньої професійної або вищої
форми навчання такого платника податку, іншого члена його сім'ї
першого ступеня споріднення (чоловік, дружина, діти).
Щодо реалізації платником податку права на податковий кредит
у випадку, коли у якості підтверджуючих документів платник податку
пред'являє розрахункові документи (квитанції, касові ордери, чеки
тощо), в яких зазначено прізвище, ім'я, по батькові, далі - П.І.Б.
не його, а його дитини, з якою укладено договір на навчання, то
такі документи повинні прийматися податковими органами, а
зазначені у них суми братися до розрахунку податкових зобов'язань,
за виключенням випадків, коли такий студент сам протягом року
отримував заробітну плату.
Підставою для цього є норми цивільного законодавства,
зокрема, Сімейного кодексу України ( 2947-14 ), згідно статей 180
та 199 якого батьки повинні утримувати своїх неповнолітніх (до 18
років) дітей, а якщо повнолітні діти продовжують навчатися, то
обов'язок щодо утримання та надання матеріальної допомоги
покладається на батьків до досягнення дітьми двадцяти трьохрічного
віку.
Відповідно до Цивільного кодексу України ( 435-15 ) права
володіння, користування та розпорядження своїм майном, у тому
числі грошовими коштами, належать його власникові (ст. 317 ЦКУ), а
неповнолітні діти за згодою батьків можуть вчиняти деякі правочини
(ст. 32 ЦКУ), зокрема проводити розрахункові операції щодо
укладеного на їх ім'я договору на навчання. Це положення
застосовується і до дітей, вік яких обумовлено ст. 199 Сімейного
кодексу України ( 2947-14 ).
Таким чином, законодавством передбачено, що платник податку
має право доручити своїй дитині здійснити правочин у вигляді
проведення розрахунку (сплати коштів) за навчання за рахунок
належних платнику податку коштів (в т. ч. заробітної плати). При
цьому, як випливає з наведених вище законодавчих підстав, фактичні
витрати на сплату вартості навчання несе платник податку - батько
(мати) дитини, яка навчається.
Тобто документи (квитанції, касові ордери, чеки тощо), в яких
зазначено П.І.Б. дитини платника податку, є документами, що
підтверджують фактично понесені витрати платника податку у зв'язку
із сплатою вартості середньої професійної або вищої освіти члена
сім'ї першого ступеня споріднення (дитини), та дають право на
одержання ним податкового кредиту з передбачених пп. 5.3.3 п. 5.3
ст. 5 Закону ( 889-15 ) підстав.
При бажанні платника податку використати право на компенсацію
йому вартості навчання непрацюючого члена його сім'ї першого
ступеня споріднення, за умови, що в квитанції вказано прізвище
такого члена його сім'ї, платник податку має підтвердити це копією
укладеного договору про навчання та документально підтвердити
родинні стосунки (ступінь споріднення) з такою особою.
Питання 2: Договір на навчання укладено між ВУЗом та батьком
студента, а квитанції на оплату оформлені на ім'я студента, який
не має самостійних джерел доходу. Чи є у такому випадку у батька
право на податковий кредит?
Так, оскільки Законом України "Про освіту" ( 1060-12 )
встановлено, що за неповнолітніх дітей (до 18 років) договір на
навчання повинен укладатися їх батьками, але в договорі при цьому
обов'язково зазначається П.І.Б. особи, яка буде безпосередньо
навчатися (дитини). Враховуючи наведені вище норми Сімейного
( 2947-14 ) та Цивільного кодексів України ( 435-15 ), платник
податку - батько може скористатися правом на податковий кредит на
навчання своєї дитини, якщо у якості підтверджуючих документів він
пред'явить квитанції оплати навчання згідно з укладеним договором,
оформлені на ім'я дитини-студента, який не має самостійних джерел
доходу.
Питання 3: Платник податку навчається сам та навчає дитину,
або коли він навчає 2-х і більше своїх дітей. Обмеження,
встановлене пп. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону ( 889-15 ) щодо
неперевищення суми сплачених на навчання коштів понад 510 грн. (у
2004 році), стосується загальної суми, сплаченої платником податку
за навчання всіх членів сім'ї першого ступеня споріднення, чи
застосовується окремо до кожного з них?
Платник податку має право на включення до свого податкового
кредиту суму витрат фактично сплачених за навчання себе та членів
своєї сім'ї першого ступеня споріднення (в т. ч. дітей) за умови,
що сума нарахованого податкового кредиту не перевищує суми
заробітної плати, одержаної протягом такого звітного року (пп.
5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону ( 889-15 ).
Питання 4: Яку кількість місяців навчання приймати до
розрахунку податкового кредиту?
Кількість місяців навчання, які приймаються для розрахунку
податкового кредиту, визначається навчальним закладом у договорі,
а якщо це не зазначено договором, то платник податку, який
реалізовує право на податковий кредит, повинен пред'явити довідку
з такого навчального закладу щодо кількості місяців навчання
(тривалість семестрів) у звітному податковому періоді (році).
Питання 5: Якщо платник податку у 2003 році здійснив проплату
наперед за кілька років навчання, то чи має він право на
податковий кредит за 2004 та наступні роки?
Законом (п. 5.3 ст. 5) чітко визначено, що платник податку
має право включити до складу податкового кредиту звітного року
витрати, фактично понесені ним за навчання у такому звітному році.
Оскільки (виходячи з прикладу) зазначені витрати платник податку
поніс у звітному 2003 році, та ним проплачено навчання наступних
(а не звітного) років, то він не має права включити їх до
податкового кредиту.
Питання 6: Договір на навчання з ВУЗом укладено з платником
податку, і умови договору передбачають помісячну оплату навчання у
сумі 459 грн. Платник податку з метою реалізації права на
податковий кредит пред'являє податковому органу копію 10 квитанцій
на оплату навчання за 2004 рік, з яких в 7-ми зазначено
безпосередньо П.І.Б. платника податку, а в 4-х - П.І.Б. його
дружини, яка до того ж носить інше прізвище. При цьому і платник
податку і його дружина мали у 2004 році доходи у вигляді
заробітної плати. Чи приймаються як підтвердні документи для
платника податку, що подав декларацію з метою одержання
відшкодування за податковим кредитом, ці 3 квитанції, де платником
зазначена дружина?
Згідно з пп. 5.3.3 ст. 5 Закону до податкового кредиту можна
включити лише суму коштів, сплачених платником податку на користь
закладів освіти для компенсації вартості середньої професійної або
вищої форми навчання такого платника податку, іншого члена його
сім'ї першого ступеня споріднення, але не більше суми, визначеної
у підпункті 6.5.1 пункту 6.5 статті 6 цього Закону ( 889-15 ). При
навчанні платника податку або іншого члена його сім'ї першого
ступеня споріднення зазначена сума включається до податкового
кредиту одного з таких членів за їх вибором.
Навіть при навчанні обох членів подружжя фактично сплачена
сума за навчання включається окремо до податкового кредиту
кожного, відповідно до вартості його навчання.
Зазначений у цьому підпункті вибір вважається здійсненим,
якщо платник податку подає податкову декларацію, у якій
визначається сума таких витрат.
Тобто у такому випадку, коли чоловік і дружина (або інші
члени сім'ї першого ступеня споріднення) працюють та одержують
заробітну плату та при цьому сплачують безпосередньо за своє
навчання, то вони можуть включити до складу свого податкового
кредиту лише суми, сплата яких фактично підтверджена відповідним
розрахунковим документом, де зазначено, що платіж за навчання
здійснено безпосередньо особою, яка звертається за податковим
кредитом.
Питання 7: Чи має батько (мати) право на податковий кредит за
навчання дитини, якщо їх дитина навчається у ВУЗі та паралельно
працює і одержує заробітну плату?
Згідно з п. 1.16 Закону ( 889-15 ) податковий кредит - це
сума (вартість) витрат, понесених платником податку. Оскільки
студент працює і одержує заробітну плату, то він є платником
податку з доходів фізичних осіб. Виходячи з норм Закону такий
працюючий студент має сам подати декларацію з метою одержання
податкового кредиту на навчання у межах одержаної ним протягом
звітного податкового року (2004 року) заробітної плати. У такому
випадку батьки студента, який працює і одержує заробітну плату, не
мають права на нарахування податкового кредиту за навчання такої
дитини - студента.
Питання 8: У деяких ВУЗах (навіть з навчанням на бюджетній
основі) навчання на військовій кафедрі оплачується окремо від
основного навчання. Чи можна включати такі суми до податкового
кредиту?
Оскільки це додаткова послуга навчального закладу, яка не є
обов'язковою у процесі безпосереднього навчання за обраним фахом,
і яка оплачується окремо (додатково) від сплати за навчання згідно
укладеного з ВУЗом договору на навчання за певним фахом, а
включення таких витрат до податкового кредиту не передбачено
чинним законодавством.
Питання 9: При ВУЗах існують підготовчі курси, навчання на
яких дає право вступу до цих навчальних закладів без послідуючих
вступних іспитів (такий абітурієнт "автоматично" зараховується до
ВУЗу на 1-й курс навчання), тобто, нібито, ці курси і подальше
безпосереднє навчання у цьому навчальному закладі є єдиним
безперервним процесом (циклом навчання). Чи приймається до
податкового кредиту оплата навчання на таких підготовчих курсах?
Навчання на підготовчих курсах є додатковою послугою
навчального закладу, метою якої, виходячи навіть з назви, є
підготовка до вступу на навчання до учбового закладу. Навчання на
таких курсах не є обов'язковим і не зараховується у загальний курс
навчання безпосередньо за обраним фахом після вступу до ВУЗу.
Навчання на підготовчих курсах оплачується згідно окремого
договору. Таким чином, включення до податкового кредиту оплати за
навчання на підготовчих курсах для вступу до ВУЗів не передбачена
чинним законодавством.
Питання 10: Чи мають право обидва батьки одночасно
скористатися правом на податковий кредит на навчання дитини
(іншого члена сім'ї першого ступеня споріднення)?
Частиною "а" підпункту 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону ( 889-15 )
чітко визначено, що при навчанні платника податку або члена його
сім'ї першого ступеня споріднення витрати, понесені у зв'язку із
оплатою навчання, можуть бути включені до податкового кредиту
одного з таких членів за їх вибором. Зазначений вибір вважається
здійсненим, якщо платник податку подає податкову декларацію, у
якій визначається сума таких витрат. Тому, з метою запобігання
виникненню порушень даної норми Закону, доцільно рекомендувати
платникам податку, які звертаються за одержанням податкового
кредиту на навчання своїх дітей (членів його сім'ї першого ступеня
споріднення), зазначати (підтвердити) у деклараціях, що другий з
батьків не користується правом на податковий кредит на таке
навчання.
Директор Департаменту
оподаткування фізичних
осіб В.С.Дубель