ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.03.2006 N 180
Про затвердження Примірного положення
про відділ оперативних чергових
регіональної митниці, митниці
На виконання наказу Держмитслужби від 24.11.05 N 1150
( v1150342-05 ) Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Примірне положення про відділ оперативних
чергових (далі - Примірне положення) регіональної митниці, митниці
(далі - митний орган), що додається.
2. Начальникам митних органів:
2.1. На підставі Примірного положення та з урахуванням
специфіки роботи митного органу в місячний строк розробити,
погодити з Департаментом ресурсного забезпечення, капітального
будівництва та експлуатації об'єктів митної інфраструктури й
затвердити положення про відділ оперативних чергових митного
органу.
2.2. Відповідно до визначених у Примірному положенні завдань
і функцій провести, при потребі, перерозподіл засобів зв'язку та
оргтехніки між підрозділами митного органу, штатної чисельності та
особового складу.
3. Уважати такими, що втратили чинність, абзаци перший та
другий п. 1.3 Типового положення про чергову частину митного
органу, затвердженого наказом Держмитслужби України від 06.02.02
N 68 ДСК.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого
заступника Голови Служби Федорова О.О.
Голова Служби О.Б.Єгоров
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної
служби України
11.03.2006 N 180
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
про відділ оперативних чергових
регіональної митниці, митниці
1. Загальні положення
1.1. Це Примірне положення визначає правовий статус відділу
оперативних чергових регіональної митниці, митниці (далі - митний
орган), а саме його компетенцію (права, завдання, функції) і
структуру.
1.2. Відділ оперативних чергових (далі - відділ) є
структурним оперативним підрозділом митного органу, який
підпорядковується начальникові митного органу, а з питань
координування роботи відділу - першому заступникові начальника
митного органу. Під час виконання доручень, отриманих від
Держмитслужби, відділ підпорядковується оперативному черговому
Держмитслужби.
1.3. Відділ очолює начальник, який призначається та
звільняється з посади наказом митного органу за погодженням із
Департаментом ресурсного забезпечення, капітального будівництва та
експлуатації об'єктів митної інфраструктури Держмитслужби (далі -
ДРЗ).
1.4. Структура та штатна чисельність відділу формуються з
урахуванням обсягів завдань, покладених на митний орган, у межах
граничної штатної чисельності й фонду заробітної плати митного
органу.
1.5. Робота відділу здійснюється у 4 зміни за графіком,
затвердженим начальником митного органу. Тривалість чергування
кожної зміни складає 24 години.
Зміна, що заступає на добове чергування, повинна складатися
не менше ніж з двох працівників, оперативного чергового - старшого
чергової зміни та помічника оперативного чергового.
1.6. Чергування здійснюється в чистому та охайному форменому
одязі.
Залежно від обсягу завдань чергова зміна може складатися і з
більшої кількості працівників.
1.7. Порядок чергування, кількість посадових осіб, що
чергують, необхідність їх озброєння, технічного оснащення
приміщення відділу, наявність чергового автомобіля та засобів
зв'язку, іншого обладнання визначаються начальником митного
органу.
1.8. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України
( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради
України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України,
наказами Держмитслужби та митного органу.
1.9. З питань забезпечення виконання завдань, визначених цим
Положенням, та інших доручень начальника митного органу відділ
взаємодіє з іншими підрозділами митного органу.
1.10. Відділ у своїй діяльності дотримується вимог Закону
України "Про державну таємницю" ( 3855-12 ), інших
нормативно-правових актів з питань охорони інформації з обмеженим
доступом.
1.11. Покладання на відділ інших завдань та функцій, не
передбачених цим Положенням, забороняється.
1.12. Виконання обов'язків оперативного чергового іншими
посадовими особами, які не є працівниками відділу, забороняється.
1.13. На посади оперативних чергових, їх помічників
призначаються особи, що мають вищу освіту за
освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра або спеціаліста, по
можливості перебували на дійсній військовій службі, мають дозвіл
на носіння, зберігання та застосування вогнепальної зброї та
спеціальних засобів, з досвідом роботи в митних органах не менше 3
років і, які за станом здоров'я можуть виконувати покладені на них
обов'язки.
1.14. У разі відсутності начальника відділу його обов'язки
виконує інша посадова особа відділу, уповноважена на це наказом
митного органу.
1.15. Службові приміщення відділу складаються з робочого
кабінету оперативного чергового, облаштованого пристроями, що
обмежують доступ сторонніх осіб до нього, і кімнати прийому їжі та
відпочинку. Матеріально-технічне укомплектування та побутове
облаштування зазначених приміщень повинні забезпечувати виконання
завдань, покладених на чергову зміну, у цілодобовому режимі.
1.16. Діловодство відділу ведеться відповідно до Інструкції з
діловодства в митній службі України, затвердженої наказом
Держмитслужби від 28.12.02 N 747 ( v0747342-02 ).
2. Основні завдання відділу
2.1. Контроль за станом оперативної обстановки в митному
органі та в зоні його діяльності в цілодобовому режимі, своєчасна
доповідь керівництву митного органу про її зміни, а також про
надзвичайні події, що мали місце, та вжиті заходи щодо реагування
на них.
2.2. Організація та забезпечення збору оперативної інформації
в підрозділах митного органу з питань здійснення митної справи,
про надзвичайні ситуації, що мали місце з особовим складом,
причини виникнення та наслідки аварій техногенного і природного
характеру тощо.
2.3. Узагальнення, систематизація, аналіз інформації,
зазначеної у п. 2.2, підготовка щоденних оперативних зведень для
доповіді начальнику митного органу та подання відповідних
відомостей оперативному черговому Держмитслужби за встановленою
формою.
2.4. Забезпечення негайного доведення до відома працівників
митного органу розпоряджень начальника митного органу та його
заступників, невідкладного інформування керівництва митного органу
щодо розпоряджень Держмитслужби та інших термінових повідомлень.
2.5. Забезпечення постійного зв'язку з керівниками митного
органу під час їх тимчасової відсутності в митному органі.
2.6. Прийом від Держмитслужби сигналів оповіщення відповідних
команд у системі Цивільної оборони України та від Міністерства
оборони України й доведення їх до керівництва та підрозділів
митного органу.
2.7. Взаємодія з правоохоронними органами та іншими органами
державної влади, установами та організаціями з питань забезпечення
переведення митного органу на режим роботи в умовах особливого
періоду, виконання невідкладних доручень оперативного чергового
Держмитслужби та начальника митного органу.
2.8. Постійне підтримання зв'язку з черговими службами
місцевих органів Служби безпеки України, Держприкордонслужби,
Міністерства внутрішніх справ, Міністерства оборони України,
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та інших
організацій і відомств, що взаємодіють з митним органом з питань
митної справи.
2.9. Озброєна охорона збройової кімнати та місць зберігання
зброї й митного забезпечення та, в окремих випадках, контроль за
перепускним режимом до адміністративного приміщення митного органу
та прилеглої території.
2.10. Облік зброї, видача її посадовим особам митного органу
за письмовим розпорядженням начальника митного органу та
здійснення контролю за її своєчасним поверненням в збройову
кімнату.
2.11. Надання відповідей на телефонні дзвінки громадян,
юридичних осіб щодо порядку звернення до керівництва митного
органу та його структурних підрозділів стосовно отримання
роз'яснень з питань митного законодавства та інших питань у межах
компетенції митного органу.
3. Функції відділу
Відповідно до покладених на нього завдань відділ виконує такі
функції:
3.1. Здійснює цілодобовий контроль за оперативною обстановкою
в митному органі та забезпечує своєчасну доповідь керівництву
митного органу щодо її змін та про випадки надзвичайних пригод, що
мали місце.
3.2. Здійснює своєчасно збір, узагальнення та аналіз
отриманої інформації, яка надходить до відділу від структурних
підрозділів митного органу, і готує добову оперативну інформацію
для доповіді начальнику митного органу та подальшого надання її
оперативному черговому Держмитслужби.
3.3. Контролює готовність засобів зв'язку для безперебійного
прийняття сигналів оповіщення, розпоряджень, що надходять з
Держмитслужби, розпоряджень начальника митного органу.
3.4. Підтримує постійний зв'язок з оперативним черговим
Держмитслужби, черговими службами місцевих органів Служби безпеки
України, Держприкордонслужби, Міністерства внутрішніх справ,
Міністерства оборони України, Міністерства з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи та інших організацій і відомств, що
взаємодіють з митним органом з питань митної справи.
3.5. Координує зусилля чергових підрозділів, що здійснюють
охорону об'єктів митного органу, а також інших посадових осіб, що
доводять вказівки та розпорядження керівництва митного органу до
відома керівників структурних підрозділів цього митного органу.
3.6. Забезпечує невідкладне доведення до відома керівництва
митного органу доручень та розпоряджень керівництва Держмитслужби,
отриманих від оперативного чергового Держмитслужби, а також від
інших органів державної влади та правоохоронних органів.
3.7. Здійснює облік, зберігання та видачу посадовим особам
зброї, боєприпасів, спецзасобів та митного забезпечення.
3.8. У разі необхідності здійснює контроль за порядком
перепускання громадян у приміщення митного органу та пропуску
транспорту на його прилеглу територію.
3.9. Приймає кореспонденцію, що надходить до митного органу в
неробочий час, та інформує начальника митного органу щодо
наявності невідкладних термінів виконання отриманих розпоряджень.
3.10. Контролює та координує діяльність посадових осіб митної
варти під час виконання ними спеціальних операцій, охорони та
супроводження вантажів, оглядів та переоглядів предметів і
транспортних засобів тощо.
3.11. Надає інформацію громадянам, юридичним особам, які
звертаються до митного органу щодо режиму роботи митного органу.
4. Права відділу
Відділ має право:
4.1. Одержувати в установленому порядку від структурних
підрозділів митного органу документи, інформацію й аналітичні
матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.2. Вимагати від керівників структурних підрозділів митного
органу виконання встановлених начальником митного органу вимог
щодо порядку підготовки та дотримання строків надання до відділу
оперативної інформації за встановленими формами.
4.3. Звертатись до правоохоронних органів, органів місцевого
самоврядування, інших організацій і відомств, що взаємодіють з
митним органом, з питань, що відносяться до його компетенції.
4.4. Застосовувати спеціальні засоби та зброю для відбиття
озброєного нападу на приміщення митного органу, місця зберігання
зброї та спецзасобів.
4.5. У межах своєї компетенції користуватися Єдиною
автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби України,
створювати та використовувати власні інформаційні бази даних.
5. Керівництво та структура відділу
5.1. Начальник відділу
Відповідно до покладених на відділ функцій начальник відділу:
- здійснює керівництво роботою відділу;
- забезпечує якісне та своєчасне виконання покладених на
відділ завдань та доручень керівництва митного органу;
- подає начальнику митного органу пропозиції щодо зміни
структури, штатного розпису відділу в межах граничної чисельності
та фонду оплати праці, пропозиції про призначення та звільнення
посадових осіб підрозділу;
- забезпечує взаємодію відділу з іншими структурними
підрозділами митного органу;
- планує чергування особового складу відділу;
- контролює несення служби черговими, ведення ними службової
документації, дотримання порядку ведення обліку видачі та
прийняття зброї та спецзасобів;
- подає допомогу оперативному черговому в проведенні
узагальнення та аналізу отриманої від підрозділів оперативної
інформації про здійснення митної справи та в підготовці щоденних
оперативних відомостей, що передаються засобами зв'язку до
Держмитслужби;
- здійснює заходи, спрямовані на забезпечення своєчасного
переведення митного органу на режим роботи в умовах особливого
періоду;
- контролює підтримання оперативним черговим зв'язку з
черговими службами правоохоронних органів, інших органів державної
влади, що взаємодіють з митницею;
- здійснює постійний контроль за забезпеченням охорони
державної таємниці, конфіденційної інформації, що є власністю
держави, а також службової інформації відділу;
- кожного робочого дня доповідає начальнику митного органу
або особі, яка його заміщує, відомості про оперативну обстановку в
митному органі та в зоні його діяльності, а також про надзвичайні
події та вчинені правопорушення за участю працівників митного
органу;
- проводить виховну роботу з підпорядкованим особовим
складом, підготовку до дій в умовах особливого періоду та в
надзвичайних ситуаціях;
- виховує в підпорядкованих працівників сумлінне та
відповідальне ставлення до виконання службових обов'язків;
- контролює дотримання посадовими особами відділу вимог
Законів України "Про державну службу" ( 3723-12 ), "Про боротьбу з
корупцією" ( 356/95-ВР ) та інших нормативно-правових актів
України;
- здійснює роботу щодо підвищення фахової підготовки
особового складу відділу, організує навчання працівників без
відриву від роботи та підвищення їх кваліфікації в навчальних
центрах Держмитслужби;
- виконує інші завдання, визначені начальником митного
органу, у межах своєї компетенції.
У відділі можуть створюватися сектори за напрямами роботи.
Посадові особи відділу призначаються на посади та
звільняються з посад наказом митного органу за поданням начальника
відділу.
Положення про відділ, зміни та доповнення до нього
затверджуються наказом митного органу після письмового погодження
з ДРЗ.
Функціональні обов'язки посадових осіб відділу визначаються
їх посадовими інструкціями, які затверджуються начальником митного
органу.
5.2. Начальник відділу має право:
- уносити зміни до графіка чергування посадових осіб відділу;
- самостійно встановлювати організаційні принципи та схеми
роботи відділу;
- запитувати й одержувати в установленому порядку від
структурних підрозділів митного органу аналітичні матеріали,
інформацію й довідкові матеріали, необхідні для виконання завдань,
покладених на відділ;
- давати доручення, обов'язкові для виконання працівниками
відділу під час несення ними служби;
- вимагати від посадових осіб відділу додержання вимог
законодавства, своєчасного виконання доручень та розпоряджень
начальника митного органу;
- під час відсутності оперативного чергового виконувати його
обов'язки;
- готувати доповідні та службові записки керівництву митного
органу, підписувати довідки відділу, візувати документи в межах
своєї компетенції;
- з дозволу начальника митного органу надавати окремим
посадовим особам митного органу зведенні оперативні відомості щодо
діяльності митного органу;
- перевіряти несення служби оперативними черговими митного
органу в будь-який час доби;
- уносити в установленому порядку пропозиції щодо призначення
на посади або звільнення з посад посадових осіб відділу,
присвоєння їм спеціальних звань, заохочення або притягнення їх до
дисциплінарної відповідальності;
- уносити в установленому порядку пропозиції щодо змін у
структурі та штатній чисельності відділу, вдосконалення його
роботи.
5.3. Начальник відділу несе відповідальність за:
- неналежну організацію роботи відділу, низький рівень
службової та виконавської дисципліни, недотримання посадовими
особами законності в службовій діяльності;
- незабезпечення виконання відділом завдань та функцій,
передбачених цим Положенням;
- негативні наслідки своїх доручень, самостійно прийнятих
рішень під час виконання службових обов'язків і за бездіяльність;
- незадовільний стан професійної підготовки та виховної
роботи у відділі;
- незабезпечення створення належних умов з охорони праці;
- недотримання особовим складом відділу вимог законодавства
України щодо забезпеченням охорони державної таємниці,
конфіденційної інформації, що є власністю держави, а також
службової інформації та невжиття заходів щодо виконання вимог
нормативно-правових актів із зазначених питань.
Начальник Департаменту
ресурсного забезпечення,
капітального будівництва
та експлуатації об'єктів
митної інфраструктури Н.М.Сенкевич-Давидець
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua