П О С Т А Н О В А
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Про інформацію Кабінету Міністрів України
про посилення боротьби з наркоманією в Україні
( Відомості Верховної Ради (ВВР), 2005, N 48, ст.492 )
Заслухавши інформацію Кабінету Міністрів України про
посилення боротьби з наркоманією в Україні і співдоповідь Комітету
Верховної Ради України з питань охорони здоров'я, материнства та
дитинства з цього питання, Верховна Рада України
п о с т а н о в л я є:
1. Роботу Кабінету Міністрів України по боротьбі з
наркоманією в Україні визнати незадовільною.
2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України:
до 1 листопада 2005 року завершити розробку проекту концепції
державної політики України щодо алкоголю та наркотиків;
забезпечити у повному обсязі виконання та фінансування
заходів передбачених Програмою реалізації державної політики у
сфері боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів на 2003-2010 роки, затвердженою
постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня 2003 року
N 877 ( 877-2003-п );
проаналізувати роботу Національної координаційної ради
боротьби з наркоманією при Кабінеті Міністрів України та вжити
невідкладних заходів щодо підвищення її ефективності;
активізувати роботу зі створення мережі центрів
ресоціалізації наркозалежної молоді, максимально наблизивши їх до
населення сільської місцевості, а також співпрацю з громадськими
організаціями з надання соціальних послуг особам, хворим на
наркоманію;
прискорити розробку та впровадження державних стандартів у
галузі ресоціалізації наркозалежної молоді та програм
психосоціальної допомоги та реабілітації осіб, хворих на
наркоманію;
забезпечити всебічну підтримку центрів ресоціалізації
наркозалежної молоді "Твоя перемога", консультативних пунктів для
ін'єкційних споживачів наркотиків та організацій, що надають
допомогу наркозалежній молоді;
забезпечити розробку та впровадження сучасних програм
первинної профілактики і протидії вживанню наркотичних засобів,
які охоплювали б усі сфери попереджувальної роботи, від
запобігання вживанню наркотичних речовин до зменшення спричинених
ними негативних наслідків для суспільства, включаючи заходи щодо
інформування, освіти населення, раннього втручання та
консультування, реабілітації, попередження рецидивів та соціальної
реінтеграції;
активізувати інформаційно-роз'яснювальну роботу серед
учнівської та студентської молоді з питань формування духовного та
культурного розвитку, здорового способу життя, запобігання
поширенню наркоманії та ВІЛ/СНІДу, формування безпечної поведінки
молоді із залученням до цієї роботи засобів масової інформації;
забезпечити всебічну підтримку молодіжних громадських
організацій у проведенні заходів, спрямованих на залучення молоді
до спорту, творчості, мистецтва, інших громадських заходів із
пропаганди здорового способу життя;
вивчити питання щодо можливості впровадження громадського
контролю за інформаційними матеріалами, що друкуються в окремих
виданнях, транслюються на загальнонаціональних каналах телебачення
та в мережі місцевого телерадіомовлення, де відкрито пропагуються
вживання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, насильство,
порнографія та інші негативні фактори життя;
вжити заходів щодо збільшення частки соціальної реклами,
спрямованої на профілактику тютюнопаління, вживання алкоголю та
наркотиків, у загальному обсязі рекламної інформації, що
поширюється засобами масової інформації;
внести пропозиції щодо правового врегулювання механізму
здійснення контролю за дотриманням батьками чинного законодавства
в частині належного виконання ними своїх обов'язків щодо виховання
дітей;
налагодити активний міжрегіональний та міжнародний обмін
оперативною інформацією і проведення спільних заходів, спрямованих
на підвищення ефективності заходів протидії поширенню наркоманії
та боротьбу з наркобізнесом;
забезпечити співробітництво відповідних державних структур
України з Європейським моніторинговим центром щодо розповсюдження
та споживаня наркотиків, а також підрозділом боротьби з
наркотиками Європолу;
вжити заходів щодо реформування структури системи
правоохоронних органів та приведення її у відповідність із
світовими стандартами;
вжити заходів щодо посилення оперативно-профілактичної
роботи, спрямованої на протидію розповсюдженню наркотичних засобів
і психотропних речовин у навчальних закладах, перевірку дотримання
положень законодавства щодо обігу наркотичних засобів,
психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів у розважальних
закладах та місцях масового відпочинку молоді (дискотеках, кафе,
барах, нічних клубах);
активізувати заходи щодо вдосконалення роботи з встановлення
осіб, причетних до відмивання "брудних грошей", здобутих шляхом
наркобізнесу, та притягнення їх до відповідальності згідно із
законом;
посилити контроль за господарською діяльністю, пов'язаною з
культивуванням маку та конопель, та вжити заходів щодо недопущення
їх незаконного обігу;
проаналізувати роботу правоохоронних органів інших держав та
переглянути систему оцінки ефективності діяльності підрозділів
Міністерства внутрішніх справ України, в тому числі підрозділів по
боротьбі з незаконним обігом наркотиків, у напрямі збільшення
вилучення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів
та прекурсорів з незаконного обігу з встановленням кількісних
орієнтирів, створити ефективну систему державного контролю за
якістю проведення цієї роботи;
до кінця 2005 року створити систему раннього попередження та
реагування щодо алкогольної і наркотичної ситуації в Україні;
до кінця 2005 року завершити розробку та затвердження в
установленому порядку нормативно-правових актів, що стосуються
реформування системи медичної наркологічної допомоги; діяльності
Національної обсерваторії з алкоголю та наркотиків; створення
реєстру смертельних випадків, пов'язаних з вживанням алкоголю і
наркотиків; створення переліку показників моніторингу алкогольної
та наркотичної ситуації;
передбачити у проекті закону про Державний бюджет України на
2007 рік фінансування Національної обсерваторії з алкоголю та
наркотиків (у разі її створення);
поширити досвід роботи за комбінованою програмою
соціально-психологічної і медичної реабілітації хворих на
наркоманію та їх родичів, розробленою фахівцями Київської міської
наркологічної клінічної лікарні "Соціотерапія", серед
спеціалістів-наркологів інших регіонів, насамперед
Дніпропетровської, Одеської, Миколаївської, Запорізької областей;
відновити діяльність територіальних наркологічних закладів у
Київській, Рівненській областях та м. Кривий Ріг і вжити заходів
щодо заборони подальшого скорочення (чи об'єднання) територіальних
наркологічних закладів України;
вивчити питання щодо можливості відновлення діяльності
спеціалізованих закладів для примусового лікування наркозалежних
осіб у структурі Державного департаменту України з питань
виконання покарань;
забезпечити вивчення узагальненого у 2004 році Міжнародним
комітетом по контролю над наркотиками (ООН) досвіду
антинаркотичної роботи та наданих ним рекомендацій;
доручити місцевим органам виконавчої влади забезпечити при
формуванні місцевих бюджетів виділення коштів для фінансування
заходів із профілактики та боротьби з наркоманією, спрямованих на
зміцнення матеріально-технічної бази та кадрового потенціалу
установ і закладів, які мають безпосереднє відношення до надання
соціальної, медичної та психосоціальної допомоги хворим на
наркоманію.
3. Кабінету Міністрів України поінформувати Верховну Раду
України про хід виконання цієї Постанови у червні 2006 року.
4. Контроль за виконанням цієї Постанови покласти на комітети
Верховної Ради України з питань боротьби з організованою
злочинністю і корупцією, з питань молодіжної політики, фізичної
культури, спорту і туризму, з питань охорони здоров'я, материнства
та дитинства і Тимчасову спеціальну комісію Верховної Ради України
з проблем ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу та наркоманії в межах
їх повноважень.
Голова Верховної Ради України В.ЛИТВИН
м. Київ, 22 вересня 2005 року
N 2895-IV