ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Л И С Т
01.09.2006 N 11/2-9/9690-ЕП
Начальникам Запорізької,
Криворізької, Кримської,
Рівненської та Харківської
митниць
Державна адміністрація
залізничного транспорту
України
Про справляння зборів при перевантаженні
та строків проведення перевантаження
У зв'язку із зверненням Державної адміністрації залізничного
транспорту України (далі - Укрзалізниця) від 27.07.06
N ЦЗМ-12/1378 ( v1378328-06 ) щодо неоднозначного застосування
митними органами порядку справляння митних зборів при
перевантаженні товарів, що переміщуються через митний кордон
України залізничним транспортом, а також строків проведення
перевантаження товарів із іноконтейнерів у контейнери
Укрзалізниці, повідомляємо.
Ставки митних зборів визначено додатком 1 до постанови
Кабінету Міністрів України від 27.01.97 N 65 ( 65-97-п ) "Про
ставки митних зборів" (зі змінами). Справляння митних зборів у
разі перевантаження товару (вантажу), що перебуває під митним
контролем, з метою вивільнення транспортних засобів іноземних
держав, в транспортні засоби Укрзалізниці, вказаним додатком не
передбачено.
Крім того, слід наголосити, що положення постанови Кабінету
Міністрів України від 27.01.97 N 65 ( 65-97-п ) установлюють
порядок застосування митних зборів, а частина перша статті 72
"Початок митного оформлення" Митного кодексу України від 11.07.02
N 92-IV ( 92-15 ) (далі - Кодекс) визначає момент початку митного
оформлення, яке розпочинається після подання митному органу митної
декларації, а також усіх необхідних для здійснення митного
контролю та оформлення документів, відомостей щодо товарів і
транспортних засобів, які підлягають митному оформленню, а при
проведенні перевантаження подання митної декларації не
відбувається.
Щодо використання підпункту 2 частини третьої статті 56
"Огляд та переогляд ручної поклажі та багажу" Кодексу ( 92-15 ) в
частині надання дозволу на перевантаження товару (вантажу), що
перебуває під митним контролем, з метою вивільнення транспортних
засобів іноземних держав, в транспортні засоби Укрзалізниці, якщо
громадянин чи уповноважена ним особа не з'явилися протягом одного
місяця з дня його надходження по своїй суті нівелює саму мету
вивільнення транспортних засобів іноземних держав. При цьому,
порівняння вивільнення транспортних засобів іноземних держав, від
переміщуваних в них предметів, з проведенням огляду чи переогляду
не є коректним.
Актуальність питання щодо вивільнення транспортних засобів
іноземних держав шляхом перевантаження товарів (вантажів), що в
них переміщуються, в транспортні засоби Укрзалізниці обумовлена
тим, що відповідно до підпункту 9.2.1 рішень 43-го засідання Ради
із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності (Естонія,
Таллін, 11-13 квітня 2006 року) при користуванні вагоном
(контейнером) до 15 діб використовується коефіцієнт збільшення
Кб=1, а від 16 до 30 діб - Кб=1,3, більше 30 - Кб=3 по кожній
залізничній адміністрації, учасниці перевезення.
Ураховуючи вищевикладене, прошу провести відповідну роботу з
посадовими особами митниць, які безпосередньо здійснюють митні
процедури в частині безумовного виконання чинних
нормативно-правових актів, а з метою мінімізації випадків затримок
використання транспортних засобів іноземних держав, що тягне
значне збільшення плати за їх використання, за зверненням
працівників залізниць проводити перевантаження таких транспортних
засобів в транспортні засоби Укрзалізниці, в строки, на які
поширюється дія нижчого коефіцієнта збільшення.
Перший заступник
Голови Служби Р.А.Черкасський
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua