ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

 N 3/15-3699-ЕП від 25.07.2001

                                  Начальникам регіональних митниць
                                  Начальникам митниць

       ( Лист втратив чинність на підставі Листа Державної
                                             митної служби
         N 11/6-15/11246-ЕП ( v1246342-05 ) від 09.09.2005 )

       Щодо застосування положень статті 18 Закону України
                    від 21.12.2000 N 2181-III



     На численні    запити    митних    органів    і     суб'єктів
зовнішньоекономічної   діяльності  стосовно  списання  податкового
боргу,  який виник станом на  31.12.99  і  не  сплачений  на  день
набрання  чинності  статтею  18  Закону  України   від  21.12.2000
N 2181-III  (  2181-14  )  "Про  порядок   погашення   зобов'язань
платників   податків   перед  бюджетами  та  державними  цільовими
фондами" повідомляємо.
     Відповідно  до  п.7.3.6 статті 7  Закону України від 03.04.97
N 168/97-ВР ( 168/97-ВР ) "Про податок на додану  вартість"  датою
виникнення  податкових  зобов'язань  при  ввезенні  (імпортуванні)
товарів є дата оформлення ввізної митної декларації із зазначенням
у ній суми податку, що підлягає сплаті.
     Оскільки п.4.3 статті 4 того ж  законодавчого  акта  до  бази
оподаткування  податком  на додану вартість входять суми акцизного
збору та ввізного мита, податкові зобов'язання і за цими податками
виникають на момент оформлення вантажної митної декларації.
     Погашення (сплата)   податкових   зобов'язань   за    митними
платежами  здійснюється  на  момент  оформлення  вантажної  митної
декларації у повному обсязі  відповідно  до  обраного  декларантом
митного режиму  залежно  від мети переміщення товарів через митний
кордон,    встановленої   статтею  69   Митного  кодексу   України
( 1970-12 ).
     Пунктом 1.3 статті 1 Закону України  "Про  порядок  погашення
зобов'язань  платників  податків  перед  бюджетами  та  державними
цільовими фондами" ( 2181-14 )  встановлено,  що  податковий  борг
(недоїмка)   -  податкове  зобов'язання  (з  урахуванням  штрафних
санкцій  за  їх  наявності),  узгоджене  платником  податків   або
встановлене   судом   (арбітражним   судом),  але  не  сплачене  у
встановлений строк,  а  також  пеня,  нарахована  на  суму  такого
податкового зобов'язання.
     Враховуючи вищевикладене, податковий борг за митним платежами
може   виникнути   лише   за  умови  оформлення  вантажної  митної
декларації у повному обсязі  відповідно  до  обраного  декларантом
митного режиму.  Таким чином,  якщо суб'єктом зовнішньоекономічної
діяльності до 31.12.99 ввезено на митну територію  України  товари
та   інші  предмети  і  не  здійснено  оформлення  у  встановлений
законодавством митний режим у нього не має  податкового  боргу  (а
отже  і  права  на  його  списання),  а є лише обов'язок надати ці
товари та інші предмети та заповнену вантажну митну декларацію для
митного оформлення (стаття 37 Митного кодексу України ( 1970-12 ).
     Аналогічним чином вирішується питання при розміщенні  товарів
та  інших  предметів  до  31.12.99 на митному ліцензійному складі,
оскільки цей митний  режим  не  передбачає  вільного  використання
товарів  на  митній території України й встановлені законодавством
податки і збори при цьому не нараховуються і  не  сплачуються  (не
виникає податкового зобов'язання).
     Якщо вантажна  митна  декларація  була  оформлена  у  повному
обсязі з відстроченням сплати митних платежів на підставі положень
актів законодавства України й такі платежі не сплачені у строк  на
який  надавалось  відстрочення їх сплати податковий борг виникає з
моменту, який визначено конкретним актом законодавства України.
     На виконання  пункту  18.1  статті  18  Закону  України  "Про
порядок погашення зобов'язань платників податків  перед  бюджетами
та державними  цільовими фондами" ( 2181-14 ) Державною податковою
адміністрацією України наказом від 01.03.2001 N 81  (  z0281-01  )
(зареєстрований   Міністерством   юстиції  України  27.03.2001  за
N 281/5472) затверджено "Положення про  списання  та  розстрочення
податкового   боргу   платників  податків  у  зв'язку  з  відміною
картотеки".
     Відповідно до  абзацу  першого пункту 2 зазначеного положення
органами державної  податкової  служби  здійснюється  списання  та
розстрочення   податкового   боргу  щодо  тих  податків  і  зборів
(обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових  фондів,
які включаються до бюджетів відповідних рівнів, а також щодо інших
платежів, визначених іншими законами.
     Враховуючи викладене,   при   зверненні   до  митного  органу
суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності з проханням про  списання
податкового боргу,  який виник станом на 31.12.99,  за оформленими
раніше ВМД,  і не сплачений на день набрання чинності  статтею  18
Закону   України  "Про  порядок  погашення  зобов'язань  платників
податків   перед   бюджетами   та  державними  цільовими  фондами"
( 2181-14 ) митний орган повинен здійснити наступні дії:
     1. Провести  звірку  сум  податкового   боргу   на   підставі
оформлених   у   повному  обсязі  вантажних  митних  декларацій  й
документів до них.
     2. Направити   матеріали   проведеної  звірки  та  ксерокопії
відповідних примірників вантажних митних декларацій до податкового
органу за місцем державної реєстрації суб'єкта - боржника.

 В.о. Голови Служби                                        О.Шейко

 WEB MD Office "НПО Поверхность"