КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ БУДІВНИЦТВА,
ТРАНСПОРТУ, ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА І ЗВ'ЯЗКУ
КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
23.06.2004 N 23/62
Про концептуальні засади законодавчого
забезпечення розвитку
транспортно-дорожнього комплексу України
Комітет Верховної Ради України з питань будівництва,
транспорту, житлово-комунального господарства і зв'язку та колегія
Міністерства транспорту України, розглянувши питання
про концептуальні засади законодавчого забезпечення розвитку
транспортно-дорожнього комплексу України та посилення взаємодії
Комітету і колегії Мінтрансу у цій сфері, відзначають,
що на сьогодні законодавча база транспортно-дорожнього комплексу
досить динамічно розвивається. Верховною Радою України прийнято
базові закони "Про транспорт" ( 232/94-ВР ), "Про залізничний
транспорт" ( 273/96-ВР ), "Про автомобільний транспорт"
( 2344-14 ), Кодекс торговельного мореплавства України
( 176/95-ВР ), Повітряний кодекс України ( 3167-12 ), "Про джерела
фінансування дорожнього господарства" ( 1562-12 ), "Про концесії
на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг" ( 1286-14 ),
"Про транзит вантажів" ( 1172-14 ), "Про перевезення небезпечних
вантажів" ( 1644-14 ) і інші. Ратифіковано близько 70 міжнародних
угод і конвенцій. В останні роки при формуванні державного бюджету
вдалося покращити фінансування галузі.
Разом з тим регулювання господарської діяльності різних
галузей транспортно-дорожнього комплексу України вимагає активної
законодавчої діяльності, виходячи з ринкової трансформації
економіки та адаптації до законодавства ЄС. Зараз в роботі
в Комітеті знаходяться 19 законопроектів, які стосуються питань
транспортно-дорожнього комплексу. В Міністерстві транспорту
України в розробці та на узгодженні знаходяться 25 проектів
законодавчих актів.
Враховуючи викладене, Комітет Верховної Ради України з питань
будівництва, транспорту, житлово-комунального господарства
і зв'язку та колегія Міністерства транспорту України
В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити План підготовки проектів законодавчих актів
для подання Верховній Раді України на друге півріччя 2004 року
(додається) (не наводиться).
2. Доопрацювати у двомісячний строк проект Закону України
"Про внесення змін і доповнень до Закону України
"Про автомобільний транспорт" і внести його на розгляд Верховної
Ради України, передбачивши вдосконалення допуску перевізників
до ринку перевезень, створення транспортної інспекції
на автомобільному транспорті, запровадження обов'язкової
сертифікації послуг з перевезень.
3. Включити в порядок денний найближчого засідання Комітету
розгляд питання про проект Закону України "Про внесення доповнень
до Повітряного кодексу України" (реєстр. N 5419
від 16.04.2004 р.).
4. Доопрацювати у двомісячний строк проект Закону України
"Про внесення змін до Повітряного кодексу України" (нова редакція)
і подати його в Комітет, передбачивши впорядкування наглядових
функцій та проведення незалежного розслідування авіаційних подій
шляхом створення центрального органу виконавчої влади, вирішення
питань про фінансування загальнодержавних витрат на забезпечення
діяльності цивільної авіації, про регулювання та сертифікацію
використання авіації загального призначення, про нагляд і контроль
за її експлуатацією.
5. Звернутися терміново до Прем'єр-міністра України
В.Ф. Януковича щодо врегулювання ситуації, пов'язаної
із ускладненням транзиту вантажів територією України, викликаної
листом Державної митної служби України від 28.05.2004 р.
N 25/4-14-34/6881-ЕП ( v6881342-04 ), і запропонувати зобов'язати
Державну митну службу України привести свої нормативні акти
у відповідність з чинним законодавством України.
6. Внести згідно з Регламентом Верховної Ради України
( 129а/94-ВР, 129б/94-ВР ) зауваження і пропозиції до проекту
Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок
на додану вартість" (друге читання) щодо звільнення операцій
з надання послуг по перевезенню громадян міським і приміським
пасажирським транспортом та автомобільним транспортом в межах
району, а також пов'язаних із перевезенням (переміщенням)
пасажирів та вантажів транзитом через територію і порти України,
від сплати податку на додану вартість.
7. Народним депутатам України - членам Комітету, керівникам
Державних департаментів, Укрзалізниці, Укравтодору, департаментів,
самостійних управлінь та відділів Мінтрансу забезпечити неухильне
виконання зазначеного Плану і цього рішення.
8. Контроль за виконанням рішення спільного засідання
Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, транспорту,
житлово-комунального господарства і зв'язку та колегії
Міністерства транспорту України від 23.06.2004 р. N 23/62 покласти
на:
першого заступника Міністра транспорту України у зв'язках
з Верховною Радою України Салія І.М.;
першого заступника Голови Комітету Верховної Ради України
з питань будівництва, транспорту, житлово-комунального
господарства і зв'язку Льовіна А.І.;
заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань
будівництва, транспорту, житлово-комунального господарства
і зв'язку Крука Ю.Б.
Голова Комітету Верховної Ради
України з питань будівництва,
транспорту, житлово-комунального
господарства і зв'язку В.П.Пустовойтенко
Міністр транспорту України Г.М.Кірпа