КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 18 січня 2006 р. N 13-р
Київ
Про затвердження плану заходів щодо реалізації
державної регуляторної політики на 2006 рік
1. Затвердити план заходів щодо реалізації державної
регуляторної політики на 2006 рік (далі - план заходів), що
додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади,
Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та
Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити виконання
плану заходів та подавати щокварталу до 5 числа наступного місяця
Держпідприємництву інформацію про стан справ.
Держпідприємництву здійснювати координацію діяльності
центральних і місцевих органів виконавчої влади, пов'язаної із
забезпеченням виконання плану заходів, та подавати щокварталу до
15 числа наступного місяця Кабінетові Міністрів України
узагальнену інформацію.
3. Мінтрансзв'язку, Мінагрополітики, Мінприроди,
Мінпаливенерго, МКТ, Мінсім'ямолодьспорту, МОЗ, Мінфіну, МНС,
Держкомзему, Мінбуду у місячний строк завершити роботу з
приведення власних регуляторних актів та подати пропозиції щодо
приведення актів Кабінету Міністрів України та законодавчих актів
у відповідність із принципами державної регуляторної політики.
4. Мінагрополітики, Мінбуду, Мінприроди, Мінтрансзв'язку,
МОЗ, МВС, МКТ, МНС, Мінпромполітики, Державній комісії з
регулювання ринків фінансових послуг, іншим центральним органам
виконавчої влади розробити та внести у двотижневий строк на
розгляд Кабінету Міністрів України проекти нормативно-правових
актів щодо реалізації Закону України "Про дозвільну систему у
сфері господарської діяльності" ( 2806-15 ).
5. Мінбуду, МОЗ, Мінприроди, МНС, Мінпаливенерго розробити і
внести на розгляд Кабінету Міністрів України проект постанови
Кабінету Міністрів України щодо вартості робіт з проведення
комплексної експертизи проектів будівництва.
6. Головам Вінницької, Дніпропетровської, Закарпатської,
Запорізької, Київської, Львівської, Луганської та Одеської
обласних держадміністрацій здійснити заходи щодо створення
належних умов для державних реєстраторів юридичних осіб і фізичних
осіб - підприємців, забезпечення їх матеріально-технічним
оснащенням та доповісти у місячний строк про результати роботи
Кабінету Міністрів України.
7. Рекомендувати органам місцевого самоврядування розробити і
здійснити заходи щодо реалізації державної регуляторної політики
на 2006 рік.
Прем'єр-міністр України Ю.ЄХАНУРОВ
Інд. 25
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 18 січня 2006 р. N 13-р
ПЛАН
заходів щодо реалізації державної
регуляторної політики на 2006 рік
------------------------------------------------------------------
| Зміст заходу | Відповідальні за | Строк виконання |
| | виконання | |
|----------------------------------------------------------------|
| Системність та узгодженість регуляторних |
| актів у галузях (сферах) економіки відповідно до |
| принципів державної регуляторної політики |
|----------------------------------------------------------------|
|1. Під час розроблення | | |
|проекту регуляторного | | |
|акта та складання | | |
|аналізу впливу | | |
|регуляторного акта | | |
|зосередити увагу на | | |
|обов'язковості | | |
|визначення: | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|оцінки прийнятних |центральні та місцеві| постійно |
|альтернативних способів |органи виконавчої | |
|досягнення цілей |влади | |
|державного регулювання, | | |
|у тому числі тих, що не | | |
|передбачають | | |
|безпосереднього | | |
|державного регулювання | | |
|господарських відносин | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|механізмів і заходів | -"- | -"- |
|щодо розв'язання проблем| | |
|шляхом прийняття | | |
|регуляторного акта | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|показників | -"- | -"- |
|результативності | | |
|регуляторного акта | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|заходів, за допомогою | -"- | -"- |
|яких буде здійснюватися | | |
|відстеження | | |
|результативності | | |
|регуляторного акта | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Моніторинг результативності регуляторних актів, |
| оцінка і публічний контроль за їх провадженням |
|----------------------------------------------------------------|
|2. У процесі |центральні та місцеві| постійно |
|відстеження |органи виконавчої | |
|результативності |влади | |
|регуляторних актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|визначати регуляторні | -"- | січень |
|акти, стосовно яких | | |
|надійшов строк | | |
|здійснення базового та | | |
|повторного відстеження | | |
|їх результативності | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|скласти план-графік |центральні та місцеві| січень |
|здійснення заходів з |органи виконавчої | |
|відстеження |влади | |
|результативності | | |
|регуляторних актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|активізувати співпрацю з| -"- | постійно |
|громадськими колегіями, | | |
|створеними відповідно | | |
|до постанови Кабінету | | |
|Міністрів України від | | |
|15 жовтня 2004 р. N 1378| | |
|( 1378-2004-п ) "Деякі | | |
|питання щодо | | |
|забезпечення участі | | |
|громадськості у | | |
|формуванні та реалізації| | |
|державної політики", з | | |
|питань реалізації | | |
|державної регуляторної | | |
|політики | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|готувати, оприлюднювати | -"- | -"- |
|та подавати | | |
|Держпідприємництву і | | |
|його територіальним | | |
|органам звіти про | | |
|відстеження | | |
|результативності | | |
|регуляторних актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|3. Затвердити план |Держпідприємництво | січень - лютий |
|надання консультацій і | | |
|проведення семінарів для| | |
|працівників центральних | | |
|та місцевих органів | | |
|виконавчої влади з | | |
|питань державної | | |
|регуляторної політики | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Гласність, відкритість та прозорість |
| регуляторної діяльності |
|----------------------------------------------------------------|
|4. З метою виконання |центральні та місцеві| протягом року |
|Закону України "Про |органи виконавчої | |
|засади державної |влади | |
|регуляторної політики у | | |
|сфері господарської | | |
|діяльності" ( 1160-15 ) | | |
|обов'язково | | |
|оприлюднювати: | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|зміни до планів | | |
|діяльності з підготовки | | |
|проектів регуляторних | | |
|актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|проекти регуляторних | -"- | -"- |
|актів та результати | | |
|аналізу їх регуляторного| | |
|впливу | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|звіти про відстеження | -"- | -"- |
|результативності | | |
|регуляторних актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|5. Внести до Порядку |Мін'юст | -"- |
|подання | | |
|нормативно-правових | | |
|актів на державну | | |
|реєстрацію до | | |
|Міністерства юстиції | | |
|України та проведення їх| | |
|державної реєстрації, | | |
|затвердженого наказом | | |
|Мін'юсту від 12 квітня | | |
|2005 р. N 34/5 | | |
|( z0381-05 ), зміни | | |
|щодо необхідності | | |
|подання Мін'юсту | | |
|інформації про | | |
|оприлюднення проектів | | |
|регуляторних актів із | | |
|зазначенням дати | | |
|оприлюднення та назви | | |
|видання | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|6. Провести засідання за|Держпідприємництво, | січень - лютий |
|круглим столом за участю|інші центральні та | |
|суб'єктів |місцеві органи | |
|господарювання їх |виконавчої влади | |
|об'єднань та науковців з| | |
|питань реалізації | | |
|державної регуляторної | | |
|політики та вишукання | | |
|ефективних форм | | |
|співпраці між | | |
|регуляторними органами | | |
|та громадськістю | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|7. Налагодити співпрацю |місцеві органи | -"- |
|з питань реалізації |виконавчої влади | |
|державної регуляторної |Держпідприємництво | |
|політики між | | |
|облдержадміністраціями, | | |
|органами місцевого | | |
|самоврядування та | | |
|суб'єктами | | |
|господарювання | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|8. Надавати суб'єктам |центральні та місцеві| постійно |
|господарювання |органи виконавчої | |
|консультаційну допомогу |влади | |
|з питань реалізації | | |
|державної регуляторної | | |
|політики | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|9. Започаткувати | -"- | січень |
|проведення соціологічних| | |
|досліджень із залученням| | |
|громадськості при | | |
|відстеженні | | |
|результативності | | |
|регуляторних актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|10. Започаткувати |Держпідприємництво | -"- |
|розміщення на веб-сайті | | |
|Держпідприємництва | | |
|звітів про відстеження | | |
|результативності | | |
|регуляторних актів | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|11. Затвердити та |центральні та місцеві| грудень |
|оприлюднити план |органи виконавчої | |
|діяльності з підготовки |влади | |
|проектів регуляторних | | |
|актів на 2007 рік | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Формування кадрового потенціалу державної служби, |
| спроможного забезпечувати регуляторну діяльність |
|----------------------------------------------------------------|
|12. Включити до програм |центральні та місцеві|січень - березень|
|діяльності центрів |органи виконавчої | |
|перепідготовки і |влади | |
|підвищення кваліфікації | | |
|працівників органів | | |
|виконавчої влади, | | |
|органів місцевого | | |
|самоврядування, | | |
|керівників державних | | |
|підприємств, установ та | | |
|організацій курс лекцій | | |
|з питань державної | | |
|регуляторної політики | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Розбудова інституціональних структур |
| для забезпечення реалізації державної |
| регуляторної політики |
|----------------------------------------------------------------|
|13. Завершити роботу із |центральні та місцеві| січень |
|створення в структурі |органи виконавчої | |
|органів виконавчої влади|влади | |
|в межах затвердженої | | |
|граничної чисельності | | |
|працівників, структурні | | |
|підрозділи з питань | | |
|реалізації державної | | |
|регуляторної політики | | |
|або покладення цих | | |
|повноважень на один з | | |
|існуючих структурних | | |
|підрозділів відповідних | | |
|органів чи окремих | | |
|посадових осіб | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|14. Розмістити на | -"- | -"- |
|веб-сайті органу | | |
|виконавчої влади номери | | |
|телефонів, телефаксів | | |
|працівників структурних | | |
|підрозділів органу | | |
|виконавчої влади, які | | |
|уповноважені | | |
|реалізовувати державну | | |
|регуляторну політику | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|15. Сприяти створенню | -"- | протягом року |
|аналітично-дослідницьких| | |
|центрів забезпечення | | |
|формування інформаційних| | |
|ресурсів та вивчення | | |
|впливу регуляторних | | |
|актів на сфери | | |
|господарської діяльності| | |
|----------------------------------------------------------------|
| Вдосконалення інформаційного забезпечення |
| регуляторної діяльності |
|----------------------------------------------------------------|
|16. Запровадити на |центральні та місцеві| січень - лютий |
|веб-сайті рубрики для |органи виконавчої | |
|інтерактивного |влади | |
|спілкування з питань | | |
|вивчення впливу | | |
|регуляторних актів на | | |
|сфери господарської | | |
|діяльності | | |
|------------------------+---------------------+-----------------|
|17. Створити на | -"- | -"- |
|веб-сайтах органів | | |
|виконавчої влади реєстри| | |
|власних регуляторних | | |
|актів з наведенням | | |
|інформації про строки | | |
|відстеження | | |
|результативності | | |
|регуляторних актів | | |
------------------------------------------------------------------